Приватне пользовладенія - це можливість громадян і в випадках, коли це передбачено законом, некомерційних організацій особисто придбати за угодою (договором) з власником або в порядку спадкування за заповітом власника речове право користуватися і володіти нерухомою річчю (узуфрукт).
1. ТОВ «Ромашка» надало Загальноросійської громадської організації «Російське суспільство хірургів» за договором особистого пользовладенія право користуватися і володіти будівлею, що належить йому на праві власності, на термін 21 рік за певну плату (ст. 302, 302.1, п. 2 ст. 302.4, п. 2 ст. 302.2 проекту ЦК України, ст. 153, п. 3 ст. 154 ЦК України).
2. А. Іванов заповідав своїй бабусі право довічно користуватися і володіти земельною ділянкою, що належить йому на праві власності (ст. 302, 302.1 проекту ГК РФ, п. 1 ст. 130, ст. 1119 ЦК України).
Характерними особливостями пользовладенія є такі особливості:
- надана річ не може використовуватися у підприємницькій діяльності (п. 2 ст. 302 проекту ЦК України);
- неможливість передачі даного права іншій особі, включаючи передачу по угоді і в порядку спадкування (п. 3 ст. 302 проекту ЦК України);
- об'єктом права може бути будівля, приміщення чи інша нерухома річ, а також житлове приміщення і одна або кілька кімнат в квартирі або житловому будинку (п. 1 ст. 302.1 проекту ГК РФ);
- право поширюється на земельну ділянку, на якій розташована будівля, і на спільне майно власників приміщень у цьому будинку в тому ж обсязі, як і у власника (п. 2, 3 ст. 302.1 проекту ГК РФ);
- угода має бути укладена в письмовій формі у вигляді одного документа, підписаного сторонами, із зазначенням про розмір плати або про безплатність угоди (п. 1 ст. 302.2 проекту ГК РФ);
- зміна розміру плати можливо один раз в сім років за згодою сторін або за рішенням суду (п. 2 ст. 302.2 проекту ГК РФ);
- в єдиний державний реєстр вносяться відомості про об'єкт, про термін, платі і про обов'язки власника речі за змістом цієї речі (п. 3 ст. 302.2 проекту ГК РФ);
- право для громадян встановлюється на певний термін або довічно, а для некомерційних організацій - на термін, що не перевищує 21 рік (ст. 302.4 проекту ГК РФ);
- оплатне пользовладенія може бути припинено на підставі угоди між сторонами, а безоплатне - на підставі односторонньої відмови від нього пользовладельца (п. 2 ст. 302.5 проекту ГК РФ).
Права і обов'язки пользовладельца
Пользовладелец речі має права і обов'язки:
· Право вимагати усунення всіх інших осіб, включаючи власника, від володіння і користування річчю або відповідної її частиною, щодо якої встановлено право пользовладенія (п. 1 ст. 302.3 проекту ГК РФ);
· Право користуватися земельною ділянкою, на якій розташована будівля, а також спільним майном власників приміщень у цьому будинку в тому ж обсязі, що і власник обтяженого правом особистого пользовладенія приміщення (п. 2, 3 ст. 302.1 проекту ГК РФ);
· Обов'язок за свій рахунок утримувати обтяжену правом особистого пользовладенія річ або її частину (одну або кілька кімнат в квартирі або житловому будинку) належним чином, не допускаючи її погіршення, і нести всі витрати з її утримання в повному обсязі, а якщо право пользовладенія надано на таку частину, то - в сумірною частини, якщо інше не передбачено угодою пользовладельца з власником речі (п. 2 ст. 302.3 проекту ГК РФ; п. 3 ст. 302.3 проекту ГК РФ);
· Право за згодою власника покращувати надану йому річ і не має права вимагати від власника речі відшкодування витрат, в тому числі спрямованих на поліпшення речі, її ремонт або відновлення, якщо інше не передбачено угодою пользовладельца з власником речі (п. 3 ст. 302.3 проекту ГК РФ).
- може встановлюватися для виконання аліментних зобов'язань (п. 5 ст. 302 проекту ЦК України);
- виникає на підставі закону в силу спільного проживання з власником житлового приміщення (п. 1 ст. 302.6 проекту ГК РФ);
- не може бути придбано на підставі заповіту (п. 4 ст. 302.6 проекту ГК РФ);
- є безоплатним (п. 6 ст. 302.6 проекту ГК РФ);
- власник має право користуватися таким житловим приміщенням спільно з пользовладельцем, якщо інше не передбачено законом, угодою або рішенням суду (п. 1 ст. 302.7 проекту ГК РФ);
- пользовладелец не має права вселяти інших осіб, крім своїх неповнолітніх дітей, в тому числі усиновлених (п. 2 ст. 302.7 проекту ГК РФ);
Можуть виникнути невідповідності
При застосуванні нової глави 20.3 «Право особистого пользовладенія» можуть виникнути проблеми.
Щоб уникнути неточностей необхідно внести наступне уточнення в п. 2 ст. 302 проекту ЦК України: «... за винятком підприємницької діяльності, здійснюваної пользовладельцем - некомерційною організацією, що відповідає цілям, для досягнення яких вона створена відповідно до законодавства про некомерційні організації».
Важлива роль пользовладенія
Саме поняття «пользовладенія» прийшло з римського права, проте в широкому розумінні для РФ це стане новим правовим інститутом, за допомогою якого громадяни мають і некомерційних організацій з'явиться можливість користуватися і володіти нерухомою річчю в силу закону або угоди сторін або за заповітом власника. Зокрема, у громадян РФ з'явиться можливість згідно сімейному законодавству РФ користуватися і володіти житловим приміщенням або його частиною, в якому вони проживають спільно з власником. Це принесе позитивний результат для населення, а саме у колишніх дружин, неповнолітніх дітей, недієздатних, непрацездатних родичів та утриманців, а також інших осіб, які мають право на аліменти, виникне право на законній підставі безоплатно проживати спільно з власником.
Таким чином, пользовладенія може зіграти дуже важливу роль у розвитку цивільного законодавства РФ.
Матеріал підготувала Катерина самцового.
Юрист, ТОВ "Юністафф Пейроль Солюшнс" (Москва)
Російська правова газета «ЕЖ Юрист»