Психофізіологічні особливості організму неповнолітніх, необхідність повноцінного навчання нерідко вимагають спеціальних умов праці, додаткових гарантій, які розроблені і закріплені в чинному законодавстві. Розглянемо, які обмеження передбачені Трудовим кодексом за умовами праці неповнолітніх, чи можна їх направляти у відрядження, до яких видів робіт їх можна залучити, а також порядок звільнення таких працівників, в тому числі з ініціативи роботодавця.
Умови праці неповнолітніх працівників
Відповідно до ст. 265 ТК України забороняється застосування праці осіб у віці до 18 років на роботах зі шкідливими і (або) небезпечними умовами праці, на підземних роботах, а також на роботах, виконання яких може завдати шкоди їх здоров'ю та моральному розвитку (гральний бізнес, робота в нічних кабаре і клубах, виробництво, перевезення і торгівля спиртними напоями, тютюновими виробами, наркотичними і іншими токсичними препаратами). Вважається, що характер у такого підлітка ще не сформувався і психіка легко може змінюватися, в тому числі в негативну сторону.
Положення ст. 265 ТК України про заборонених для неповнолітніх видах праці застосовуються також і в ставленні учнів-практикантів на виробництві. При проходженні учнями до 18 років виробничої практики на роботах, передбачених Переліком, тривалість такої роботи для них не повинна перевищувати 4 годин на день (зміну) за умови суворого дотримання на цих роботах санітарно-гігієнічних норм і за умови, якщо до моменту закінчення ними професійного навчання вони досягнуть 18-річного віку.
Крім робіт, заборонених ст. 265 ТК України для неповнолітніх, вони не можуть також залучатися до робіт:
- за сумісництвом (ст. 282 ТК РФ);
- відповідно до письмовим договором про повну матеріальну відповідальність (ст. 244 ТК РФ);
- вахтовим методом, оскільки ці роботи пов'язані з від'їздом в іншу місцевість і з тривалими робочими змінами, що забороняється неповнолітнім (ст. 298 ТК РФ);
- в релігійних організаціях (ст. 342 ТК РФ).
При цьому необхідно враховувати наступне:
1. Підйом і переміщення вантажів в межах зазначених норм допускаються, якщо це безпосередньо пов'язано з виконуваної постійної професійною роботою.
2. У масу що піднімається і переміщуваного вантажу включається маса тари і упаковки.
3. При переміщенні вантажів на візках або в контейнерах прикладене зусилля не повинно перевищувати:
- для юнаків: 14 років - 12 кг, 15 років - 15 кг, 16 років - 20 кг, 17 років - 24 кг;
- для дівчат: 14 років - 4 кг, 15 років - 5 кг, 16 років - 7 кг, 17 років - 8 кг.
Крім того, для неповнолітніх працівників встановлюється скорочена тривалість робочого дня:
- не більше 24 годин на тиждень - для працівників у віці до 16 років;
- не більше 36 годин на тиждень - для працівників у віці від 16 до 18 років.
При цьому тривалість щоденної роботи (зміни) не може перевищувати:
- 5 годин - для працівників у віці від 15 до 16 років;
- 7 годин - для працівників у віці від 16 до 18.
Учнів загальноосвітніх установ, установ початкової та середньої професійної освіти, які суміщають протягом навчального року навчання з роботою, залучати до праці можна і зовсім тільки 2,5 години в день (працівників у віці від 14 до 16 років) і 3,5 години (працівників у віці від 16 до 18 років).
При цьому щорічну основну оплачувану відпустку юним працівникам надається тривалістю 31 календарний день. За заявою неповнолітнього відпустка має бути надана у зручний для нього час, в тому числі до закінчення 6 місяців безперервної роботи. Заміна щорічної оплачуваної відпустки грошовою компенсацією для осіб віком до 18 років не допускається.
Крім цього, для неповнолітніх, які суміщають роботу з навчанням в установах початкового, середнього або вищого професійного освіти, трудовим законодавством передбачено гарантії у вигляді надання додаткових відпусток зі збереженням середнього заробітку для здачі іспитів і проходження проміжної атестації.
Що ж стосується норм виробітку, то відповідно до ст. 270 ТК України для працівників у віці до 18 років норми виробітку встановлюються виходячи із загальних норм виробітку пропорційно певній для цих працівників скороченої тривалості робочого часу.
Для працівників у віці до 18 років, які поступають на роботу після закінчення загальноосвітніх установ і закладів початкової професійної освіти, а також пройшли професійне навчання на виробництві, відповідно до трудового законодавства і іншими нормативними правовими актами, що містять норми трудового права, колективними актами, трудовим договором можуть встановлюватися знижені норми виробітку.
Хотілося б також нагадати, що ст. 266 ТК України передбачає, що особи у віці до 18 років приймаються на роботу лише після попереднього обов'язкового медичного огляду (обстеження) і в подальшому, до досягнення повноліття, щорічно підлягають обов'язковому медичному огляду (обстеження). При цьому передбачені ст. 266 ТК України обов'язкові медичні огляди (обстеження) здійснюються за рахунок коштів роботодавця.
Порядок звільнення неповнолітніх працівників
Певними особливостями відрізняється і порядок звільнення неповнолітніх працівників. Звільнення неповнолітнього з підстав, передбачених ч. 1 ст. 81 ТК РФ, здійснюється в разі:
- ліквідації організації або припинення діяльності роботодавцем - фізичною особою (п. 1);
- скорочення чисельності або штату працівників організації (п. 2);
- невідповідності працівника займаній посаді або виконуваній роботі: а) внаслідок стану здоров'я відповідно до медичного висновку; б) внаслідок недостатньої кваліфікації, підтвердженої результатами атестації (п. 3). Також згідно з п. 2 ч. 1 ст. 83 ТК Україна поновлення на роботі працівника, який раніше виконував цю роботу, проводиться без його подальшого працевлаштування.
Кадровій службі підприємства потрібно враховувати, що розірвання трудового договору з працівниками у віці до 18 років з ініціативи роботодавця (крім випадку ліквідації організації або припинення діяльності індивідуальним підприємцем), крім дотримання загальної процедури звільнення, допускається лише за згодою відповідної державної інспекції праці та територіальної комісії у справах неповнолітніх і захисту їх прав (ст. 269 ТК РФ). Якщо згоди зазначених державних органів не отримано і спеціальна процедура звільнення порушена, то звільнення може бути визнано незаконним, що спричинить для роботодавця ряд негативних наслідків: неповнолітній працівник буде відновлений на роботі з виплатою середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу. Крім того, на вимогу працівника може бути винесено рішення про відшкодування йому грошовою компенсацією моральної шкоди, заподіяної зазначеними діями. Розмір цієї компенсації визначається судом (ст. 394 ТК РФ).
Розірвання трудового договору з працівником молодше 18 років, що є членом первинної профспілкової організації, відповідно до п. П. 2, 3 і 5 ч. 1 ст. 81 ТК Україна виробляється з урахуванням мотивованої думки виборного профспілкового органу (ст. 373 ТК РФ).
Працівникам з числа дітей-сиріт, дітей, які залишилися без піклування батьків, які вивільняються з організацій у зв'язку з їх ліквідацією, скороченням чисельності або штату, роботодавці (їх правонаступники) зобов'язані забезпечити за рахунок власних коштів необхідне професійне навчання з подальшим їх працевлаштуванням в даній або інший організації.
Таким чином, ми бачимо, що праця неповнолітніх має ряд специфічних рис, в силу чого повинні бути створені оптимальні умови для їх розвитку та трудової діяльності.
Сучасне законодавство можна назвати таким, що відповідає дійсності і вимогам міжнародно-правових актів. Однак наявність дієвих норм не вирішує проблеми, що склалася.
Для того щоб норми, що закріплюють особливий правовий статус неповнолітнього працівника, знайшли своє відображення не тільки де-юре, але і де-факто, активну діяльність ведуть державні органи. Останні виявляють місця роботи неповнолітніх, перевіряють умови роботи і наявність трудових договорів, а також вживають заходів щодо розвитку правової грамотності у потенційних неповнолітніх працівників. В даний час відсутній ефективний механізм притягнення до відповідальності роботодавців-правопорушників, хоча будь-які відступи від передбачених норм можуть спричинити серйозні несприятливі наслідки для фізичного, духовно-морального та освітнього розвитку неповнолітнього.
Помістити посилання в: