ЯК ЗНИЗИТИ АБО НЕ ПЛАТИТИ ШТРАФ
У Кодексі про адміністративні правопорушення (КоАП РФ) багато різних штрафів. Часто платити їх доводиться одночасно і фірмі, і її співробітникам. Причому за одне і те саме порушення. Ми поділимося досвідом, як цього уникнути.
Розмір штрафу залежить від того, хто визнаний винним: фірма, її посадові особи або інші співробітники.
Найбільше доводиться платити підприємству. Для посадових осіб штрафи знижені раз в десять, для інших співробітників вони ще менше.
До посадових осіб закон відносить: керівників фірм, їх заступників, начальників структурних підрозділів та їх заступників, головних бухгалтерів, а також підприємців, тобто тих, хто має право давати обов'язкові для виконання вказівки або розпоряджатися майном (примітка до ст.2.4 КоАП РФ).
Інші співробітники відповідають як звичайні громадяни.
За одне і те саме порушення покарати можна і фірму, і її працівника, включно з посадовими особами (п.3 ст.2.1 КоАП РФ).
Як не платити штраф фірмі
Підприємству вигідніше, щоб штраф був виписаний тільки на співробітника. Домогтися цього можна, довівши, що фірма вжила всіх залежних від неї заходів, щоб не порушувати закон (п.2 ст.2.1 КоАП РФ).
Приклад 1. В ході перевірки ТОВ "Пасив" пожежний інспектор виявив, що на фірмі не проводиться регулярний протипожежний інструктаж співробітників.
Щоб довести, що фірма вжила всіх необхідних заходів, керівнику потрібно пред'явити перевіряючим наказ, в якому розписано, коли, де і як повинні проходити заняття з протипожежної підготовки.
Якщо наказ в наявності, оштрафувати фірму пожежники не вправі. Але можуть покарати її керівника або співробітника, відповідального за пожежну безпеку (якщо такий є).
Часто в момент складання протоколу підтверджуючих документів (наказів, інструкцій і т.д.) на фірмі немає.
Керівники деяких підприємств діють у такий спосіб. Оскаржать рішення інспекторів в суд, де пред'являють складені заднім числом документи. Як правило, судді їх приймають і вирішують справу на користь фірми.
Як не платити штраф керівникові фірми
Якщо фірма не винна, штраф найчастіше виписують на її керівника. Але це не означає, що покарати іншого співробітника неможливо. Потрібно довести, що він не виконав свої обов'язки, встановлені в законі, посадової інструкції, трудовому договорі або іншому документі (наприклад, наказі керівника). Так сказано в ст.ст.2.2 і 2.4 КоАП РФ.
Покажіть інспекторам документ, в якому визначені службові обов'язки співробітника.
Якщо в момент перевірки такого документа на фірмі немає, інспектори випишуть штраф на підприємство або на його керівника.
Щоб цього уникнути, деякі фірми використовують той же спосіб: складають заднім числом посадові інструкції, трудові договори, накази і т.п. Якщо на них стоїть підпис співробітника, що підтверджує, що він виконував свої обов'язки ознайомлений, судді найчастіше вирішують справу на користь фірми.
Однак майте на увазі: не всі обов'язки фірма або підприємець може перекласти на своїх співробітників.
Приклад 2. Госторгинспекция оштрафувала підприємця Ляпко за продаж неякісної горілки. Підприємець не погодився з рішенням інспекції і звернувся до суду. На засіданні він заявив, що за трудовим договором за якість товару відповідає не він, а продавець Іванов.
Як уникнути покарання
Якщо збиток від порушення, на вашу думку, невеликий, зверніть на це увагу інспекторів або суду: вони можуть визнати ваш проступок малозначним і від відповідальності звільнити. Так сказано в ст.2.9 КоАП РФ.
Примітка. Інспектори або суд можуть визнати ваше порушення малозначним і від відповідальності звільнити.
Приклад 3. Перевіряючи підприємця Данилова, торгові інспектори виявили, що цінники на шкіряне взуття не містять дати і підпису оформив їх працівника.
З інших питань перевірки порушень не було. Підприємець пояснив, що взуття була отримана напередодні перевірки і виставлена на продаж за дві години до появи інспекторів. Крім того, через погане самопочуття Данилов доручив оформити цінники недосвідченому продавцеві і не встиг його перевірити.
З огляду на ці обставини, керівник Госторгинспекции вирішив підприємця не карати.
Як знизити штраф
Знизити штраф допоможуть пом'якшувальні обставини. До них Кодекс про адміністративні правопорушення (ст.4.2) відносить те, що порушник:
- запобіг шкідливі наслідки порушення, добровільно відшкодував завдані збитки або усунув заподіяну шкоду;
- були скоєні порушення в стані сильного душевного хвилювання або при збігу тяжких особистих або сімейних обставин;
- неповнолітній або вагітна жінка, а також жінка, яка має малолітню дитину (до 14 років).
Не засмучуйтеся, якщо жодне з цих обставин вам не підходить. Інспектори або суд можуть врахувати і інші. Наприклад, похилий вік порушника, важке матеріальне становище, то, що він вчинив порушення вперше, і т.д.
Підписано до друку