Розглянемо, як провести закритий конкурс по контрактній системі, починаючи з розробки документації. Якщо ви збираєтеся провести закритий конкурс на закупівлю товарів по 44-ФЗ, буде корисною докладна інструкція по всіх етапах процесу.
Етап підготовки закритого конкурсу
Замовник при проведенні закупівлі керується положеннями, прописаними в п. 5 гл. 3 Закону № 44-ФЗ, важливим при цьому є дотримання ряду загальних правил, невиконання будь-якого з яких може несприятливо позначитися на результаті конкурсу або навіть послужити причиною його скасування.
При складанні документації на закритий конкурс з поставки товарів (послуг або робіт), звертайте увагу на наявність всіх обов'язкових складових: опис самого об'єкта, ТЗ, розрахунок стартової ціни, список потенційних учасників (в який повинно входити, як мінімум, 10 постачальників).
У вас повинні бути на руках чітко прописані правила допуску потенційних постачальників до ознайомлення з відомостями про умови процедури, а також критерії оцінки поданих заявок (з формулами розрахунку), критерії (умови) укладення контракту і форма запрошення до участі.
«Управління закупівлями (120 годин)»
Програма розроблена відповідно до методичних рекомендацій Мінекономрозвитку Росії і Міністерства освіти та науки Росії і повністю відповідає ПРОФСТАНДАРТ.
Реєстрація на порталі.
Для отримання повного доступу до порталу Про-госзаказ.ру необхідно зареєструватися.
Не забудьте також про підготовку обгрунтування вибору закритого способу закупівлі (як правило, для цього достатньо вказати, що її предмет входить в відповідний певний ФЗ перелік, що має на увазі в більшості випадків держтаємницю) і наявність загальної інформаційної карти. Все це, крім списку учасників і обґрунтування проведення закритих торгів, позначено в ст. 50 Закону № 44-ФЗ.
Замовникам по Закону № 223-ФЗ нададуть право проводити закриті закупівлі в електронній формі. Процедури, які вони зможуть використовувати, - закритий конкурс, закритий аукціон, інші закриті способи, які передбачили в положенні про закупівлю. Дізнайтеся подробиці »
Початок закритого конкурсу з 44-ФЗ
Після підготовки документації та перевірки її комплектності, пишеться заява про проведення процедури закритого типу, яке направляється в ФАС РФ для узгодження. Схвалення ФАС РФ - обов'язкова умова при проведенні такої форми, як закритий конкурс по контрактній системі. Рішення даний орган приймає протягом 10 діб з моменту отримання заяви та документів.
У ЄІС ви зобов'язані розмістити повідомлення тільки в тому випадку, якщо предмет закупівлі пов'язаний з держтаємницею. в інших випадках (якщо закрита форма необхідна за законом, але держтаємницею не є, наприклад, водійські послуги для суддів і судових приставів, транспортування дорогоцінних металів Держфонду або охорона музейних цінностей).
Розголошення будь-яких інших відомостей вже буде серйозним порушенням закону, не кажучи вже про те, що сам конкурс із закупівлі буде скасований.
Повідомлення учасникам закритого конкурсу
Наступне, що потрібно зробити замовнику - розпорядитися відповідним документом про формування конкурсної комісії і визначити відповідального працівника. На проведення закритого конкурсу співробітник повинен бути уповноважений і мати всі необхідні допуски та дозволи.
Конверти та заявки закритого конкурсу
Наступна стадія - заявки на конкурс по 44-ФЗ, які до вас надійшли, розкриття конвертів та розгляд пропозицій. Цей етап строго регламентований і вимагає підвищеної уважності від призначеної комісії.
Попередній етап має на увазі повідомлення (не узгоджені, як на початку) ФАС, в яке перелік потенційних постачальників і копії їх запрошень відсилається не пізніше, ніж за 20 діб до моменту розкриття конвертів.
Саме розтин заявок на закритий конкурс по контрактній системі проводиться в заздалегідь узгоджений час, в один день. Процедура протоколюється (а протокол надсилається до ФАС не пізніше наступного за розкриттям конвертів дня), будь-яка зйомка або аудіозапис її заборонена законом, в ЄІС або інший відкритий доступ ніяка інформація про процес потрапити не повинна.
Фінальний етап закритого конкурсу з 44-ФЗ
У комісії є 20 днів (календарних) для оцінки пропозицій, що надійшли, в певних позначених в ФЗ випадках цей строк може бути продовжений, але не більше, ніж на 10 днів. Заявці з умовами найкращого виконання контракту присвоюється номер "1", якщо умови однакові, то заявки комісія нумерує в порядку надходження.
Слід звернути увагу, що якщо всі заявки відхилені замовником через невідповідність вимогам, закритий конкурс на закупівлю товарів визнається таким.
Переможець конкурсу конкурсу в закритій формі
Переможцю надсилається проект договору, відправити його замовник зобов'язаний не пізніше 3 днів з моменту складання протоколу (за підсумками розгляду заявок). Документ складається з урахуванням зазначеного в заявці пропозиції постачальника-переможця, ціна угоди не повинна перевищувати заздалегідь позначену НМЦ. Закон відводить на оформлення договору 20 діб, підписати його, однак, сторони можуть лише через 10 днів, відведених на можливість оскарження. В цей час замовник повинен отримати належне забезпечення від постачальника, перевірити документацію і внести в закритий реєстр інформацію про банківську гарантію.
У тому випадку, якщо переможець закритого конкурсу ухилився від укладення контракту, замовник має право передати його учаснику процедури, який посів друге місце, а до недобросовісного переможцю пред'явити позов про збитки.
Анонси майбутніх номерів