Сьогодні ти менеджер середньої ланки, а завтра. Окремий кабінет, службова машина з водієм і 100 тисяч населення під твоїм мудрим керівництвом. У Москві стартував унікальний кадровий експеримент. Будь-який житель Росії - якщо доведе свою профпридатність - зможе спробувати себе в якості голови районної управи столиці. Вакансій вистачає: в Москві 125 управ. Кожна керує районом, в якому від 80 до 120 тисяч жителів. По суті - цілий провінційне місто.
З главами управ в Москві не дуже ладиться. Керівники Бескуднікова Ілля Кожевников і Молжаніновському району Анатолій Горянський зараз чекають суду в СІЗО за звинуваченням в поборах з підприємців. Глава управи району Останкіно Максим Максимов затриманий за те, що дав хабар комерсанту. Глава управи Даниловського району Олександр Солдаткін буквально днями звільнений за хабарництво з ларьочник. Та й чесні керівники змінюються раз в два-три роки: не витримують темпу роботи і високих вимог начальства. Загалом, місту потрібні нові управлінці - чесні, компетентні та стресостійкі. Цієї осені столичне уряд звернувся з листами до Ощадбанку, ВТБ, компаніям «Уралсиб», «Русал», «Вимпелком» і десятку інших. Їх попросили уявити своїх фахівців в якості кандидатів на конкурс.
- Ми відкрили портал talent.mos.ru, на якому стали реєструватися і інші бажаючі, - розповідає начальник Управління державної служби і кадрів уряду Москви Олександра Александрова. - Заявок було в два з гаком рази більше, ніж очікувалося, - 357.
- Половина, треба думати, міські божевільні?
До речі, «оцінки» ставлять і спецслужби.
- ФСБ І МВС перевіряють кандидатів, ми не хочемо бачити людей з кримінальним минулим, - пояснює Олександра Александрова.
ОКЛАД - 70-80 ТИСЯЧ РУБЛІВ
У глави управ в основному прагнуть дрібні чиновники - щоб стати великими. Але йдуть і бізнесмени, і депутати. Навіщо? Чи не через гроші - точно. Оклад голови - 70-80 тисяч рублів. Є ще премія, розмір якої визначає префект, але вона не гарантована. «Соцпакет», правда, непоганий: автомобіль з особистим водієм, відпустка не менше 30 днів, гарне медобслуговування - в тому числі для членів сім'ї. І все-таки для керівника такого рівня матеріальні умови, прямо скажемо, не казкові.
- А ви не боїтеся, що до вас йдуть влаштовуватися хабарники? Зарплати у глав невеликі, а посада дозволяє «крутитися». Благоустрій території, кришування напівлегальної торгівлі, бомбив - хіба мало способів мати лівий дохід, - цікавлюся у Олександри Борисівни.
- Так адже сядуть! Приклади є, - знизує вона плечима.
- Уже зараз, судячи зі статистики, в глави йдуть бізнесмени, в тому числі, підозрюю, тісно пов'язані з владою. Сьогодні він має компанію з прибирання вулиць, а завтра - голова управи. Чи потрібно говорити, хто буде прибирати вулиці в районі?
- Якщо людина приходить з бізнесу, ми спочатку перевіримо, а що у нього за компанія. Чи були до неї претензії у правоохоронних органів, штрафував чи компанію місто за погану роботу. Якщо таке було - кандидата відсікаємо. Якщо немає і людина проходить конкурс, нехай передає акції в довірче управління. За цим стежитиме наша служба безпеки.
«ХОЧУ ВИЙТИ НА НОВИЙ РІВЕНЬ»
Поспілкуватися з кандидатами в голови виявилося не так просто. Майже всі, на кого вдалося вийти, оброблялися фразами: «Ось посаду займу, тоді поговоримо!» Але мені пощастило - вийшов на чинного співробітника однієї з управ, з яким раніше активно спілкувався з журналістських справах. Попросивши не називати його ім'я, чоловік зізнався:
- Хочу вийти на новий рівень. Глава управи - це не провідний фахівець, у нього коло спілкування - співробітники префектури, мерії, серйозні бізнесмени. Я планую серед них зв'язку завести, потім в житті дуже знадобляться, - не став приховувати співрозмовник.
- Мабуть хабара почнуть пропонувати.
- Беруть тільки дурні. Досвід і зв'язку дорожче. Якщо ти на перспективу працюєш, то про хабарі краще і не думати.
Співрозмовник зізнався, що, якщо пощастить, він розраховує пропрацювати главою управи 2-3 роки. А потім - або в бізнес, або в держслужбу, але вище.
Втім, щоб стати главою, потрібно пройти ще два етапи конкурсу. У тому числі тестування - чи вміє кандидат засвоювати великі обсяги інформації. Будуть і ігрові завдання. Наприклад, ви зустрілися з двома групами жителів: одні хочуть парковку, інші - собачу майданчик. Всі галасують, а навколо журналісти з телекамерами. Давай, глава, розрулювати! Загалом, відбір серйозний, як в космонавти.
- Сподіваюся, ми виберемо кілька десятків людей, - розповідає Олександра Александрова. - Більше десятка вакансій глав управ у нас є вже зараз, і вони будуть зайняті вже в найближчі місяці. Решта кандидатів - на лаві запасних, але місця з'являться швидко. Глави управ - дуже ротується місце.
«Прийдуть міцні господарники»
- Якщо мерія розраховує залучити в глави управ топ-менеджерів, то навряд чи це вийде, - каже Марат Яфізов, директор департаменту прямого пошуку компанії «Імперія кадрів». - Гроші не ті. У компаніях федерального рівня зарплати «топів» починаються від 250-350 тисяч рублів і досягають 600. Плюс річні бонуси в розмірі 100% окладу, а це 3-5 мільйонів рік. Так що підуть в глави, треба думати, головним чином «міцні господарники» зі всіляких ГУП, ДЕЗ і інших муніципальних структур, де амбітним людям просто не вистачає розмаху. Другий потік, я думаю, - чиновники з Підмосков'я та інших найближчих регіонів. Для них посаду голови району - це перш за все спосіб перебратися в Москву і добре тут закріпитися. І ті, і інші прийдуть працювати за зв'язки і репутацію. Хтось, можливо, спробує влаштуватися главою, розраховуючи мати ліві доходи. Але не думаю, що таких буде багато.
Максим КАЦ, депутат муніципального зборів району Щукино: «Тут все вирішує папір»
- Я дуже радий цій ініціативі, у владі потрібні нові люди. Інша справа, що вжитися в цю систему, зрозуміти, як вона працює, звичайній людині дуже-дуже складно. Зараз, наприклад, в управах все вирішує папір. Обговорюється, скажімо, питання про капремонт. Будинок пора ремонтувати, він руйнується, але за паперами все добре. Ви думаєте, чиновники звіряють написане в папері з дійсністю? Ні, все вірять папері! Це ще з радянських часів повелося, і це потрібно змінювати. Або, наприклад, візьмемо «освоєння бюджету». Освоїв - молодець, хороший чиновник. Чи не освоїв - недопрацював. Але ж головне - справа зробити, а не гроші витратити. Зі сформованою системою потрібно щось робити.
Микита МИРОНОВ, Комсомольська правда
Малюнок: Валентин Дружинін