Інерційний сценарій передбачає реалізацію початих масштабних проектів, при цьому нові масштабні проекти не ініціюються, не відбувається активне імпортозаміщення споживчих товарів, а також матеріалів і комплектуючих. Через неконкурентоспроможність вітчизняних товарів буде підвищуватися частка імпорту в задоволенні інвестиційного та споживчого попиту. При цьому формуються умови сприятимуть розвитку агропромислового комплексу (зокрема, шляхом модернізації матеріально-технічної та виробничої бази, розвитку переробної сфери та харчового виробництва) і туристичної індустрії. Спостерігатиметься стійке (на середньоукраїнського рівні) зростання основних показників економічного розвитку, підвищення якості життя населення. Ймовірним буде зменшення федеральних дотацій.
Основною загрозою даного сценарію буде поступова втрата ринків продукції, виробленої на території Алтайського краю. Це пов'язано з тим, що утримання і розширення ринків, особливо зовнішніх, вимагає активної переговорної і лобістської політики, часто на рівні керівництва краю, спрямованої на формування, підтримку і захист регіональних брендів. а також на допомогу в просуванні продукції, виробленої на території краю.
Обмеженнями в даному сценарії є тарифи на послуги природних монополій (знижують конкурентні переваги), системи управління і підготовки кадрів (що знижують ефективність діяльності господарюючих суб'єктів і продуктивність праці), застаріла на підприємствах багатьох секторів економіки матеріально-технічна база.
Очікувані результати реалізації даного сценарію. Динаміка зростання у міру підвищення використання наявних резервів поступово буде слабшати, тому що не буде супроводжуватися активною позицією бізнесу в підвищенні конкурентоспроможності підприємств, їх здатності ефективно просувати свою продукцію на український і зарубіжний ринки.
Інвестиційний сценарій передбачає активізацію діяльності по залученню в Алтайський край інвестицій, що спрямовуються на розвиток транспортної інфраструктури, модернізацію та інтенсивний розвиток об'єктів енергетики, інституційні перетворення і реалізацію пріоритетних національних проектів. Нарощування інноваційної активності передбачається тільки в енергетиці, паливних і сировинних галузях (металургія, хімія), пов'язаних з ними машинобудівних виробництвах. Разом з тим високотехнологічні сектори економіки будуть характеризуватися низьким рівнем інноваційної активності, розвиватися в інерційному режимі, що характеризується зниженням їх конкурентоспроможності.
Цей варіант вимагає підвищення обсягу державних капіталовкладень, значної підтримки з федерального бюджету. Розвиток Алтайського краю в цьому випадку ставиться в пряму залежність від їх постійного і гарантованого припливу. Відповідно, основною загрозою даного сценарію буде ризик зниження рівня державних капіталовкладень, в тому числі підтримки з федерального бюджету, в результаті чого відбудеться зближення з інерційним сценарієм розвитку.
Обмеження в даному сценарії - ті ж, що і в інерційному сценарії, проте вони виявляються в більш м'якій формі, причому чим вище реальний обсяг державних капіталовкладень, тим нижче рівень обмежень.
Очікувані результати реалізації даного сценарію. Реалізація даного сценарію сприятиме збільшенню доходів бюджету, суттєвого підвищення інвестиційної привабливості Алтайського краю за рахунок реалізації інфраструктурних проектів. При цьому недостатньо динамічно підвищуватиметься якість людського капіталу та формування середнього класу в краї.
Інноваційно-активний сценарій передбачає значно вищу, ніж в перших двох варіантах, інтенсивність структурних зрушень в економіці та інноваційну активність. Можливість істотного прискорення економічного зростання потребують більш динамічного розвитку обробних високотехнологічних секторів економіки та економіки знань, створення нової, більш ефективної технологічної бази, яка б дозволила в подальшому здійснити технологічний прорив в провідних видах діяльності і секторах послуг, що забезпечить стійке зростання продуктивності праці в усіх галузях економіки, розвиток конкурентоспроможних територіально-виробничих кластерів і, як наслідок, істотні зрушення в досягненні нових стандартів життя населення.
Інноваційно-активний сценарій характеризується тим, що стратегічні напрямки розвиваються темпами в 2-3 рази вище існуючих, при цьому забезпечується прихід в регіон великих трансреґіональних і транснаціональних компаній, включеність галузей краю в великі макрорегіональні проекти і участь в їх реалізації. Перш за все мова йде:
про притягнення великих інвесторів в АПК з метою проведення прискореної модернізації матеріально-технічної бази і стандартизації продукції для її просування в трансрегіональні торгові мережі;
про притягнення міжнародних партнерів в галузі туризму та готельного бізнесу з метою формування міжнародного туристичного потоку, а також наближення умов перебування на території краю до рівня світових стандартів (в тому числі в області професійного обслуговування);
про побудову системи ефективного використання земельно-майнового комплексу як основного механізму підвищення інвестиційної привабливості краю;
про створення системи підготовки управлінських кадрів міжнародного рівня.
Модель і нноваціонно-активного розвитку Алтайського краю концентрує в собі підходи, що базуються на використанні інтелектуального потенціалу і активної позиції громадян, основним виробничим ресурсом є знання і технології.
Обмеження і ризики даного сценарію пов'язані з можливими відхиленнями від прогнозних оцінок розвитку ключових по відношенню до пріоритетних галузей світових ринків.
Очікувані результати реалізації даного сценарію. Даний сценарій дозволить вийти на більш високі темпи економічного зростання, ніж попередні. Успіх економічного зростання буде визначатися як застосуванням програмно-стратегічного підходу до розвитку провідних секторів економіки, так і модернізацією традиційних секторів під впливом конкуренції і приватних стратегій корпорацій.
Інтенсивність структурних зрушень означає створення вже в найближчі роки нового, більш потужного «локомотива» економічного зростання на базі обробних виробництв і сектора високотехнологічних наукомістких послуг.
Динамічне зростання економіки в рамках реалізації інноваційно-активного сценарію сприятиме формуванню та активізації в Алтайському краї численного середнього класу, прискореного розвитку сектора малого і середнього бізнесу, механізмів венчурного фінансування, впровадження нових наукоємних технологій, що забезпечують різке зростання продуктивності праці на нововведених основних фондах. При цьому максимально ефективно повинен використовуватися науково-технічний «зачепив», який формується в краї.
Цей сценарій є найбільш переважним і тому обраний в справжньої стратегії в якості цільового сценарію розвитку, так як передбачає вихід економіки на траєкторію динамічного економічного зростання при активних діях органів виконавчої влади та бізнесу по перетворенню краю в досить привабливу для інвестицій і ведення бізнесу терріторіюУкаіни, зміцненню позицій Алтайського краю на українському і зарубіжних ринках при розширенні його інтеграції в світову економіку.
Орієнтація на споживачів може варіюватися від локальної. коли переважна частина вироблених товарів і послуг призначена для жителів регіону, до експансії. коли значна частина споживачів постійно проживає поза територією суб'єкта Укаїни.
Якісний рівень основних секторів економіки може варіюватися від сировинного. коли розташовані на території регіону галузі обмежені тільки видобутком і, можливо, первинною обробкою сировини, до інноваційного. коли значна частина ВРП регіону надходить від галузей, які виробляють продукцію з високою доданою вартістю.
Мал. 3. У озможности розвитку економіки краю
В даній схемі відображені найбільш значущі для Алтайського краю галузі економіки, положення яких буде змінюватися в залежності від розглянутих нижче сценаріїв. Коротко стан галузей можна описати таким чином:
# 9679; - фармацевтична галузь - інноваційна, більшою мірою орієнтована на зовнішні ринки, практично повністю знаходиться в приватному, зовнішньому управлінні, має високий потенціал зростання;
# 9679; - предпріятіяоборонно-промислового комплексу - мають величезний інноваційний потенціал, управляються федеральними структурами (в тому числі і в питаннях поширення продукції), потенціал зростання залежить від положення підприємства всередині військово-промислового холдингу (інтегрованої структури);