Хабар - це гроші або матеріальні цінності, надані посадовій особі як підкуп, як оплата караних законом дій.
В даний час сюди слід додати і вигоди майнового характеру на користь хабародавця або представляються їм осіб.
Хабарі бувають різні. Залежно від того, що дають, хабарі діляться на наступні:
Матеріальна хабар - не обмежується грошовими коштами (в різній валюті), але включає і інші майнові цінності: цінні папери, вироби з дорогоцінних металів і каменів, хутряні вироби, автомобілі, побутову техніку, нерухомість і т.д. До матеріальній формі відносяться вигоди і послуги, які мають вартість: лікування, виконання ремонтно-будівельних робіт, виділення путівки, оплата розваг, ремонт автомобіля.
Нематеріальна хабар - коли хабар не має чіткого вартісного вираження. Дії за принципом «ти мені - я тобі»: пристрій на роботу родичів, загальне заступництво по службі в обмін на таке ж заступництво, отримання звань, перемоги в конкурсах, надання інтимних послуг в обмін на високооплачувану посаду.
Хабарі також можна умовно розділити на явні і завуальовані.
Явна хабар - хабар, при врученні предмета якої посадової особи хабародавцем обумовлюються ті діяння, які потрібно виконати негайно або в майбутньому.
Завуальована хабар - ситуація, при якій і хабародавець, і одержувач хабара маскують злочинну діяльність під правомірні акти поведінки. При цьому прямі вимоги (прохання) хабародавцем можуть не висуватися.
Залежно від часу і бажаного результату хабара бувають:
Хабар-подяка - одержання службовою особою непередбаченого законом, заздалегідь обумовленої винагороди за вже вчинене правомірне дію по службі.
Хабар-винагороду - хабар, отриманий після вчинення службовою особою на користь хабародавця певної дії (бездіяльності). Відмінність від хабара-подяки в тому, що при хабарі-винагороду сторони домовилися заздалегідь.
Хабар-підкуп - хабар, яка отримана до здійснення (ухилення від вчинення) того чи іншого дії в інтересах хабародавця.
Говорячи про хабарі-подяки, необхідно відрізняти її від подарунка. Часто хабар передається у вигляді подарунка посадовій особі на день народження, ювілей, новий рік та інші свята. Слід пам'ятати два аспекти:
1. Від способу передачі суть хабара не змінюється. Хабар ніколи не стане подарунком. Хабар відрізняється від подарунка метою - вона надається за певні дії чиновника, як незаконні, так і законні, тоді як подарунок надається безоплатно, тобто за нього ні в минулому, ні в майбутньому посадова особа нічого не робило і не передбачає, що буде робити.
2. Законодавцем встановлено пряму заборону на прийняття чиновником подарунка в зв'язку з посадовим становищем, коли подарунок дарується тільки тому, що чиновник займає певну посаду (ст. 575 Цивільного кодексу, п. 6 ч. 1 ст. 17 Федерального закону «Про державну цивільну службу »). Якщо посадова особа не може відмовитися від подарунка (протокольні заходи, службові відрядження та інші офіційні заходи), то, прийнявши подарунок, він повинен, в більшості випадків, передати його по акту в бюджет. Виняток встановлено лише для подарунка на суму до 3000 рублів.
Увага. Хабар завжди залишається хабарем, незалежно від її розміру, навіть якщо посадова особа отримала хабар-подяку на суму менше 3000 рублів, це все одно буде злочином.
Передача чиновнику в зв'язку з посадовим становищем грошей в будь-якому разі не буде розглядатися як подарунок.
Хабарництво завжди складається з дачі та одержання хабара - це дві сторони одного злочину. Хабар означає, що є той, хто її отримує (взяткополучатель) і той, хто її дає (хабародавець).
Хабар буває не тільки в державному секторі (одержання хабара - ст. 290 КК РФ, дача хабара - ст. 291 КК РФ), але і в приватному (комерційний підкуп - ст. 204 КК РФ).
Хабар нерідко дається і береться через посередників. Кримінальним кодексом України посередники розглядаються як пособники злочину і теж несуть кримінальну відповідальність.
Статті 291 та 204 КК України передбачають, що особа, яка дала хабар або вчинила комерційний підкуп, може бути звільнена від відповідальності, якщо:
- встановлено факт вимагання;
- особа добровільно повідомила в правоохоронні органи про скоєне.
Вимагання хабара - це вимога посадової особи дати хабар під загрозою скоєння дій, які можуть завдати шкоди законним інтересам громадянина, або поставити останнього в такі умови, при яких він змушений дати хабар з метою запобігання настання шкідливих наслідків для нього. Може здійснюватися як у вигляді прямого вимоги, так і непрямим чином.
Заява про дачу хабара або про комерційний підкуп не може бути визнано добровільним, якщо громадянин знає, що правоохоронним органам про хабарі вже відомо.
Завідомо неправдивий донос про хабарі або про комерційний підкуп розглядається Кримінальним кодексом Укаїни як злочин і карається позбавленням волі на строк до 6 років (ст. 306 КК РФ).
Увага, провокація хабара або комерційного підкупу з метою шантажу теж є злочином.
Провокація хабара або комерційного підкупу, тобто спроба передачі посадовій особі або особі, яка виконує управлінські функції в комерційних чи інших організаціях, без його згоди грошей, цінних паперів, іншого майна або надання йому послуг майнового характеру з метою штучного створення доказів вчинення злочину або шантажу, - карається штрафом в розмірі до 200 тис. руб. або в розмірі заробітної плати або іншого іншого доходу засудженого за період до 18 місяців або позбавленням волі на строк до 5 років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до 3 років або без такого.