Морське право - це дуже стара галузь права, яка з самого початку знайшла змішаний характер, оскільки поєднала в собі і приватні, і суспільні інтереси. Можливо, ця галузь права містить найбільше накладень, зіткнень і навіть взаємопроникнень норм публічного права і приватного права. Типовими прикладами в цьому сенсі є правовий режим мореплавання, організація екіпажів суден, статус капітанів суден. Серед норм, в яких домінує роль публічного права, виділяються норми, що визначають статус моря, що регламентують роботу портів та управління судами, що встановлюють порядок морської записи і морську дисципліну. Як же норм приватно-правового характеру можна привести норми, що стосуються морського кредиту, операцій з транспортування та продажу відповідальності судновласника, порядку морського страхування і т.д. Крім того, морське право включає значну частину міжнародно-правових норм, що встановлюють юридичний режим моря і його похідних.
Питання 1. Поняття і види основних суднових документів
Судно повинне мати наступні основні суднові документи:
- свідоцтво про право плавання під Державним прапором України (судновий патент);
- свідоцтво про право власності на судно;
- міряльне свідоцтво (для суден, що підлягають технічному нагляду класифікаційного товариства);
- свідоцтво про мінімальний склад екіпажу;
- список осіб суднового екіпажу (суднова роль);
- список пасажирів, що перебувають на судні;
- машинний журнал (для суден з механічним двига-телем);
-суднове санітарне свідоцтво;
- пасажирське свідоцтво, якщо судно перевозить більше 12 пасажирів;
-ліцензію на право користування судновою радіостанцією, журнал (щоденник радіослужби) та інші документи в со-ності з Регламентом радіозв'язку;
- свідоцтво про вантажну марку, якщо судно використовується для цілей, передбачених пунктами 1,3 частини першої статті 15 цього Кодексу;
- журнал реєстрації заходів щодо запобігання забрудненню моря.
Список осіб суднового екіпажу (суднова роль), список пасажирів, суднові радіо- і машинний журнали ведуться за формою і правилами, встановленими Міністерством транспорту України, а на риболовних суднах - Міністерством рибного господарства України.
Санітарний журнал ведеться за формою і правилами, встановленими Міністерством транспорту України за погодженням з Міністерством охорони здоров'я України.
Суду, зареєстровані в Судновій книзі України, замість документів, зазначених в абзацах першому і другому частини першої цієї статті, повинні мати судновий квиток.
Судно, що плаває за кордон, повинно також мати документи, передбачені міжнародними договорами України.
Винятки щодо наявності суднових документів
Судно, що несе спеціальну державну службу, а також спортивне судно можуть не мати вимірювального свідоцтва. Однак місткість судна, що несе спеціальну державну службу, може бути визначена спрощеним способом з видачею відповідного посвідчення.
Судно, що плаває в портових або прибережних по-дах, може не мати машинного і санітарного журналів, якщо інше не встановлено правилами ведення цих журналів.
Свідоцтво про право плавання під Державним прапором України та свідоцтво про право власності на судно видаються капітаном порту, в якому судно зареєстроване у Державному судновому реєстрі України. Судновий білет видає орган, який зареєстрував судно у Судновій книзі України.
Свідоцтво про придатність до плавання, міряльне свідоцтво, пасажирське свідоцтво, свідоцтво про вантажну марку, а також інші суднові документи, передбачені міжнародними договорами України з питань безпеки мореплавства, видає класифікаційне загально-ство за дорученням Міністерства транспорту України.
Ліцензія на право користування судновою радіостанцією видається Міністерством зв'язку України.
Справжність суднових документів
Документи, зазначені в статті 35 цього Кодексу, повинні зберігатися на судні в оригіналах, за винятком свідоцтва про право власності на судно і суднового білета, які можуть бути в нотаріально засвідченій копії.
Крім перерахованих вище суднових документів, на судах повинні бути:
· Свідоцтва та сертифікати, що засвідчують технічний стан різних вузлів, механізмів і деталей судна з точки зору безпеки плавання і проведення вантажних робіт, зокрема, свідоцтва на суднове електрообладнання, рятувальні засоби, світлові та звукові сигнали, про випробування н огляді вантажопідйомних пристроїв і ін. видаються Регістром України;
Документи повинні перебувати на судні в оригіналах, за винятком свідоцтва про право власності на судно або суднового, квитка, які можуть перебувати на судні в копії, засвідченої в нотаріальному порядку.
Питання 2. Документи, що видаються компетентними органами і підтверджують певні якості судна.
Міжнародне свідоцтво про вантажну марку видається Регістром України судам валовою місткістю понад 150 per. т, що здійснюють міжнародні рейси терміном дії до п'яти років, відповідно до вимог Конвенції про вантажну марку 1966 р.
Міжнародне свідоцтво про вилучення для вантажної марки видається на судно замість Міжнародного свідоцтва про вантажну марку, при цьому термін дії свідоцтва про вилучення, оформленого на судно, що має нові конструктивні особливості, не повинен перевищувати п'яти років з дня видачі, а для судна, що здійснює, як прчвіло, міжнародні рейси, термін дії обмежується тривалістю рейсу, для якого воно видається.
Регіональне свідоцтво про вантажну марку видається Регістром України суден, що здійснюють плавання між портами держав - учасниць регіональних міжурядових угод про вантажну марку. Морська санітарна декларація і Свідоцтво про дератизацію або Свідоцтво про звільнення від дератизації обов'язкові для кожного судна закордонного плавання; дійсні протягом 6 міс.
Контрольні суднові документи, передбачені Конвенцією про полегшення міжнародного морського судноплавства, 1965р. загальна декларація; декларація про вантаж; декла-рація про суднові припаси; декларація про особисті речі команди; суднова роль; список пасажирів; морська санітарна декларація; документ, що запропонований Всесвітньою поштовою конвенцією.
Свідоцтво про мінімальний склад екіпажу, що забезпечує безпеку, видається від імені Уряду України капітаном порту відповідно до Міжнародної Кон-вінця про підготовку і дипломування моряків та несення вахти 1978 р. (Конвенція ПДМНВ-78). У ньому вказується: назва судна; порт реєстрації; позивний сигнал; перелік посад складу екіпажу; підтвердження, що кваліфікація і число членів екіпажу забезпечують безпеку судна, людей, вантажу і довкілля.
Міжнародне свідоцтво про запобігання забруднення нафтою і Журнал нафтових операцій видаються на кожен нафтовий танкер місткістю 150 per. т і більше, на кожне судно місткістю 400 per. т і більше відповідно до Міжнародної Конвенції щодо запобігання забрудненню із суден (МАРПОЛ-73/78).
Крім перерахованих вище суднових документів, иа судах повинні бути: свідоцтва та сертифікати, що засвідчують технічний стан різних вузлів, механізмів і деталей судна з точки зору безпеки плавання і проведення вантажних робіт, зокрема, свідоцтва на суднове електрообладнання, рятувальні засоби, світлові та звукові сигнали , про випробування і огляді вантажопідйомних пристроїв і ін. видаються Регістром України;
Документи повинні перебувати на судні в оригіналах, за винятком свідоцтва про право власності на судно або суднового квитка, які можуть перебувати на судні в копії, засвідченої в нотаріальному порядку.
Документи Регістру України, що підтверджують виконання вимог Правил класифікації та побудови морських суден, Правил по конвенційному обладнання морських суден і Правил по запобіганню забрудненню з суден (конструкція і обладнання), втрачають силу в наступних випадках: після закінчення терміну їх дії; якщо судно, його механізми, пристрої, обладнання та постачання НЕ будуть пред'явлені до огляду в пре-редбачені термін.
Міряльне свідоцтво видається Регістром України і містить дані про валовий і чистої реєстрової місткості, про розмірене судна в цілому і окремих його приміщень. На підставі цих даних визначається розмір корабельного, лоцманського та інших портових зборів. Міряльне свідоцтво видається безстроково і підлягає перегляду лише в разі такої перебудови судна, в результаті якої змінюється його місткість. Судна, що проходять Суецьким або Панамським каналами, повинні мати спеціальні обмірні свідоцтва.
Класифікаційне свідоцтво (сертифікат) видається Регістром України на морські самохідні судна валовою місткістю 100 рег. т і більше строком на чотири роки з щорічним підтвердженням дійсності. Воно підтверджує виконання »вимог Правил класифікації та побудови морських суден (привласнення судну класу) і свідчить про його особливо високих морехідних і експлуатаційних якостях і належному технічному стані.
Свідоцтво на разовий перехід разре-щує разовий перехід між певними портами. Воно видається судну, що не має класу або втратила такий, або судну, що не має права на плавання в даному районі, за умови виконання та дотримання ним спеціальних вказівок Регістра України.
Свідоцтво про придатність до плавання засвідчує загальний технічний стан судна в навігаційному відношенні. Воно підтверджує виконання вимог Правил класифікації та побудови морських суден і Правил класифікації та побудови окремих типів суден. Правил по конвенційному обладнання морських суден і Правил по конвенційному устаткуванню Окремих типів суден. Правил про вантажну марку морських суден. У свідоцтві вказується термін його дії і район плавання. Вихід в море судна, що не має Свідоцтва про придатність до плавання або з простроченим, не допускається. У таких випадках судно має бути піддано обов'язковому огляду в порядку технічного нагляду. Термін дії Свідоцтва чотири роки, щорічно підтверджується в межах 3 міс до або після закінчення кожного річного терміну від дати чергового огляду. Свідоцтво видається Регістром України всім судам, що підлягають нагляду Регістру України.
Свідоцтва про безпеку пасажир-ського судна видається Регістром України на пасажирські судна відповідно до вимог Конвенції СОЛАС-74 та Протоколу до неї 1978 р. за умови виконання вимог Правил класифікації та побудови морських суден і Правил по конвенційному обладнання морських суден; термін дії свідоцтва - один рік.
Свідоцтво про безпеку вантажного судна по конструкції видається Регістром України на вантажні судна при наявності на судні класифікаційного свідоцтва і діє до тих пір, поки зберігається дія класифікаційного свідоцтва (чотири роки); повинно мати Додаток, що видається судну відповідно до Протоколу 1978р. до Конвенції СОЛАС-74.
Свідоцтво про безпеку вантажного судна по устаткуванню і постачання видається на вантажні судна за умови виконання вимог частини VI «Протипожежний захист» Правил класифікації та побудови морських Судів і частин II «Рятувальні засоби» і III «Сигнальні засоби» Правил по конвенційному обладнання морських суден. Термін дії свідоцтва - не більше двох років. На підставі положень Протоколу 1978р. до Конвенції СОЛАС - 74 судну має бути видано Додаток встановленої форми до цього документа.
Свідоцтво про безпеку вантажного судна по радіотелеграфії (при наявності радиотелеграфной установки) видається на термін не більше одного року.
Свідоцтво про вилучення (при наявності відступів від окремих вимог Конвенції СОЛАС-74) діє не довше, ніж свідоцтва, на які робляться посилання.
Свідоцтво про безпеку ядерного пасажирського судна (ядерного пасажирського судна) і свідоцтво про безпеку ядерного вантажного судна (ядерного вантажного судна) видаються після перевірки і належного огляду судна, якщо воно відповідає вимогам Конвенції СОЛАС-74. Термін дії свідоцтв не більше одного року.
Суднове санітарне свідоцтво містить висновок органів санітарного нагляду про придатність судна до плавання. Свідоцтво видається басейнової санітарно-епідеміологічною станцією на всі судна закордонного плавання терміном на два роки, а на судна каботажного (внутрішнього) плавання - терміном на один рік.
Пасажирське свідоцтво обов'язково для судна, що перевозить більше 12 пасажирів. Воно видається Регістром на чотири роки за умови щорічного підтвердження.
Дозвіл на право користування судновою радіостанцією видається Державною інспекцією електрозв'язку Міністерства зв'язку України; одночасно судну присвоюється позивний сигнал.
Питання 3. Документи, що відображають життєдіяльність судна
Свідоцтво про право плавання під Державним прапором України (судновий патент) засвідчує приналежність судна України. У ньому вказується власник судна, порт реєстрації (приписки), призначення і тип судна, позивний сигнал, час і місце споруди, його основні технічні дані. Крім того, в ньому міститься пункт, в якому «все цивільні та військові установи та посадові особи України зобов'язуються», а установи і посадові особи дружніх країн запрошуються на основі взаємності, відповідно до началами міжнародного права і звичаями, а також укладених договорів надавати даним судну і його капітану всіляку допомогу і допомогу.
Свідоцтво видається портом реєстрації. При втраті судном права плавання підлогу прапором України Свідоцтво підлягає воз-брехати в управління відповідного порту протягом місяця.
Свідоцтво про право власності на судно (безстрокове) видається портом реєстрації одночасно зі Свідоцтвом про право плавання під Державним прапором України. Воно є основним документом, що визначає власника судна; має важливе значення для доказу особливого міжнародно-правового становища судів, що належать на праві власності державі і що володіють імунітетом.
Судно, зареєстроване в Судновій книзі України, замість Свідоцтва про право плавання під Державним прапором та Свідоцтва про право власності на судно повинно мати судновий квиток.
Список осіб суднового екіпажу (суднова роль) подається органам портового нагляду та прикордонної охорони при вході в порт і отримання дозволу на вихід судна з порту. Служить для контролю за дотриманням судновласником вимог КТМ про мінімальний склад екіпажу судна.
Судновий журнал - офіційний документ, що відображає в хронологічній послідовно-ності безперервну діяльність судна у всіх її проявах, а також об'єктивні умови і обставини, що супроводжують цю діяльність. Судновий журнал повинен вестися на кожному судні морського флоту з моменту підписання капітаном акту про прийом судна і підйому Державного прапора України.
Судновий журнал має важливе юридичне значення в якості одного з основних письмових доказів у разі розслідування аварій та подій з судном, а також при розгляді спорів в суді і арбітражі. Виписки з суднового журналу є документальним підтвердженням достовірності відомостей, викладених в морський протест.
Машинний журнал (для суден з механічним двигуном) - документ, в якому фіксується робота суднової енергетичної установки, що надходять в машинне відділення розпорядження щодо реверсів, ско-рости судна, зупинки машини і т. П. Н виконання цих команд. Машинний журнал, як і судновий, має важливе юридичне значення як доказ при розслідуванні аварій та подій з судном:
Радіотелеграфний журнал ведеться за формою і в порядку, викладеному в Правилах радіозв'язку морської рухомої служби України.
Санітарний журнал ведеться за формою і правилами, встановленими Міністерством морського флоту за погодженням з Міністерством охорони здоров'я України.
2. Міжнародне морське право: Довідник, Под ред. С.Г. Горшкова. - М. Воениздат, 1985
4. Єрмолаєв Г.Г. Довідник капітана далекого плавання // М. Транспорт, 1988