Чинне трудове законодавство (ст. 192 Трудового кодексу РФ) не допускає можливості застосування до працівників в якості міри покарання штрафних санкцій у вигляді утримання грошових коштів. Тому дане положення про штрафні санкції не може бути прийнято в якості локального нормативного акту освітнього закладу.
Тому вважаємо, що прийняття положення про штрафні санкції по відношенню до педагогам у вигляді утримання частини коштів з стимулюючої частини зарплати є незаконним. Більш детально про умови виплати стимулюючої частини зарплати педагогам можна познайомиться в нормативному акті органу місцевого самоврядування про умови оплати праці працівників освіти.
Виплата стимулюючої частини оплату праці педагогів регулюється нормативними актами органів місцевого самоврядування, а також локальними нормативними актами самого освітнього закладу (ст. 135 Трудового кодексу РФ).
Перевірку за дотриманням цих вимог, встановлених цими нормативними документами, здійснює прокуратура та інспекція по праці. Заява про проведення відповідних перевірок слід направляти в дані органи в письмовій формі.
Ні федеральне, ні регіональне законодавство конкретних вимог до умов і критеріїв стимулюючих виплат, в тому числі за якість роботи. Дані положення повинні бути встановлені в внутрішніх документах самого ОУ.
Відповідно до ст. 144 Трудового кодексу РФ системи оплати праці (в тому числі тарифні системи оплати праці) працівників державних і муніципальних установ встановлюються в муніципальних установах - колективними договорами, угодами, локальними нормативними актами відповідно до федеральними законами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації, законами та іншими нормативними правовими актами суб'єктів Російської Федерації і нормативними правовими актами органів місцевого самоврядування.
Таким чином, конкретизація даних умов може встановлюватися тільки внутрішніми документами ОУ.
Рішення директора повинні відповідати вимогам локальних актів школи.
Оскільки законодавством допускається можливість поєднання керівником освітнього закладу трудової функції, пов'язаної з виконанням педагогічного навантаження, то в разі заняття їм окремої ставки педагога оплата праці за ставкою педагога повинна проводитися відповідно до ст. 135 Трудового кодексу РФ.
А саме, заробітна плата працівнику встановлюється трудовим договором відповідно до діючих у даного роботодавця системами оплати праці.
Системи оплати праці, включаючи розміри тарифних ставок, окладів (посадових окладів), доплат і надбавок компенсаційного характеру, в тому числі за роботу в умовах, що відхиляються від нормальних, системи доплат і надбавок стимулюючого характеру і системи преміювання, встановлюються колективними договорами, угодами, локальними нормативними актами відповідно до трудового законодавства і іншими нормативними правовими актами, що містять норми трудового права.
При цьому керівник також має право підписувати накази про виплату собі окладу і встановлених надбавок при виконанні трудової функції педагога, як і будь-якого іншого педагогу, оскільки законодавство не встановлює обмежень на оформлення наказів при персоналу при виконанні керівником декількох трудових функцій в організації.
Чинне трудове законодавство (ст. 192 Трудового кодексу РФ) не допускає можливості застосування до працівників в якості міри покарання штрафних санкцій у вигляді утримання грошових коштів. Тому дане положення про штрафні санкції не може бути прийнято в якості локального нормативного акту освітнього закладу.