"Ефект Улюкаєва" - виникає в разі обіцянки дати хабарем багато грошей, але дати їх в десятки разів менше. Застосування даного методу викликає непереборне і стійке бажання корупціонера робити дурниці і радувати оперативних працівників.
Крім того, "Ефект Улюкаєва" викликає "Ефект ланцюгової реакції", коли в поле зору правоохоронних органів потрапляє найближче оточення корупціонера, раніше успішно приховує протиправні дії. Тривале оперативний супровід нічого неподозреваемие підозрюваного забезпечує вичерпну доказову базу не тільки по відношенню до нього самого, а й щодо контактируемих з ним осіб, якщо вони порушували закон навіть по непов'язаній з корупціонером кримінальній справі.
Як Улюкаєву пообіцяли $ 40 млн, а заплатили лише $ 2 млн
Главу Мінекономрозвитку згубила жадібність: він запросив у "Роснефти" великий хабар за позитивне рішення по приватизації "Башнефть", а коли не отримав гроші, то перейшов до погроз.
Нові подробиці відкриваються у справі вже колишнього глави Мінекономрозвитку Олексія Улюкаєва, обвинуваченого в корупції. Історія про вимагання хабара у "Роснефти" стала лише фінальною частиною розробки, яку спецслужби вели по міністру майже рік. За цей час на самого Улюкаєва і людей з його оточення зібрали достатньо іншого компромату. За допуск "Роснефти" до покупки держактивів Улюкаєв запросив $ 40 мільйонів.
Глава Мінеко довів операцію до схвалення в уряді, але подяки від "Роснефти" так і не дочекався: міністру ввічливо дали зрозуміти, що йому ніхто і нічого не винен. Улюкаєв тоді пригрозив, що якщо він не отримає гроші, то доб'ється передачі акцій "Башнефть" іншій компанії. Після цього він отримав в "Роснефти" $ 2 мільйони, але тут же був затриманий оперативниками ФСБ.
Слово міністра дорогого коштує
У середу ввечері СКР устами свого офіційного представника зробив заяву у справі Олексія Улюкаєва.
- Нами офіційно заявлено, що в кримінальній справі один фігурант і один епізод. Вся інша інформація про способи вчинення злочину, кількості фігурантів і епізодів, оперативно-розшукові заходи і терміни розробки не відповідає дійсності і цілком знаходиться на совісті тих видань, які використовують недобросовісні, необізнані і некомпетентні джерела, - підкреслила Світлана Петренко.
Підозри чекістів в причетності Улюкаєва до корупційних історій підтвердилися: у розмовах зі спільниками і іншими людьми обговорювалися багатомільйонні суми, варіанти передачі грошей. Так, оперативники дізналися, що Улюкаєв, як глава Мінекономрозвитку, намагається лобіювати інтереси деяких іноземних банків і компаній у приватизації держвласності, серед яких були і підприємства військово-промислового комплексу.
За словами джерела, за час розробки Улюкаєв кілька разів засвітився в різних корупційних історіях, але оперативники чекали слушної нагоди.
- "Роснефть" подала заявку на участь в приватизації держпакету "Башнефть", але її участь в цьому процесі є недоцільним, вона навряд чи увійде в шорт-лист, - заявив Улюкаєв. - Хоча формально "Роснефть" належить "Роснафтогазу", а не Росимуществу, фактично це держкомпанія, підкреслив він, "а значить, її участь в приватизації недоцільно.
Та й без "Роснефти" претендентів на акції "Башнефть" було більш ніж достатньо. Крім компанії Ігоря Сечіна про інтерес до "Башнефть" свої заявки представили "ЛУКойл" та Антіпінскій НПЗ (бізнесмена Дмитра Мазурова). Заявку подавала і ННК Едуарда Худайнатова.
Зараз же стають зрозумілими справжні причини тих заяв міністра: спецслужби з'ясували, що в той час він торгувався з представниками "Роснефти" за свою позицію. Позитивне рішення Улюкаєв оцінив в $ 40 мільйонів. Дізнавшись про це, спецслужби підключили до операції "Роснефть".
- Була розроблена спільна схема з представниками "Роснефти", яка в результаті закінчилася арештом Улюкаєва, - розповіло джерело в спецслужбах. - На Улюкаєва вийшли представники "Роснефти" і сказали, що якщо він змінить свою позицію щодо "Башнефть", йому гарантується подяку від Ігоря Івановича, натякаючи на Ігоря Сечіна.
Улюкаєв погодився і незадовго до угоди про продаж "Башнефть" змінив свій відгук з негативного на позитивний. Міністр став лобіювати в уряді продаж "Башнефть" саме компанії "Роснефть".
- Міністру ввічливо повідомили, що раз ніяких документів або договорів поки не укладалася, то "Роснефть" не зобов'язана йому ні за що платити, - розповіло джерело в спецслужбах. - Улюкаєву це дуже не сподобалося і він перейшов до погроз: обіцяв домогтися передачі акцій "Башнефть" іншому покупцеві.
- Все переговори вже давно йшли під контролем оперативників ФСБ. На зустрічі з Улюкаєва представник "Роснефти" про людське око став торгуватися, щоб зібрати додаткові докази: йому вдалося збити розмір винагороди в 20 разів. Улюкаєв погодився, і йому показали сумку, в якій знаходився $ 1 мільйон. Другий чемоданчик йому обіцяли винести до машини. Коли Улюкаєв взяв сумку і попрямував до виходу, його затримали, - розповіло джерело в спецслужбах.
Хто наступний?
За його словами, найближчим часом в кримінальній справі проти Улюкаєва все ж можуть з'явитися нові епізоди. Для цього зібрано достатньо матеріалів під час попередньої розробки Улюкаєва і людей з його оточення. Також можуть пройти нові слідчі заходи проти інших високопоставлених чиновників. Однак джерело поки відмовився назвати їх імена і посади, посилаючись на оперативні інтереси.
Слідчі СКР вже встигли поспілкуватися з підлеглими глави Мінекономрозвитку.
- Коли Басманний районний суд Москви вирішував питання про запобіжний захід для Олексія Улюкаєва, співробітники СКР розмовляли з його заступниками, - розповіли в спецслужбах.
Як з'ясувалося, відповідати на питання слідства довелося главі Росимущества Дмитру Прістанскову і Ігорю Реві, який курирує в Мінекономрозвитку чотири департаменти: кадрів та організаційного розвитку, забезпечення діяльності міністерства, правовий і фінансовий.
Ігор Рева багато знає про своє шефа.
Особливі питання у слідчих були до іншої людини з близького оточення Улюкаєва - його заступнику і одночасно чолі Росимущества Дмитру Прістанскову. Згідно із законом, саме він підписує документи, що дозволяють приватизацію державного майна.
- біля пристані затвердив протокол про приватизацію "Башнефть" компанії з державним капіталом, тому слідчих дуже цікавило, надавав чи на нього тиск Олексій Улюкаєв, - стверджує джерело. - Так як бесіда - а це була саме розмова, а не допит - була дуже короткою, то, мабуть, нічого цікавого для слідства чиновник не сказав.
За словами юриста Романа Вернег, все, що слідчі отримують під час опитувань, не має ніякої юридичної сили. Згідно із законом, вміст таких бесід можна використовувати як докази ні під час слідства, ні під час суду.
- Справа в тому, що сам юридичний статус співрозмовників слідчих на момент їх бесіди не визначений, - пояснює Роман Вернег. - Опитування потрібні слідчим і оперативникам, щоб розуміти, чи можна розраховувати на ту чи іншу людину і в який статус у кримінальній справі його можна перевести.
Можливо, Дмитро майданчика біля пристані і Ігор Рева стануть у справі Улюкаєва свідками захисту.
- Вони обидва вихідці з Петербурга, знайомі з багатьма людьми з так званого ліберального оточення прем'єр-міністра Дмитра Медведєва, які вважають, що все, що сталося з Улюкаєва - це провокація, - каже співрозмовник в апараті Уряду Росії.
Також на бесідах і допитах в Технічному провулку можуть побувати віце-прем'єр Аркадій Дворкович, який в ранзі віце-прем'єра курирує ПЕК, а також помічник президента Росії з економічних питань Андрій Бєлоусов. Останній колись займав пост глави Мінекономрозвитку.
- Саме Дворкович і Бєлоусов підтримували Улюкаєва в тому, що держкомпанії не повинні брати участь в приватизації "Башнефть", - розповів співрозмовник з апарату уряду. При цьому, незважаючи на настільки жорстку позицію, врешті-решт погодилися на пропозицію Улюкаєва продати акції "Башнефть" компанії Сечіна.
- Розпорядження уряду про продаж "Башнефть" "Роснефти" проходило візу і Дворковича, і Білоусова, - тому питання до них виникнуть, - говорить джерело.
Як і у випадку з заступниками Улюкаєва, їх очікують питання по обставинам угоди навколо "Башнефть", про роль в ній міністра економрозвитку, про вимагання хабара у представників "Роснефти".