Головна | Про нас | Зворотній зв'язок
Як будь-яка система управління система управління зайнятістю населення включає в себе обов'язкові елементи: суб'єкт управління (керуючий елемент), об'єкт управління (керований елемент), прямий зв'язок між суб'єктом і об'єктом управління (розпорядча інформація) і зворотний зв'язок (виконавча інформація).
Суб'єктами управління є керуючі елементи системи в особі органів державної влади, органів управління працею, економічних структур і громадських організацій. Суб'єкти управління представлені і беруть участь в управлінні зайнятістю населення на всіх трьох рівнях управління.
На федеральному рівні органи державної влади беруть участь в управлінні зайнятістю населення РФ в особі Федеральних Зборів РФ, Президента РФ, Уряду, Конституційного, Верховного та Арбітражного Суду РФ. Безпосередньо рішення даних питань Урядом РФ доручено Федеральній службі з праці та зайнятості (Роструд). Інтереси роботодавців на федеральному рівні представляють спілок та Асоціації підприємців, селян та ін. Трудящих - ФНПР і інші незалежні профспілки.
Практичні ж питання організації зайнятості населення та управління працею здійснюються безпосередньо в містах і районах, де їх рішенням займаються територіальні (муніципальні) структури влади, центри зайнятості населення, роботодавці і первинні профспілкові організації трудящих.
Прямий і зворотній зв'язок являє собою механізм управління зайнятістю населення у вигляді наказів, положень, розпоряджень, цільових програм та звітно-виконавської інформації.
Державна політика зайнятості. що є ідеологічною, методологічної та правовою основою всієї системи організації зайнятості населення.
Відповідно до статті 5 Закону «Про зайнятість населення РФ» Державна політика в галузі сприяння зайнятості населення спрямована на:
- розвиток трудових ресурсів, підвищення їх мобільності, захист національного ринку праці;
- забезпечення рівних можливостей усім громадянам РФ в реалізації права на добровільну працю і вільний вибір зайнятості;
- створення умов, що забезпечують гідне життя і вільний розвиток особистості;
- підтримку трудової і підприємницької ініціативи громадян, що здійснюється в рамках законності, сприяння розвитку їх здібностей до продуктивної, творчої праці;
- здійснення заходів, що сприяють зайнятості громадян, які відчувають труднощі в пошуку роботи;
- забезпечення узгодженості дії регіонів і федеральних органів в області зайнятості;
- координацію діяльності державних органів, профспілок, роботодавців в реалізації політики зайнятості;
- забезпечення зайнятості в місцях проживання нечисленних народів РФ з урахуванням їх національних особливостей;
- міжнародне співробітництво в галузі зайнятості.
Державна політика зайнятості може бути активною і пасивною. Активною політика зайнятості є тоді, коли пріоритети в ній віддаються заходам, які забезпечують підвищення рівня зайнятості населення: розширення і організація виробництва, що сприяє збільшенню кількості робочих місць, організація тимчасової зайнятості, навчання і перенавчання працюючих і т.д.
Під пасивною політикою зайнятості розуміється комплекс заходів, спрямованих на матеріальну підтримку безробітних, згладжування негативних проявів безробіття.
Законодавство про працю та зайнятість населення РФ - включає в себе закони і підзаконні акти РФ і суб'єктів Федерації з питань праці та зайнятості.
Структуру системи управління зайнятістю населення можна представити у вигляді схеми (рис. 4.1).