Олемскій Владислав
юрист
Багато російські підприємці і виробничі підприємства для господарських потреб набувають і використовують спецтехніку (навантажувачі, трактори, екскаватори та інші самохідні машини). У статті даються рекомендації по поверненню статусу законного власника такого майна за відсутності оригіналів правовстановлюючих та реєстраційних документів.
- обов'язок по реєстрації та проведення технічного огляду самохідних машин;
- право розглядати справи про адміністративні правопорушення, пов'язані з порушеннями в сфері експлуатації самохідних машин.
У тому випадку, коли спецтехніка знаходиться в нормальному технічному стані та правовстановлюючі документи на це майно в порядку, підприємство не відчуває ніяких проблем ні з реєстрацією, ні з експлуатацією. Але при відсутності паспорта самохідної машини або при наявності вад форми по угоді, що обумовлює придбання такого майна, підприємство, яке експлуатує спецтехніку, стикається з масою труднощів.
Органи Держтехнагляду при відсутності паспорта самохідної машини та інших правовстановлюючих документів відмовляють в її реєстрації і не видають державних реєстраційних знаків, без яких власник спецтехніки не може пройти технічний огляд і, відповідно, законно використовувати наявне майно. Експлуатація спецтехніки без державних реєстраційних знаків і талона пройденого технічного огляду може призвести до заборони на експлуатацію, а також до накладення адміністративного штрафу за порушення ст. 9.3 КоАП РФ. Розмір штрафу при цьому може бути різний залежно від того, ким є порушник. Для громадян штраф становить від 100 до 300 рублів (або застосовується покарання у вигляді позбавлення права керування транспортними засобами на строк від 3 до 6 місяців). Для посадових осіб передбачено штраф у розмірі від 500 до 1000 рублів.
Тим часом причини відсутності у власника спецтехніки правовстановлюючих та реєстраційних документів можуть бути абсолютно різними (наприклад, неналежним чином була оформлена процедура приватизації підприємства або документи просто не були передані попереднім власником або були загублені, знищені під час пожежі і т.п.). Незалежно від цього власник спецтехніки в разі відсутності зазначених документів повинен вжити ряд дій, спрямованих на їх відновлення і на повернення собі статусу законного власника майна. Для реалізації названих цілей є два шляхи перед власником спецтехніки при відсутності правовстановлюючих та реєстраційних документів відкриваються два шляхи): перший полягає у встановленні права власності на наявну спецтехніку (через процедуру встановлення юридичного факту), а другий - в оскарженні дій органів Держтехнагляду. Кожен із зазначених шляхів має свої особливості і складності.
Відповідно до ст. 234 ЦК України особа, відкрито і сумлінно володіє певним майном протягом певного законом часу (для нерухомого майна - 15 років, для рухомого майна - 5 років), може бути в судовому порядку визнано власником даного майна. Таким чином, для звернення до суду із заявою про встановлення права власності на використовуване майно від власника спецтехніки потрібне дотримання передбачених чинним законодавством умов (інакше звернення до суду буде безглуздим); більш того, при цьому буде необхідно сплатити державне мито, виходячи з вартості майна, на яке встановлюється право власності. Оскільки середня вартість використовуваної спецтехніки становить близько 250-300 тисяч рублів, розмір підлягає сплаті державного мита може виявитися досить значним. Також важливо враховувати, що при зверненні до суду доведеться залучати до участі в справі попереднього власника спецтехніки, що інколи дуже непросто (особливо у випадках, коли той змінив місце знаходження свого підприємства або взагалі ліквідовувався). Втім, незважаючи на всі описані складності, встановлення прав власності є досить надійним способом усунення проблеми відсутності правовстановлюючих документів на спецтехніку. Рішення суду про визнання права власності в подальшому дозволяє поставити спецтехніку на облік, отримати державні реєстраційні знаки і можливість пройти технічний огляд.
Що стосується оскарження рішення органів Держтехнагляду про відмову у взятті на облік спецтехніки, то цей шлях підходить для тих ситуацій, коли правовстановлюючі документи (договір купівлі-продажу, акт прийому-передачі і т.д.) є, але немає паспорта самохідної машини. В даному випадку правовими підставами для оскарження рішення Держтехнагляду є:
- статті 209, 218, 304 ЦК України;
- пункт 2.8 «Правил Державної реєстрації тракторів, самохідних дорожньо-будівельних та інших машин і причепів до них органами державного нагляду за технічним станом самохідних машин та інших видів техніки в Російській Федерації (Держтехнагляду)», який допускає можливість підтвердження законності придбання спецтехніки шляхом надання будь-яких правовстановлюючих і правоподтверждающій документів;
- пункт 2.8.6.2 зазначених Правил, який говорить, що документом, який підтверджує право власності на машину, може бути документ, що підтверджує укладення угод в простій письмовій формі.
Комусь може здатися, що другий шлях досить простий - був би договір купівлі-продажу. На жаль, це не так. По-перше, суди по подібних справ майже завжди прагнуть залучити попереднього власника з тим, щоб встановити законність всього ланцюжка придбання і відчуження майна. А по-друге, як свідчить практика, суди в більшості випадків відмовляють у визнанні рішень Держтехнагляду незаконними на тій підставі, що органи Держтехнагляду формально мають право відмовити в державній реєстрації особі, яка має правовстановлюючих документів. Виходить юридичний казус, тим більше що суд має право в силу ст. 168 ГК РФ визнати угоду недійсною і застосувати наслідки недійсності правочину. З одного боку, такий стан зрозуміло: в ряді випадків недобросовісні учасники цивільного обороту намагаються узаконити спецтехніку, придбану або отриману іншим шляхом з порушенням закону. З іншого боку, не можна всіх осіб, які втратили правовстановлюючі документи, апріорі вважати шахраями.
У будь-якому випадку, незалежно від обраного шляху при зверненні до суду важливо підготуватися і зібрати всі наявні документи щодо спірного майна. Незайвими будуть довідки від правоохоронних органів про відсутність заяв про розкрадання відповідної одиниці спецтехніки та про відсутність спірної спецтехніки в базі даних викраденого транспорту. Крім того, корисно направити запит в Держтехнагляд і отримати довідку про відсутність у органів Держтехнагляду відомостей про раніше зробленої постановці спецтехніки на облік. Відносно підбору документів для формування доказової бази важливо відзначити, що необхідно підкріпити свою позицію всіма доступними способами. Однак в рамках цієї статті не представляється можливим назвати вичерпний перелік довідок, документів і інших доказів, наявність яких допоможе виграти судовий процес.
Отже, найправильніший шлях, звичайно ж, полягає в грамотному оформленні всіх господарських операцій, що здійснюються підприємством, і в недопущенні появи в складі активів спірного майна. Якщо ж з якоїсь причини у володінні підприємства виявилася спецтехніка без реєстраційних та (або) правовстановлюючих документів, то необхідно в терміновому порядку скористатися однією з описаних процедур повернення статусу законного власника майна. В іншому випадку спецтехніка без документів буде як той чемодан без ручки, який і кинути шкода, і нести важко.
Поділитися в соціальних мережах: