Економічні відносини як відносини людей з приводу умов, самого процесу виробництва і його результатів завжди існують в конкретно-історичній формі, і поняття "власність" є сутнісною, родова їх характеристикою. Власність висловлює характер присвоєння ресурсів, виробленого продукту, доходів, самого процесу виробництва в суспільстві. Привласнювати, бути власником - це значить ставитися до об'єктів економічних відносин. як до своїх. Поняття "привласнення" протилежно поняттю "відчуження", відношенню до об'єктів економічних відносин, як до чужих.
"Власність - це влада в господарстві", - пише відомий український економіст Б. В. Ракитский. Влада ж, за визначенням американського економіста Дж. Гелбрейта, при нерівності у привласненні умов і результатів виробництва - це "здатність однієї людини або групи нав'язувати свої цілі іншим. Її наявність породжує три питання: хто цією владою володіє (бо це не завжди буває очевидним); для досягнення яких цілей її використовують; і яким чином домагаються згоди або покори всіх інших? "
Що стосується питання про співвідношення понять "власність" і "економічні відносини", то серед вчених існують різні точки зору. Одні економісти вважають, що ці поняття збігаються. Інші розглядають поняття "власність" як базове, основне відношення, що визначає всю систему економічних відносин. Існує і точка зору, згідно з якою власність - це чисто юридичне поняття. Опоненти задають прихильникам цієї крайньої точки зору питання: чи може існувати юридичне відношення - встановлена державою правова норма, яка регулює економічну діяльність - без її реального економічного змісту? Відповідь, ймовірно, може бути тільки негативним. Юридичні права власності законодавчо фіксують привласнення владних функцій в економіці, як "пучок" прав володіння, користування, управління, права на дохід, на спадок і т. Д.
Розуміння власності як економічної влади в господарстві дозволяє обґрунтувати відмінності однієї форми власності від іншої, а також простежити її еволюційні зміни в межах однієї і тієї ж форми, виникнення перехідних, змішаних форм власності.
Форми власності і організаційно-правові форми підприємств
Форма власності висловлює конкретно-історичний тип присвоєння. Існують два підходи до класифікації сучасних форм власності. У США і економічна теорія, і господарське право виділяють тільки приватну і державну власність. Європейський (в тому числі український) підхід розрізняє приватну, колективну і державну форми власності. Другий підхід видається більш обгрунтованим, він точніше розкриває основні форми присвоєння.
Форми власності розрізняються за чотирма основними ознаками: 1) суб'єкти власності; 2) цілі господарювання; 3) характер управління; 4) принципи розподілу та використання доходів, в тому числі прибутку (табл. 2-1).
Еволюційний розвиток (і відмирання) форми власності виражається в поступовій зміні, "розмивання" цих основних ознак.
При приватній власності (в її класичній формі) суб'єктами власності можуть бути індивід, група індивідів, сім'я. Виробництво орієнтоване на максимізацію доходу, прибутку, управління здійснюється одноосібно, весь продукт і прибуток, якщо вона є, присвоюються власником матеріальних ресурсів.
Розвиток економічних відносин в межах однієї і тієї ж форми власності призводить до виникнення її окремих видів і підвидів. Приватна власність товаровиробника, що використовує свою працю і працю членів своєї сім'ї, відрізняється від капіталістичної приватної власності, заснованої на найманій праці, купівлі-продажу робочої сили. Індивідуальна капіталістична власність, представлена, як правило, дрібними і середніми підприємствами, відрізняється від групової корпоративної власності, представленої великими акціонерними компаніями.
Приватна капіталістична власність в своєму класичному вигляді стає переважаючою формою власності при повній орієнтації виробництва на завдання економічної ефективності: максимізацію доходів, прибутку шляхом зниження витрат виробництва, збільшення обсягу та розширення асортименту продукції, підвищення її якості.
Благосо- Стояння Всіх членів ТК
Фонд особистого споживання розподіляється по трудовому Вкладу та / або на основі рівного розподілу
Залежно від типу державного устрою країни розрізняють різні види державної власності. Так, при федеральному устрої (Росія, США) виділяють: 1) федеральну власність; 2) власність суб'єктів федерації і 3) муніципальну власність (міст, районів).
Суб'єктом колективної власності є трудовий колектив, в якому всі власники матеріально-речових ресурсів трудяться спільно, колективно приймаючи рішення за основними господарськими питань, тобто здійснюють виробниче самоврядування. Весь вироблений продукт належить колективу, а частина його, призначена для особистого споживання, розподіляється по трудовому внеску і на основі зрівняльного розподілу, або тільки на основі зрівняльного розподілу (наприклад, в ізраїльських кіббуцах - сільськогосподарських комунах).
У господарській практиці кожне підприємство здійснює свою діяльність в певній організаційно-правовій формі, яка фіксує структуру власності в економіці, визначаючи, образно кажучи, "правила гри", тобто організацію і поведінку підприємства в господарстві. Організаційно-правова форма - це законодавчо оформлені права і обов'язки власників підприємства.
У США, наприклад, виділяють чотири основні організаційно-правові форми підприємства: 1) одноосібне володіння; 2) партнерство (товариство); 3) корпорація (акціонерне товариство) і 4) державне підприємство.
Організаційно-правові форми підприємств в РФ
Організа-ційно - правова форма підприємства
Відповідальність за зобов'язаннями
Розподіл прибутків / збитків
1. Повне товариство
Група фізичних і (або) юридичних осіб
Солідарна відповідальність своїм майном
Пропорційно частці у складеному капіталі
2. Товариство на вірі (Коммандо-ве)
1) Повні товариші 2) Учасники - вкладники (коммандітісти)
1) Відповідають своїм майном 2) Відповідають в межах вкладу
Пропорційно частці у складеному капіталі
3. Товариство з обмеженою відповідальністю (АТЗТ)
Група фізичних і / або юридичних осіб
Відповідають в межах вартості внесеного вкладу
Пропорційно частці у складеному капіталі
4. Товариство з додатковою відповідальністю
Група фізичних і / або юридичних осіб
Відповідають майном в кратному розмірі до вартості їх вкладів. При банкрутстві одного з учасників його зобов'язання розподіляються між іншими учасниками пропорційно до внесків
Пропорційно частці у складеному капіталі
5. Акцінер-ве суспільство
Відповідають в межах вартості вкладу (акцій)
Відповідає всім своїм майном
Державні (муніципальні) підприємства становлять державну власність, а одноосібні володіння - приватну капіталістичну або дрібнотоварного власність.
Ці кооперативи і товариства можуть бути як колективної, так і приватною власністю. В сучасних акціонерних товариствах (корпораціях) власність буває і частнокапиталистической, і колективної, і змішаної, часткової, коли, наприклад, акціонерний капітал частково належить окремим приватним фізичним та юридичним особам, частково - трудовому колективу, частково - державі. Отже, організаційно-правова форма підприємства не завжди жорстко пов'язана з певною формою власності.
Індивідуальна і корпоративна капіталістична власність
Відповідно до сучасних економіко-правовими уявленнями приватна власність реалізується через "пучок" прав. Лише в тому випадку, коли весь "пучок" прав власності знаходиться в руках однієї особи, можна говорити про повну приватної власності.
Тим часом в сучасному суспільстві такий стан справ виглядає скоріше винятком, ніж правилом, т. Е. Відбувається розщеплення "пучка" прав власності. Наприклад, в корпораціях право на дохід належить акціонерам, серед яких все зростаючу роль відіграють юридичні, а не фізичні особи. Право управління реально реалізують керуючі - менеджери (техноструктура), виробнича діяльність в певній мірі регулюється державою і т. Д. Відбувається, таким чином, "розмивання" приватної власності.
У техноструктури мети дещо інші. Перш за все вона прагне не тільки зберегти своє становище в корпорації, а й убезпечити себе від можливого зовнішнього втручання в прийняті нею рішення з боку незадоволених акціонерів, профспілок, уряду, кредиторів і споживачів. Основною позитивною метою техноструктури є зростання фірми, і, крім того, вона постійно прагне до зростання доходів корпорації. Реалізація цілей зміцнює становище і зростання доходів самої техноструктури.
Цілі дрібного підприємця і техноструктури
Як видно з табл. 2-4, в США корпорації складають тільки 18,5% від загальної кількості фірм, а отримують 67,9% чистого доходу (виручки від продажів до виплати податків за вирахуванням всіх підприємницьких витрат). У той же час на 81,4% фірм - одноосібних володінь і партнерств - доводиться тільки 32% чистого доходу.
Індивідуальна капіталістична власність. представлена в основному дрібними і середніми фірмами, грає істотну роль в зайнятості робочої сили, у виробництві товарів, орієнтованих на персоніфікований попит, в сфері послуг. В останнє десятиліття дрібні фірми успішно працюють в деяких високотехнологічних галузях, а також у сфері НДДКР (науково-дослідні і дослідно-конструкторські розробки).
Роль права в розвитку приватної власності
1. Фірма існує і укрупнюється, оскільки в цьому випадку у неї скорочуються так звані трансакційні витрати - витрати, пов'язані з вчиненням ринкових угод (трансакцій), збором інформації. Р. Коуз поглибив висновки, зроблені попередниками, про те, що саме економічна ефективність виробництва спонукає фірму укрупнюватися.
2. Ефективність приватної власності істотно може бути підвищена при чіткому визначенні прав власності.
Р. Коуз обґрунтував можливість розширення кола об'єктів приватної власності, запропонувавши зробити об'єктом привласнення неспостережувані об'єкти (наприклад, електромагнітні коливання), а також екстерналії - зовнішні ефекти, які представляють собою економічні наслідки угод, які зачіпають інтереси третіх осіб (наприклад, забруднення навколишнього середовища). Продаж прав на неспостережувані об'єкти (у випадку з електромагнітними коливаннями - це частоти радіомовлення) дозволяє чітко розподілити права власності, створює нові ринки, які зможуть працювати ефективно.
Приватна власність при чіткому розподілі прав власності може вирішити також проблему екстерналій. Так, для зниження рівня негативного впливу виробничої діяльності на навколишнє середовище Р. Коуз запропонував:
· Законодавчо встановити гранично допустимі норми забруднення навколишнього середовища;
· Продавати, виходячи з цих норм, права на забруднення фірмам, які несучи відповідні додаткові витрати виробництва, будуть зацікавлені вводити екологічно чисті технології. Той, хто знизить рівень забруднення, зможе перепродувати свої права на забруднення іншим фірмам. В результаті виникне новий ринок (ринок прав на забруднення), який зможе ефективно функціонувати на основі поєднання приватного і громадського інтересів, а втручання держави обмежиться правовим регулюванням.
Таким чином, важливою тенденцією розвитку приватної власності є розширення сфери її державного правового регулювання, яке сприяє зростанню ефективності приватної власності.