Найважливішою з цих зустрічей був Віденський конгрес. До Відня з'їхалися 216 представників усіх країн Європи (крім Османської імперії); серед них були імператори Росії й Австрії, король Пруссії, багато інших монархи, міністри, політичні діячі. Основну роль на конгресі грали Олександр I (завдяки перемозі Росії над Наполеоном її вплив на роботу конгресу було дуже велике), австрійський канцлер Меттерніх, а також представники Англії. На конгресі, писав Ф. Енгельс, «народи купувалися і продавалися, розділялися і з'єднувалися, виходячи тільки з того, що більше відповідало інтересам і намірам їх правителів» 2.
Створення «віденської системи». Її основні принципи.
2 Маркс К. Енгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 2. С. 568.
посади, можуть розраховувати на мирне користування тими вигодами, які придбані ними внаслідок революції ». Це означало, що нові власники, т. Е. Перш за все французьке селянство, а також буржуазія залишалися власниками майна (землі), секуляризованому або конфіскованого під час революції у духовенства і дворянства. Союзники санкціонували і політичний компроміс: введення у Франції конституції (Хартії 1814 г.), в основу якої було покладено політичний компроміс між дворянством і верхами буржуазії. Були також зрівняні в правах старе і створене Наполеоном «нове» дворянство буржуазного походження.
3 В. І. Ленін. зібр. соч. Т. 13. С. 15.
4 В. І. Ленін. зібр. соч. Т. 21. С. 83.
Інакше підійшов Віденський конгрес до питання про межі Німеччини і Італії. Була збережена територіальна роздробленість обох держав, що в корені суперечило національним устремлінням німецького та італійського народів. Розвиток національного руху в цих країнах в подальшому буде створювати постійну загрозу Заключного акту Віденського конгресу про європейські кордони.
У Німеччині рішення Віденського конгресу мовчазно санкціонували скасування Наполеоном в 1806 р Священної Римської імперії, але зберегли замість неї політичний конгломерат з 34 держав і чотирьох вільних міст, об'єднаних в ефемерний Німецький союз під верховенством Австрії. Відгуком на вимогу часу було включення в «Союзний акт» спеціальної статті (13-й), яка передбачала введення в державах Союзу «станово-представницьких конституцій» (надалі, за деякими винятками, ця постанова залишилася невиконаною). усередині Германско-
го союзу конгрес справив частковий перерозподіл земель і «нарізав» нові кордони (зменшила площу виступала в союзі з Наполеоном Саксонії, збільшив території Баварії, Бадена, Вюртемберга і т. д.). Але головне було в тому, що конгрес зберіг і закріпив державну роздробленість Німеччини (хоча число держав значно зменшилася порівняно з періодом до 1789 г.).
Творці «віденської системи» відновили державно-територіальний устрій Італії в основному в тому вигляді, яким воно було до вторгнення французьких військ на Апеннінський півострів в 90-х роках XVIII ст. Країна опинилася знову розділеною на ряд держав: Сардинское королівство, герцогства Парма, Модена і Тоскана, князівство Лукка, Папська держава і Неаполітанське королівство. Ломбардія і Венеція були передані Австрії, вони утворили в складі імперії Ломбардо-Венеціанську область. На престоли відновлених монархій повернулися феодальні правителі.
У поєднанні з володіннями австрійської корони в Північній Італії панування в цих державах забезпечувало Австрії переважний вплив в італійських справах. Габсбурги стали головними захисниками реакційних режимів на Апеннінському півострові і лютими супротивниками (поряд з Папою Римським) об'єднання Італії в 20-60-х роках XIX ст.
В інтересах одного з активних учасників шостий антинаполеонівської коаліції 1813-1814 рр.- Швеції - було вирішено скандинавський питання. Норвегія, до 1814 р знаходилася під пануванням союзниці Наполеона - Данії, була передана Швеції на принципах особистої унії. Передача Норвегії розглядалася як компенсація за втрачену в 1809 р Фінляндію, входження якої до складу Російської імперії підтвердив Заключний акт Віденського конгресу. Характерно, що творці «віденської системи», не бажаючи загострювати національне питання ні в Швеції, ні в Росії, зберегли як відносну автономію Фінляндії, так і досить широку автономію Норвегії. Від усіх цих територіальних перекроек в Скандинавії більше всіх втратила Данія, зведення Віденським конгресом до ролі третьорядною держави Північної Європи.
Поряд з вирішенням таких великих регіонально-територіальних питань, як німецький, італійський та скандинавський, конгрес визначив долю і інших європейських народів.
Старий об'єкт домагань Франції, Іспанії та Австрії - Південні Нідерланди (Бельгія), включені в 1810 р Наполеоном до складу Франції, були приєднані до Голландії. Австрійські Габсбурги назавжди відмовилися від домагань на Бельгію. Державна самостійність Голландії на чолі з принцом Оранський була відновлена на Віденському конгресі як противагу Пруссії і Франції. Нове держава отримала назву Нідерландського королівства. У ньому була введена помірна конституція англійського типу, яка обмежувала владу короля і гарантувала право політичного притулку.
Відновлювалися державна самостійність і республіканський устрій Швейцарії як конфедерації союзних кантонів, «вільних, незалежних і нейтральних». Був оголошений «вічний нейтралітет» Альпійської республіки (їм вона користується досі), їй гарантувалася конституція. Прийнята в 1815 році ця конституція концентрувала владу в руках аристократії, міського патриціату, клерикалів, однак феодальніповинності і цехи, зметені в ході Французької революції і воєн, не були поновлені.
Поділ наполеонівського спадщини проходив далеко не гладко. Найбільші розбіжності викликав польсько-саксонський питання. З моменту відкриття Віденського конгресу Олександр I дав чітко зрозуміти своїм партнерам по переговорах, що він наполягає на передачі Росії території скасованого польського герцогства Варшавського. Щоб залучити на свою сторону Пруссію, він підтримав прусські домагання на землі саксонського короля - союзника Наполеона I. Однак цим планам рішуче стали Англія і Австрія, які прагнули запобігти зростанню впливу Росії. До них долучилася Франція Бурбонів (її представляв на Віденському конгресі Талейран).
військового союзу »між Англією, Австрією і Францією, спрямованого проти Росії і Пруссії. Пізніше до цього секретного договору приєдналися Баварія, Ганновер і Голландія. Антинаполеонівська коаліція опинилася на межі розвалу.
3 травня 1815 року на основі договорів Росії, Австрії і Пруссії був здійснений переділ польських земель. До Росії перейшла більша частина колишнього герцогства Варшавського з населенням в 3,2 млн. Чоло-
століття. Ця територія включалася до складу Російської імперії під назвою Королівства Польського - за зразком Великого князівства Фінляндського, т. Е. З відносно широкої в порівнянні з іншими національними окраїнами імперії внутрішньої автономією, що передбачала введення монархічної конституції і право мати власні збройні сили. Краків, на який претендувала Австрія, був оголошений вільним містом з республіканським пристроєм. У вигляді компенсації Австрія отримала Східну Галичину.
В результаті всіх цих територіальних перекроек найбільше виграли Австрія, Пруссія і Росія, які і стануть аж до Кримської війни головними охоронцями «віденської системи». Австрія майже повністю повернула всі території (включаючи колишні Іллірійські провінції - Далмацію), загублені в 1800-1809 рр. в ході наполеонівських війн, ставши відтепер головним противником принципу національного самовизначення в Європі. Знову, як і в XVIII в. зуміла збільшити свої володіння Пруссія, і її вплив в Німеччині помітно зросла. За царською Росією крім переданої їй більшої частини герцогства Варшавського Заключний акт конгресу закріпив Фінляндію (відвойовану ще в 1809 р у Швеції) і Бессарабію (відійшла від Туреччини по мирному договору 1812 г.).
Від зафіксованих в Заключному акті територіальних перекроек формально найменше виграла Великобританія - в континентальній Європі вона не отримала жодного квадратного кілометра. Проте фактичний вплив Англії на європейські справи після Віденського конгресу надзвичайно посилився. Вплив Англії проявлялося як через її участь в «трактатах 1815 г.» (перш за все в Четверного союзу Росії, Австрії, Пруссії і Великобританії), так і через залежні в фінансово-економічному чи дінастіческом щодо малі держави Європи. У Німецькому союзі такою державою стало королівство Ганновер, спадкове володіння англійських королів, територія якого під тиском англійських представників на конгресі була значно розширена. Провідником англійської політики став і Вільгельм I Оранський, глава нового Нідерландського королівства.
Територіальні придбання (які знайшли відображення в Заключному акті конгресу, оскільки англійці стали проти включення в нього колоніальних проблем) були зроблені Великобританією за межами Європи. За нею залишилися захоплені в ході наполеонівських війн колишні голландські (Капська провінція в Південній Африці, острів Цейлон і ін.), Французькі (острів Мальта, Іонічні острова, Сейшельські острови, острів Тобаго та ін.), А також деякі іспанські та португальські колонії.
Поряд з питаннями про межі в Європі учасники Віденського конгресу спробували вирішити кілька світових економічних і дипломатичних проблем. До них належали заборона работоргівлі, свобода судноплавства по європейським річках і конвенція щодо визначення старшинства дипломатичних представників.
З ініціативою про скасування работоргівлі виступила Англія: заборонивши в 1807 р работоргівлю в своїх володіннях, вона не хотіла, щоб на ній наживалися інші держави (насамперед Іспанія, Португалія, південні штати США). Домогтися заборони не вдалося; все ж в 1815 р Віденський конгрес прийняв декларацію про засудження работоргівлі в принципі, але кожній державі надавалося право самій визначити терміни її ліквідації.
1815 року про дипломатичні ранги збереглася до наших днів.
Освіта Священного союзу.
Своєрідною ідеологічною і разом з тим військово-політичною надбудовою над «віденської системою» дипломатичних угод з'явився так званий Священний союз європейських монархів проти революції.
Однак Священний союз створювався не тільки для ідеологічної маніфестації, це був і інструмент дії. Акт оголошував непорушним статус-кво 1815 року і встановлював, що при будь-якій спробі його порушення монархи «у всякому разі і у всякому місці стануть подавати один одному посібник, підкріплення і допомога». Щоб надати Священному союзу загальноєвропейський характер, Австрія, Пруссія і особливо Росія досягли в 1815-1817 рр. приєднання до нього всіх європейських держав, крім Папи Римського, Англії та мусульманської Туреччини. Однак Англія фактично брала участь перші роки в діяльності Священного союзу як член Четверного союзу (Росія, Австрія, Пруссія й Англія), відтвореного в ході переговорів про другий Паризькому світі. Саме англійський міністр закордонних справ лорд Каслри (за підтримки Меттерніха) надав тексту договору про Четверного союзу таку редакцію, яка дозволяла його учасникам збройним шляхом втручатися в справи інших держав союзу під прапором захисту «спокою і благоденства народів і охорони світу всієї Європи».
У здійсненні політики легітимізму і боротьби із загрозою революції застосовувалася різна тактика. Для політики Священного союзу до початку 20-х років була характерна спроба протиставити революційним ідеям пацифіста фразеологію, широку пропаганду релігійно-містичних ідей. У 1816-1820 рр. Великобританське і Російське біблійні товариства при активній урядовій підтримці поширювали видані в тисячах примірників біблії, євангелія і інші релігійні тексти. Ф. Енгельс підкреслював, що спочатку захист принципу легітимізму здійснювалася «. під прикриттям таких сентиментальних фраз, як «Священний союз», «вічний мир», «суспільне благо», «взаємна довіра між государем і підданими» і т. д. і т. д. а потім і без всякого прикриття, за допомогою багнета і в'язниці »6.
У перші роки після створення «віденської системи» в політиці європейських монархій поряд з відверто реакційної лінією збереглася і певна тенденція адаптації до велінням часу, до компромісу з верхівковими шарами європейської буржуазії. В цьому напрямку йшло, зокрема, прийняте на Віденському конгресі в 1815 р і відповідало інтересам торгово-промислових кіл загальноєвропейську угоду про свободу і порядку навігації по Рейну і Віслі, яке стало прототипом для наступних угод такого роду (про Дунай і ін.) .
Продовжувалося використання деякими монархами (перш за все Олександром I) в своїх цілях конституційних принципів. У 1816-1820 рр. за підтримки Олександра I (і всупереч опору Австрії) на основі рішень Віденського конгресу з Німецького союзу були введені помірні конституції в південнонімецьких державах - Вюртемберзі, Бадені, Баварії і Гессен-Дармштадт.
6 Маркс К. Енгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 2. С. 567.
В цілому Священний союз на першому етапі його діяльності залишився переважно політико-ідеологічною надбудовою над «віденської системою». Однак починаючи з європейських революцій 20-х років XIX ст. він перетворився в тісний союз трьох його головних учасників - Росії, Австрії та Пруссії, які головне завдання союзу будуть бачити тільки в збройному придушенні революцій і національно-визвольних рухів 20-40-х років XIX ст. в Європі і Америці. Довше проіснує «віденська система» як система договірних зобов'язань про збереження державних кордонів в Європі. Її остаточний розпад станеться тільки після Кримської війни.
В цілому «віденська система» з її надбудовою у вигляді Священного союзу носила реакційний характер: вона була покликана загальмувати прогрес капіталізму, утворення національних держав в Європі та національно-визвольний рух у колоніях. Історично ця система була приречена на розвал.