Д.Медведєв: «Рік російського кіно був задуманий для того, щоб підтримати кіноіндустрію, створити стимули для її розвитку, сприяти зміцненню інтересу наших людей до гарних національних фільмів. Тільки в минулому році загальний обсяг коштів державної підтримки склав 6,2 млрд рублів ».
Перед засіданням Дмитро Медведєв відвідав Всеросійський державний інститут кінематографії імені С. А. Герасимова, де, зокрема, ознайомився з роботою навчальної кіностудії і майстерні анімаційних та мультимедійних технологій. Голова Уряду також побував на заняттях з акторської майстерності і по сценічному руху і танців.
Вступне слово Дмитра Медведєва на засіданні Урядового ради з розвитку вітчизняної кінематографії
Д.Медведєв: Добрий день, шановні колеги. У нас вже шосте засідання Урядового ради з розвитку вітчизняної кінематографії. Ми його проводимо ще й в Рік російського кіно, тому, напевно, це подвійно важливо. Такий рік, як відомо, був задуманий для того, щоб у міру можливостей підтримати кіноіндустрію, створити стимули для її розвитку, постаратися сприяти зміцненню інтересу наших людей до гарних національних фільмів. Сьогодні ми обговоримо питання, які стоять перед галуззю, їх, природно, менше не стає, особливо в період, коли грошей трохи, і поговоримо про плани на майбутнє.
Рада у нас проходить в легендарному ВДІКу, зі стін якого вийшли багато знаменитих кінорежисери, актори, оператори, сценаристи, продюсери. Саме їм ми якраз і зобов'язані за ті фільми, які люблять наші люди і наша країна. Я зараз пройшовся, подивився, все виглядає в цілому непогано з урахуванням того, що ми знаходимося в новому корпусі, який нарешті побудували. Сподіваюся, що він буде таким же вдалим для виконання основних завдань ВДІКу.
Зміни чекають різні наші підприємства, кіностудії - це і «Мосфільм», і «Ленфільм», і студія імені Горького. Зараз сформовані плани розвитку кожної зі студій. На «Мосфільмі» в рамках інвестиційного договору планується створити, як відомо, багатофункціональний культурний центр. «Ленфільм» реалізує масштабний план з реконструкції та технічному оновленню за рахунок кредиту, який був відкритий під державну гарантію. На базі Центральної кіностудії дитячих і юнацьких фільмів імені Горького створюється також багатопрофільний кінематографічний центр.
Проведення року кіно - можливість не тільки звернути увагу держави на таку важливу сферу культури, як кінематографія, а й реалізувати цілком конкретні заходи. Напевно, в цьому і мета нашої з вами зустрічі, нашого засідання Урядового ради, - саме поговорити по конкретним заходам, пов'язаним з підтримкою нашого кіно.
Цілий ряд рішень ви знаєте. Буде переобладнано кінотеатри, в першу чергу в невеликих містах. У деяких з них з'являться нові сучасні кінозали, в центрах культурного розвитку, які зараз також будуються. На ці цілі ми спеціальні засоби направляли регіонах: в минулому році близько 700 млн рублів, і ще 1,5 млрд буде виділено в цьому році.
Звичайно, ми продовжимо підтримку кіноіндустрії як такої, але ясно, що в нинішній економічній ситуації гроші потрібно витрачати гранично ефективно. Ви знаєте, по основних галузях, які отримують державну підтримку, а це у нас провідні галузі, ми ввели механізм казначейського супроводу всіх субсидій, які виділяються з державного бюджету. Знаю, що в кінематографічному співтоваристві є побоювання, що цей механізм утруднить кінопроцес, оскільки він занадто формальний, не здатний до прийняття рішень з конкретних епізодів, пов'язаних з кінозйомкою, виконанням інших завдань. Я доручення з цього приводу дав, сьогодні готовий також обговорити з вами питання, які існують. Ми, звичайно, подивимося і інші теми. Загалом, все, що ви вважаєте правильним обговорити, з урахуванням того, що ми не настільки часто зустрічаємося, я готовий обговорити разом з вами.
Зараз я попрошу виступити Міністра культури з коротким повідомленням про те, як справи, куди гроші припускаєте направляти, які пропонуєте варіанти, для того щоб ці гроші використовувати. А потім послухаємо інших колег. Будь ласка.
В.Мединський: Дякую. Шановний Дмитре Анатолійовичу! Шановні колеги! Перш за все, що стосується доручень минулого Урядового ради, всі доручення виконані, всі зняті з контролю, Дмитро Анатолійович.
Д.Медведєв: Знято з контролю, тому що виконані?
Що нового було зроблено за останній час? Ми зафіксували квоту 25%. Чверть грошей направляється на підтримку мультиплікації і дитячого кіно. Це нам дозволяє випускати значно більше хороших мультфільмів (зараз на «Оскар» номінується черговий) і великих повнометражних дитячих кінофільмів. Ми вперше стали точково підтримувати окремі історичні або літературні серіали, які надто масштабні, для того щоб канали поодинці їх потягнули. До перших спроб подібної підтримки - це серіали «Тихий Дон», «Катерина Велика», «Біси» за Достоєвським - показали, що вони несподівано отримують максимальний рейтинг на телебаченні. Я думаю, керівники каналів можуть це підтвердити. Систематизували підтримку всіх кінофестивалів, було досить розкидано. Зараз підтримуємо близько 50 великих кінофестивалів в країні. Зросли продажі російського кіно за кордоном, цим займаються Фонд кіно і Міністерство культури. Вперше в цьому році ми пробилися на китайський ринок з нашими фільмами, найбільш закритий, жорстко квотної. Наші фільми будуть там прокочуватися на пільгових підставах.
Д.Медведєв: Акуратніше з цими словами «картельна угода», а то Артем'єв (І.Артемьєв, керівник Федеральної антимонопольної служби) почує, здригнеться від страху і уявлення вам зробить. Він бореться з цим, аж до кримінальної відповідальності.
В.Мединський: Дмитро Анатолійович, я не юрист, мені можна пробачити.
Д.Медведєв: Незнання закону ...
Д.Медведєв: Це добровільне зобов'язання?
В.Мединський: Так, добровільна. Його підтримали без наслідків. Не зможуть - потиснемо плечима. Його підписали 11 найбільших кіномереж. Якби ще дві великі кіномережі в останню секунду з цього Угоди не зістрибнули, можна було б сказати, що підписали практично всі найбільші гравці ринку.
Ми також використовуємо китайський досвід. Це було дозволено законом і раніше, і в общем-то незрозуміло, чому ніколи Мінкульт і Держкіно цього не робили. Почали використовувати практику так званого розсування релізів, для того щоб для вітчизняних блокбастерів звільнити час, щоб вони не накладалися на якогось «Людини-павука». Намагаємося домовлятися так, щоб фільми виходили рівномірно з метою максимальної прокатної відпрацювання вітчизняних кінокартин, створених за підтримки держави. Хоча це йде непросто.
Далі. За кінофікації. Як Ви сказали, ми плануємо відкрити в цьому році 450 додаткових кінозалів в малих містах з населенням менше 100 тис. Чоловік. Це наймасштабніша програма кінофікації в країні з початку 1970-х років. Власне, перша: після 1972 року таких консолідованих зусиль держава не вживало. Фонд кіно видає субсидії по строго розробленими правилами на відкриття нових кінозалів, обладнання їх новітнім обладнанням, на якому можна показувати новинки. Люди по кіно скучили. У нас приблизно 50 млн чоловік взагалі ніколи в кіно не були. Немає такої фізичної можливості у них останні 20 років, позакривали кінотеатри в райцентрах все.
І умов, власне, у нас два. Перше - це підключення в системі ЄАІС. До речі, Дмитро Анатолійович, про це ми говорили в позаминулому році на раді. Тоді ЄАІС охоплювала приблизно близько третини з невеликим кінотеатрів. Зараз вона охоплює 90-95%, і, більш того, закордонні системи паралельного підрахунку відвідуваності кінотеатрів, такі як Rentrak, тепер у нас запитують дані, звіряють свої дані з нашими. Можна сказати, що ця проблема в принципі вирішена. Це перша умова - підключення до ЄАІС.
Друга умова - протягом перших трьох років після відкриття кінозалу він повинен забезпечити 50% сеансів для російського кіно. Крім цього в 50 побудованих багатофункціональних культурних центрах будуть відкриті ще 50 кінозалів зі 100-відсотковим показом російського кіно. Всі ці кошти додатково до 2,2 млрд вишукані із лімітів Міністерства культури. Також в 24 найбільших цирках в цьому році будуть відкриті великі кінотеатри з найсучаснішим обладнанням. Оскільки циркові вистави йдуть далеко не кожен день, цирки простоюють, ми також домовилися про те, що там буде показуватися не просто 100% російського кіно, а саме пріоритет буде на кіно для дітей та на мультиплікацію - як найочевидніша аудиторія цирків.
Що стосується законотворчої діяльності міністерства за минулий рік, ми націлилися на лібералізацію законодавства щодо нашої кіногалузі. В принципі два законопроекти, очікуваних галуззю, внесені і знаходяться зараз в Уряді. Цей дозвіл на показ без прокатного посвідчення фільмів на кінофестивалях, і друге - також на дозвіл на показ без прокатних посвідчень фільмів старих, які вже перейшли в національне надбання і часто показуються другим-третім екраном. Власне, проходити надлишкові бюрократичні формальності для цього немає ніякого сенсу.
Також три великих відкриття. Відкриття нової знімального майданчика на «Мосфільмі», відкриття після комплексної реконструкції нових павільйонів на «Ленфільмі» в травні цього року і відкриття, сподіваємося, восени вперше повноцінного комплексу «Союзмультфільму» на вулиці Корольова, поруч з телебаченням. Заздалегідь запрошуємо Вас, Дмитре Анатолійовичу.
П'ять літаків «Аерофлот» називає іменами наших кінематографістів в цьому році, вже рішення прийнято. Кілька поїздів «РЖД» також будуть названі іменами зірок вітчизняного кіно. Це навічно, назавжди. Запущено буде спеціалізований поїзд в метро і так далі.
Найголовніше, що заходи Року кіно активно підтримуються регіонами. Є великий план - близько 3 тис. Заходів у всіх регіонах країни. Це і фестивалі, і зустрічі, і запуски і так далі.
Багато відомства також активно підключилися до роботи оргкомітету, хоча, користуючись нагодою ... Я нашому товаришеві з Міністерства зв'язку скаржився вже. Здавалося б, хто ближче до кінематографа, ніж Міністерство зв'язку? А ми отримуємо лист від курирує заступник міністра, що пропозицій немає. Хоча у нас хороші товариські стосунки. Просто дивно! Немає пропозицій про включення в Рік кіно. Якби ми отримали від Мінприроди, зрозуміло, але від кураторів телебачення - головних кіновиробників, кінораспространітелей ... Тому дуже б хотілося, щоб Рік кіно був дійсно об'єднанням зусиль усіх відомств, всіх регіонів, всіх регіональних влад, тоді можна буде добитися максимального ефекту.
І на закінчення. Звичайно, моя доповідь була б неповною, якщо б я в рамках багаторічної традиції Мінкультури НЕ поплакався, що не поскаржився на недостатнє фінансування. Оскільки кіно - це не тільки бізнес, а й мистецтво, деякі вважали навіть, що це найважливіше з мистецтв, а мистецтво має апріорі державою підтримуватися.
Та й щодо бізнесу, скажімо відверто, ми знаходимося не в рівних конкурентних відносинах з Голлівудом, і сподіватися на те, що природним ринковим шляхом ринок все розставить і ми вийдемо на рівні позиції, нереально. Тому державний протекціонізм повинен бути обов'язково. Без протекціонізму підняти ні нашу промисловість, ні сільське господарство, ні кіно як індустрію, по суті, неможливо. А любителів кіно у нас не менше, ніж автолюбителів, напевно, більше. Важко говорити про те, що нам легко піднімати галузь, коли фінансування всієї кіногалузі (директор Фонду кіно може сказати) можна порівняти з фінансуванням наших провідних і кращих театрів.
Рішень тут чітких, Дмитро Анатолійович, немає, але я пропоную просто нам в рамках ради цю позицію обговорити, тим більше що, я знаю, у керівників телеканалів (ми теж зустрічалися раніше) є й інші альтернативні пропозиції, теж пропозиції цікаві. Ми обговорювали, наприклад, проведення спеціалізованої лотереї, присвяченій російському кіно, з акторами, особами, з розіграшами в цій лотереї - вечеря з Данилом Козловським для дівчини, роль третього плану в серіалі. Тобто це буде найпопулярніша лотерея в країні, напевно.
Ось на цій ноті з Вашого дозволу я б хотів передати слово колегам. Я сподіваюся, що вони багато думок розвинуть.
Д.Медведєв: Дякую, Володимир Ростиславович.