Норми адміністративного права містяться в численних правових актах, різних за своїм характером, значенням і юридичною силою.
Одні з них за своїм змістом є суто адміністративно-правовими актами (наприклад, Закон про Раду Міністрів і підлеглих йому державних органах, Кодекс про адміністративні правопорушення, Закон про основи служби в державному апараті, положення про той чи інший міністерстві) - інші містять лише окремі норми адміністративного права (наприклад, Кодекс про землю, Житловий кодекс, закони про охорону атмосферного повітря, про відходи та ін.). Зрозуміло, в умовах існування величезного числа адміністративно-правових норм ускладнюється їх пошук, виконання, дотримання, що викликає необхідність в проведенні систематизації, тобто впорядкування діючих адміністративно-правових актів, приведення їх у єдину внутрішньо узгоджену систему.
Систематизація норм адміністративного права здійснюється за двома напрямками:
шляхом інкорпорації; шляхом кодифікації.
Визначення цих двох видів систематизації міститься в ст.1 Закону про нормативних правових актах. Інкорпорація, будучи видом систематизації, виражається в упорядкуванні нормативного матеріалу шляхом його об'єднання, збирання в збірники (збори, бюлетень, національний реєстр) в певному порядку. Інкорпорація спрямована на забезпечення найширшого кола зацікавлених осіб текстами нормативно-правових актів. Інкорпорація може бути двох видів:
Кодифікація - це переробка нормативного матеріалу компетентними правотворчими державними органами шляхом усунення існуючих прогалин, протиріч, застарілих норм, об'єднання однорідних нормативних правових актів, норм в єдиний комплексний нормативний правовий акт, що містить систематизований виклад правових приписів, спрямованих на регулювання певної галузі суспільних відносин.
Кодифікація сприяє об'єднанню однорідних адміністративно-правових норм, вдосконалення їх і законодавства в цілому, а також створює умови для зручного користування ними. В силу динамічності, специфіки розташування, відмінностей в юридичній силі норми адміністративного права неможливо кодифікувати за подобою деяких інших галузей права (кримінального, цивільного, трудового), тобто об'єднати в одному або декількох актах законодавчого характеру. На думку вчених, перспективною є кодифікація конкретних адміністративно-правових інститутів (наприклад, державна служба, адміністративна відповідальність) і окремих галузей державного управління.