Що необхідно знати громадянам про хабарі
Одержання хабара - одне з найнебезпечніших службових злочинів, особливо якщо воно відбувається групою осіб або супроводжується вимаганням, яке полягає в отриманні посадовою особою переваги і вигод за законні або незаконні дії (бездіяльність).
Дача хабара - злочин, спрямований на схиляння посадової особи до вчинення законних або незаконних дій (бездіяльності) або поданням отримання будь-яких переваг на користь дає, в тому числі за загальне заступництво чи потурання по службі.
Послуги та вигоди - лікування, ремонтні та будівельні роботи, санаторні та туристичні путівки, поїздки за кордон, оплата розваг та інших витрат безоплатно або за заниженою вартістю.
Завуальована форма хабара - банківська позика в борг або під виглядом погашення неіснуючого боргу, оплата товарів, куплених за заниженою ціною, покупка товарів за завищеною ціною, укладання фіктивних трудових договорів з виплатою зарплати хабарнику, його родичам або друзям, отримання пільгового кредиту, завищення гонорару за лекції, статті та книги, навмисний програш в карти, «випадковий» виграш в казино, прощення боргу, зменшення орендної плати, зменшення процентних ставок по кредиту і т.д.
СУБ'ЄКТИ КРИМІНАЛЬНОЇ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ ЗА ОТРИМАННЯ ХАБАРА
Взяткополучателем можуть бути визнані тільки посадові особи - постійно, тимчасово або за спеціальним повноваженням здійснюють функції представника влади або виконують організаційно-розпорядчі, адміністративно-господарські функції в державних органах, органах місцевого самоврядування, державних і муніципальних установах, державних корпораціях, а також в Збройних Силах Російської Федерації, інших військах і військових формуваннях Російської Федерації.
ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ХАБАР
Частина 1. Одержання службовою особою особисто або через посередника хабара у вигляді грошей, цінних паперів, іншого майна чи вигод майнового характеру за дії (бездіяльність) на користь хабародавця або представляються їм осіб, якщо такі дії (бездіяльність) входять у службові повноваження посадової особи або воно в силу посадового становища може сприяти таким діям (бездіяльності), а так само за загальне заступництво чи потурання по службі - карається штрафом в розмірі від ста тисяч до п'ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або в розмір е заробітної плати або іншого доходу засудженого за період від одного року до трьох років або позбавленням волі на строк до п'яти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.
Частина 2. Одержання службовою особою хабара за незаконні дії (бездіяльність) - карається позбавленням волі на строк від трьох до семи років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.
Частина 3. Діяння, передбачені частинами першою або другою цієї статті, вчинені особою, яка займає державну посаду Російської Федерації чи державну посаду суб'єкта Російської Федерації, а також главою органу місцевого самоврядування, - караються позбавленням волі на строк від п'яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.
Частина 4. Дії, передбачені частинами першою, другою або третьою цієї статті, якщо вони вчинені групою осіб за попередньою змовою або організованою групою, з вимаганням хабара чи у великому розмірі, - караються позбавленням волі на строк від семи до дванадцяти років зі штрафом у розмірі до одного мільйона рублів або в розмірі заробітної плати або іншого доходу засудженого за період до п'яти років або без такого.
Примітка. Великим розміром хабара визнаються сума грошей, вартість цінних паперів, іншого майна чи вигод майнового характеру, що перевищують сто п'ятдесят тисяч рублів.
Частина 1. Дача хабара посадовій особі особисто або через посередника - карається штрафом в розмірі до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або в розмірі заробітної плати або іншого доходу засудженого за період до вісімнадцяти місяців, або обмеженням волі на строк від одного року до двох років, або арештом на термін від трьох до шести місяців, або позбавленням волі на строк до трьох років.
Частина 2. Дача хабара посадовій особі за вчинення ним завідомо незаконних дій (бездіяльності) - карається штрафом в розмірі від ста тисяч до п'ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або в розмірі заробітної плати або іншого доходу засудженого за період від одного року до трьох років або позбавленням волі на строк до восьми років.
Громадянин може бути звільнений від кримінальної відповідальності, якщо:
мало місце вимагання хабара;
особа добровільно повідомила органу, має право порушити кримінальну справу, про дачу хабара або про підкуп.
ХАБАР ЧЕРЕЗ ПОСЕРЕДНИКА
Хабар нерідко береться і дається через посередників - підлеглих співробітників, індивідуальних підприємців, працівників посередницьких фірм, які є в відповідно до Кримінального кодексу Російської Федерації пособниками злочину.
НЕПРЯМІ ОЗНАКИ вимагання хабара:
розмова про можливу хабарі носить алегоричний характер, мова чиновника складається з односкладових пропозицій, що не містять відкритих заяв про те, що питання він може вирішити тільки в разі передачі йому грошей або надання будь-якої послуги; ніякі «небезпечні» вираження при цьому не допускаються;
в ході бесіди чиновник, заявляючи про відмову вирішити те чи інше питання ( «не зможу допомогти», «це незаконно», «у мене немає таких можливостей»), жестами або мімікою дає зрозуміти, що готовий обговорити можливості вирішення цього питання в іншій обстановці (в інший час, в іншому місці);
сума або характер хабарі не озвучуються, разом з тим відповідні цифри можуть бути написані на листку паперу, набрані на калькуляторі або комп'ютері і продемонстровані потенційному хабародавцю;
чиновник може несподівано перервати бесіду і під слушним приводом залишити відвідувача одного в кабінеті, залишивши при цьому відкритими ящики столу, папку з матеріалами, портфель;
ВАШІ ДІЇ У РАЗІ вимагання або ПРОВОКАЦІЇ ХАБАРІ
уважно вислухати і точно запам'ятати поставлені Вам умови (розміри сум, найменування товару і характер послуг, терміни і способи передачі хабара, форма комерційного підкупу, послідовність вирішення питань);
постаратися перенести питання про час і місце передачі хабара до наступної бесіди і запропонувати добре знайоме Вам місце для наступної зустрічі;
поцікавитися у співрозмовника про гарантії вирішення питання в разі дачі хабара або вчинення підкупу;
не беріть ініціативу в розмові на себе, дозволяйте потенційному взяткополучателю повідомити Вам як можна більше інформації;
ЩО БУДЕ ВАМ ЗРОБИТИ ВІДРАЗУ ПІСЛЯ доконаний факт вимагання
Вам необхідно на свій розсуд звернутися з усною або письмовою повідомленням про злочин, що готується в будь-який з правоохоронних органів за місцем Вашого проживання або вищі органи, так, наприклад:
в органи внутрішніх справ - в районні (міські) відділи (управління) міліції; управління (відділи) по боротьбі з економічними злочинами; в МВС Республіки Тива (г. Кизил, вул. Леніна, д. 18);
в органи Федеральної служби безпеки - в районні (міські) відділення (відділи) ФСБ, Управління Федеральної служби безпеки РФ по Республіці Тива (г.Кизил, вул. Червоних партизан 31);
в органи прокуратури - районному (міському) прокурору, прокурору Республіки Тива (м Кизил, вул. Леніна, д. 30);
в слідчі підрозділи слідчого управління Слідчого комітету РФ по Республіці Тива, керівнику слідчого управління Слідчого комітету РФ по Республіці Тива (м Кизил, вул. Шетінкіна-Кравченко, д. 31).
В інших випадках вимагання хабара з боку співробітників органів внутрішніх справ, безпеки, інших правоохоронних органів Ви можете звертатися безпосередньо до підрозділів власної безпеки цих органів, які займаються питаннями припинення злочинів, скоєних співробітниками.
Вам можна записатися на прийом до керівника правоохоронного органу, куди Ви звернулися з повідомленням про вимагання у Вас хабара або написати заяву про факт вимагання у Вас хабара, в якому точно вказати:
хто з посадових осіб (прізвище, ім'я, по батькові, посада, установа) вимагає у Вас хабар або хто з представників комерційних структур штовхає вас на вчинення підкупу;
які суми і характер вимагав хабара (підкупу);
за які конкретно дії (бездіяльність) вимагає хабар;
в який час, в якому місці і в який спосіб має відбутися безпосередня дача хабара.
ПРИМІРНИЙ ЗРАЗОК ТЕКСТУ ЗАЯВИ
Прокурору Республіки Тива
від Іванова Івана Івановича,
проживає за адресою: м Кизил,
вул. Радянська,
д. 00, кв. 00, тел. 00-00-00
Про кримінальну відповідальність за ст. 306 КК РФ за завідомо неправдивий донос попереджений. Суть статті, а також відповідальність мені роз'яснена і зрозуміла.
дата _________________
(Підпис)