Нещодавно Міністерством освіти і науки було оголошено про старт наступного етапу реформ регіонального вищої освіти, першим кроком якого передбачається об'єднати в багатопрофільні університети опорні вузи в регіонах, що скоротить їх число практично на чверть. Плюси і мінуси цього рішення дуже широко обговорюються на всій території країни.
На черговому засіданні, яке проводилося українським союзом ректорів, міністр Д. Ліванов заявив, що Міносвіти починає об'єднання в багатопрофільні університети опорні вузи в регіонах, що сприятиме консолідації вищої освіти. Перший етап - створення федеральних університетів - вже практично завершений. Початок програми другого етапу реформ заплановано на найближчий час.
Причина реформ
Також Д. Ліванов зазначив, що понад двадцять вузів потенційно готові до об'єднання. Їх будуть всіляко підтримувати і фінансово, і організаційно, оскільки крок цей відповідальний і важливий для країни. Вчені ради вищих навчальних закладів проте повинні самостійно приймати рішення про консолідацію, бо вона в будь-якому випадку добровільна.
Цей процес вимушений тільки тому, що диктується демографічною ситуацією в країні. Кількість одинадцятикласників скорочується різко і неухильно, тому вузи з маленьким контингентом студентів будуть змушені або об'єднатися з сильними і великими, або перестануть існувати.
сенс реформ
Головним в структурній політиці вищої освіти вони бачать створення опорних вузів, в які зіллються вузькопрофільні НДІ і невеликі ВНЗ, оскільки конкурувати в світових рейтингах зможуть тільки нечисленні університети, здатні вижити в обставинах, що склалися. Крім них, буде організована група зі ста або ста двадцяти вищих навчальних закладів на всій території країни, де і будуть концентруватися всі дослідження, інновації та освіту.
протилежність думок
Ректор ВШЕ (Вища школа економіки) Я. Кузьмінов вважає, що результатом анонсованої міністром програми стане скорочення числа регіональних вузів на 25 відсотків. Я. Кузьмінов схвалює реформи, оскільки згоден з тим, що вуз з невеликою кількістю студентів існувати не зможе, навіть тримати штат викладачів на повній ставці він буде не в змозі, тим більше викладачів висококласних. На його думку, навіть якщо в кожному регіоні буде свій опорний вуз, то їх число не перевищить ста.
Думка ректора МДУ імені Ломоносова В. Садовничого сильно відрізняється від думки ректора ВШЕ. Він вважає, що з консолідацією такого плану потрібно бути обережніше, оскільки проблеми укрупнення якщо і вирішить, то далеко не всі. А практика показує, що в світі існує досить багато вузів хоч і не великих, але надзвичайно сильних, Гарвард наприклад, де всього десять тисяч студентів.
Об'єднані вузи
Опорні регіональні вузи РФ
поза конкурсом
Іркутська історія
Губернатор області С. Левченко назвав опорні вузи України шкідливим починанням, закликав всіма силами намагатися ухилитися від участі в цьому конкурсі Міністерства освіти та науки. Він упевнений, що без тяжких наслідків ніяк неможливо провести чисто механічне об'єднання в опорний вуз: обов'язково постраждають і студенти, і регіональна наукова еліта.
Такого плану експериментальне навчальних закладів "за сортами", непродумана і явно насильницька консолідація в ім'я якихось міфічних семи показників, нібито здатних визначати якість в складному процесі освіти, С. Левченко вважає неправильним і шкідливим.
зустрічні пропозиції
На його думку, всі спеціалізовані та галузеві вузи в регіонах повинні зберегти самостійність і ту ідентичність, яка їм на даний момент властива. С. Левченко пропонує замість механічного злиття більш м'який варіант - корпоративне об'єднання з автономним управлінням, при якому вдасться уникнути конфлікту інтересів.
Конкурсні умови повинні бути переглянуті, на думку і заступника губернатора В. Ігнатенко. Повинна бути можливість одноосібного участі, щоб міг стати опорним будь-який окремий вуз, навіть якщо немає необхідності об'єднання, але він виконує більше половини показників, внесених в умови конкурсу.
фінансування
Однак головна умова - це об'єднання освітньої бази всього регіону в рамки одного вузу. Держава буде субсидувати посилено опорний вуз перші три роки - не менше двохсот мільйонів рублів на рік. Плюс місцева влада дофінансує те, що передбачено програмою кадрового розвитку регіону. Далі опорний вуз буде фінансувати себе сам, але квоти на бюджетне навчання і зарубіжних студентів будуть збільшені - за рахунок інших навчальних закладів, які не мають статусу опорних. За п'ять років повинна бути виконана програма опорного вузу за всіма показниками:
- Не менш десяти тисяч студентів.
- Навчання мінімум по двадцяти дисциплін.
- Як мінімум вісім викладачів з вченими ступенями на сто учнів.
- Кожен науковець повинен освоювати не менше 150 тисяч рублів на дослідженнях.
- Дохід вузу - не менше 2 мільярдів рублів.
