Стенечкіна А. К .. експерт по бюджетному обліку
Законодавці планують скасувати плату за групу продовженого дня в школі. Крім того, буде істотно змінений підхід до додаткового утворення дітей, в тому числі на платній основі. Тому поговоримо про актуальний для шкіл розрахунку ціни на платні послуги.
Об'єднання навчальних закладів
На даний момент в деяких містах, наприклад в Москві, для оптимізації роботи системи освітніх установ регіональні влади проводять їх перетворення.
Зокрема, установи додаткової освіти дітей стають структурними підрозділами загальноосвітніх шкіл.
Так, наприклад, затребувані (масові) заняття можуть фінансуватися за рахунок коштів відповідного бюджету.
Однак не всі послуги можна включити в муніципальне (державне) завдання.
В такому випадку гуртки можуть працювати на платній основі.
Розрахунок ціни послуги
За загальним правилом, прописаним в статті 424 Цивільного кодексу РФ, виконання договору оплачується за ціною, передбаченої угодою сторін.
В силу статті 709 Цивільного кодексу РФ, яка застосовується до договорів возмездного надання послуг (ст. 783 Цивільного кодексу РФ), в ціну договору підряду входить:
- компенсація витрат підрядника;
- належну йому винагороду.
Таким чином, в договорі надання платних послуг ціна визначається його сторонами і включає в себе винагороду установи і його витрати. Як правило, витрати розраховуються на підставі калькуляції, що покриває витрати:
Нюанси плати за освітні послуги
Знизити її можна за рахунок власних коштів організації, в тому числі отриманих:
- від приносить дохід діяльності;
- від добровільних пожертвувань;
- від цільових внесків фізичних або юридичних осіб.
Підстави і порядок зниження вартості платних освітніх послуг встановлюються локальним нормативним актом установи. На рівні установи, який надає платні послуги, повинні бути розроблені і інші локальні акти, зокрема:
- положення про надання платних освітніх послуг;
- порядок ціноутворення і розрахунків за надання платних освітніх послуг.
При розробці зазначених актів необхідно враховувати приналежність і тип установи.
Муніципальні та державні установи
При наданні платних послуг державними установами незалежно від їх типу, согласностатье 424 Цивільного кодексу РФ, в передбачених законом випадках застосовуються ціни (тарифи, розцінки, ставки і т. П.), Які встановлюються або регулюються уповноваженими на те:
- державними органами;
- органами місцевого самоврядування.
Аналогічної повноваження щодо державних освітніх установ у органів державної влади немає.
Таким установам питання встановлення ціни необхідно вирішувати виходячи зі свого типу.
Казенні і автономні установи
У федеральних казенних і автономних установ немає централізації в визначенні вартості платних послуг. При цьому їх засновники і так мають багато способів впливу на ціну: від повного регулювання ціни кожної послуги до надання повної самостійності.
бюджетні установи
- понад установлений державного завдання;
- в межах встановленого державного завдання (у випадках, передбачених федеральними законами).
Оплата праці педагогів
Системи оплати праці (в тому числі тарифні системи оплати праці) працівників державних і муніципальних установ регулюються статтею 144 Трудового кодексу РФ. У всіх установах системи оплати праці регламентуються:
- колективними договорами та угодами;
- локальними нормативними актами відповідно до федеральними законами та іншими нормативними актами.
Регіональні та муніципальні установи додатково керуються законами та іншими нормативними актами суб'єктів РФ. Крім того, муніципальні установи приймають до уваги і акти органів місцевого самоврядування.
При цьому заробітна плата працівників державних і муніципальних установ не може бути нижче введених Урядом РФ базових окладів (базових посадових окладів), базових ставок заробітної плати відповідних професійних кваліфікаційних груп.
Системи оплати праці працівників державних і муніципальних установ встановлюються з урахуванням:
Ці документи дозволяють відповідним органам стверджувати порядки і умови виплат педагогам додаткової освіти дітей з метою доведення їх середньої заробітної плати до середньої заробітної плати вчителів.
Вартість освітніх послуг, прописана в договорі, не може збільшуватися. Виняток - індексація цін у зв'язку з інфляцією.