У сьомому столітті до нашої ери населення Аттики (Афіни) продовжували жити по архаїчним родовим законам. На думку нинішніх істориків, закони були досить суворими, аж до жорстокості.
Всі державні справи і судові рішення велися аристократами-евпатрідов. Вони входили в ареопаг (вищий орган в суді), також вони були обрані на посаду архонтів, їх всього в Афінах налічувалося дев'ять. Архонт-епонім є головним, Поимя нього існували:
- архонт-Басіле - попередній цар, який в даний час відає релігійними справами;
- архонт-полемарх - займається військовими питаннями;
- шість архонтів-фесмофетов, які займаються міської магистратурой, що відповідає за суворе дотримання суду і закону.
Евпатрідов вирішили проявити свою турботу про державу після Кілоновского змови. З цієї причини архонту-фесмофетов Драконту було довірено кодифікувати афінське право.
Драконт був людиною сумлінною і енергійним, благоаря ці якості його поважали в суспільстві. Драконт вів свою діяльність в 621 році до нашої ери, в результаті виникли закони Драконта - перший афінський законодавство, виконане в письмовому вигляді. Хоча, правильніше було вважати першим, що дійшли до нашого часу, законодавством. Адже, як відомо, все «первістки» представляють собою переробку раніше існуючих норм. Так, за твердженнями Аристотеля, ще в другій половині сьомого століття до нашої ери деякі фесмофетов займалися ідентичною Драконту діяльністю. Тобто він зафіксував множина раніше затвердилися норм. Отже, перш за все, було приділено хоч якесь увагу діяльності чиновників державного управління, а також принцип їх обрання. Особливу увагу було приділено штрафних санкцій за правопорушення, кримінальні драконтови закони досить жорстокі. Наприклад, людина може бути засуджений на смерть за крадіжку овочів. Але вбити злодія з метою самозахисту вважалося нормою. Також на смерть можна було засудити за підпал або святотатство. Драконтом було передбачено покарання за вбивство неживого предмета.
Якщо подивитися на це з іншого боку, то слід зазначити, що такі закони стрімко розвивали суспільство в Афінах. Вбивство можна було віднести до будь-якої з трьох груп: ненавмисні, навмисні, а також вчинені з метою захисту. Особлива увага приділялася вбивства спокусника дружини, дочки, матері, сестри, також вбивства під час спортивних змагань. Ареопагом були розглянуті умисні вбивства, які каралися смертною карою. Ненавмисні вбивства, найчастіше, каралися вигнанням. Відносно вбивств з метою самозахисту: вони зовсім не підлягали до покарання.