Введення, поняття громадська безпека - громадський порядок і громадська безпека

Істотна роль в забезпеченні громадського порядку і громадської безпеки належить органам внутрішніх справ. Саме вони в тісному контакті і взаємодії з іншими державними органами і різними організаціями ведуть велику роботу щодо попередження та припинення порушень громадського порядку, використовуючи при цьому широку гаму засобів правового та морального впливу, різноманітний арсенал заходів переконання і примусу.

Безпека - стан захищеності життєво важливих інтересів особистості, суспільства і держави від внутрішніх і зовнішніх загроз. Під життєво важливими інтересами розуміється сукупність потреб, задоволення яких надійно забезпечує існування і можливість прогресивного розвитку особистості, суспільства і держави. До основних об'єктів безпеки відносяться: права і свободи особистості; матеріальні і духовні цінності суспільства; конституційний лад, суверенітет і територіальна цілісність держави. У зв'язку з цим розрізняють безпеку особистості, громадську і державну безпеку. Основним суб'єктом забезпечення безпеки є держава, яка здійснює відповідні функції через органи законодавчої, виконавчої та судової влади.

При порушенні відносин у сфері громадської безпеки характерно наступне: по-перше, загроза створюється не конкретній особі, а значного кола осіб, що представляють оточення, в якому проявляється дію джерела підвищеної небезпеки або стихійних сил природи; по-друге, наслідки в таких ситуаціях більш значні і тяжкі, ніж при зазіханнях на особисту безпеку громадянина; по-третє, в якості регулятора відносин в цій галузі виступають різні організаційно-технічні (технологічні) правила, норми і стандарти, що визначають порядок придбання, перевезення, зберігання, використання, застосування джерел підвищеної небезпеки, в тому числі правила щодо безпечного ведення гірничих, будівельних та інших робіт, пожежної безпеки, дорожнього руху, придбання, транспортування, зберігання і використання вибухових матеріалів, сильнодіючих отруйних речовин і т.п.

Забезпечення громадської безпеки має на меті попередження, запобігання та усунення явищ і небезпечних ситуацій, що загрожують життю і здоров'ю людей, майну громадян, підприємств, установ і організацій, і їх наслідків.

Структурно система безпеки суспільства включає в себе:

а) наявність розробленої доктрини безпеки, яка виступає як певна ідеологія, здатна об'єднати суспільство, і одночасно як програма дій;

в) систему державних органів, що забезпечують безпеку суспільства;

г) суспільну систему безпеки - сукупність неурядових, громадських, самодіяльних інститутів і організацій, яка базується на активності населення і здатності суспільства протистояти загрозам і небезпекам для нього;

д) коректну, засновану на демократичних принципах, систему засобів і методів забезпечення безпеки.

Обов'язковою умовою ефективного функціонування даної системи є відповідальність влади перед суспільством, суворе виконання нею своїх обов'язків, обмеження меж втручання держави в справи суспільства необхідними рамками. У кримінальному праві система забезпечення громадської безпеки носить нормативний характер і включає в себе правові, технологічні та організаційні норми, а також спеціальні правила безпеки.

За своєю суттю безпеку - явище полифункциональное. Тому поряд із забезпеченням стану захищеності (відсутність небезпеки) основних благ суспільства від загроз і джерел небезпеки вона характеризується і іншими функціями, що відображають її активний характер. У цьому сенсі справедливо відзначаються в літературі такі найважливіші властивості і функції безпеки, як знижувати, послаблювати, усувати і попереджати небезпеки і загрози. Говорячи про безпеку того чи іншого елемента, ми маємо на увазі не тільки захищеність даного елемента від джерел небезпеки, а й попередження і усунення небезпеки для нього, а також підтримання такого рівня його захищеності, який є достатнім для нормального функціонування відповідного елемента.

Таким чином, громадська безпека є певну сукупність суспільних відносин, не тільки регулюють безпечні умови життя суспільства, а й підтримують такий рівень захищеності суспільства, який є достатнім для його нормального функціонування.

Схожі статті