У Держдумі почався розподіл портфелів
Що стали несподіваними навіть для досвідчених експертів підсумки виборів до Державної думи сьомого скликання спричинили нову хвилю прогнозів і очікувань. Головні питання, які виникають сьогодні: хто стане спікером і віце-спікерами Держдуми, як фракції розподілять між собою комітети. Очікується, що своїх претендентів на ключові пости вже завтра назвуть тріумфатори цих виборів єдинороси. Подробиці - в матеріалі «ФедералПресс».
Питання по спікеру вирішив Путін
Директор Центру політологічних досліджень Фінансового університету при уряді РФ Павло Салін впевнений, що опозиція підтримає кандидатуру Володіна, «оскільки його висувається не фракція, а президент». «Офіційно його, звичайно, обирають депутати, але де-факто його публічно запропонував президент. Таким чином, якщо опозиція запропонує свої кандидатури, вона фактично виступить не тільки проти «Єдиної Росії», але ще й проти президента, - зазначив Салін. - Думаю, що ЛДПР і есери точно на це не підуть. Комуністи, швидше за все, не підуть і з імовірністю 80% підтримають Володіна ».
Політолог Андрій Максимов вважає, що опозиції немає сенсу висувати свого кандидата на пост спікера. «Хіба тільки поскандалити. Після бійки-то кулаками не махають. Зараз представник більшості повинен керувати органом », - зазначив експерт.
А ось директор Інституту прикладних політичних досліджень Григорій Добромелов передбачає, що комуністи можуть висунути свого кандидата «для наявності якоїсь конкуренції». «Однак, реально конкуренції, звичайно ж, не буде», - додає експерт.
Питання щодо віце-спікерів відкритий
Інша справа - крісла віце-спікерів. У Держдумі шостого скликання у голови парламенту було два перших заступники - єдинорос Олександр Жуков і комуніст Іван Мельников. Обидва, як вважають політологи, мають всі шанси зберегти свої пости.
Разом з тим, співрозмовники «ФедералПресс» нагадали, що п'ять років тому комуністи отримали майже 20% голосів, і пост першого заступника для них тоді став справедливою винагородою. На цих виборах КПРФ показала практично однаковий результат з ЛДПР, і в цій ситуації було б дивно зберегти за комуністами пост першого віце-спікера, а не віддати його ліберал-демократам. Вихід: або ввести ще одну таку ставку, або віддати обидва місця опозиції, або залишити одну ставку, на якій буде працювати єдинорос.
Що стосується віце-спікерів, то їх чисельний, а, можливо, і персональний склад навряд чи істотно зміниться. Тут уже опозиції напевно буде гарантовано по портфелю. Нагадаємо, в Держдумі шостого скликання заступниками спікера були єдинороси Володимир Васильєв. Сергій Неверов. Сергій Железняк. Андрій Ісаєв. ліберал-демократ Ігор Лебедєв і есер Олександр Романович.
На думку Павла Саліна, на посади віце-спікерів можуть розраховувати всі думські фракції, так як «влада зацікавлена в тому, щоб все [несли] відповідальність за непопулярні рішення, які прийматиме Держдума (а їх буде дуже багато)». «А для того щоб всі фракції це консолідовано підтримували, необхідно дати їм пряник у вигляді голів комітетів, ну і, звичайно, віце-спікерів», - зазначив політолог.
Втім, експерти не виключають і іншого повороту подій: хто з єдиноросів отримає посаду заступників голови Думи, буде вирішувати В'ячеслав Володін, який напевно вибере з нового депутатського корпусу найбільш близьких собі людей.
Опозиція втрачає комітетів
Таким чином, з 30 думських комітетів, опозиція отримала рівно половину. Однак, як розподіляться портфелі на цей раз, достеменно невідомо, і політологи, опитані сьогодні «ФедералПресс», обережні і не ризикують робити будь-які прогнози. Однак політолог Павло Салін заявив агентству, що, «швидше за все, ключові комітети« Єдина Росія »збереже за собою - конституційний, оборонний, бюджетний, міжнародний та інші». Григорій Добромелов вважає, що партія влади поступиться опозиції 10 комітетів - по чотири КПРФ і ЛДПР, два - «Справедливої Росії».
На думку політолога Андрія Максимова, опозиція отримає рівно стільки комітетів, скільки їй віддасть «Єдина Росія». «Це виключно односторонній процес. Він навіть не потребує в другій стороні: вони (опозиція) можуть брати, можуть не брати. Але отримають вони рівно стільки, скільки вирішить «Єдина Росія», - упевнений Максимов.
Можливо, всі питання відпадуть після заяви президента Володимира Путіна, зробленого ним на зустрічі з лідерами партій і фракцій, які отримали депутатські мандати. Глава держави запропонував зберегти розподіл місць в основних думських комітетах з тим, щоб робота фракцій в наступні п'ять років була конструктивною.
торг почався
За словами джерел агентства, враховуючи, що «Єдина Росія» отримала конституційну більшість, значно більшу кількість мандатів, ніж було в минулому скликанні, а також понад 60% нових облич в своїх рядах, опозиція може втратити ряду комітетів - керівні пости пропорційно розділять між партіями . Торг йде як мінімум за п'ять комітетів з тих, що раніше очолювали представники думського меншини. Зокрема, є інформація (і про це також писав «Комерсант»), що комітет з фізкультури, спорту і у справах молоді, на який претендує прославлений хокеїст, єдинорос В'ячеслав Фетисов. Але не виключено, що цей пост може дістатися екс-тренеру футбольної збірної Росії, Справороси Валерію Газзаєву.
Відкритим залишається питання щодо бюджетного комітету. У ЗМІ просочилася інформація про поганому стані здоров'я багаторічного його керівника Андрія Макарова. Чи візьме він знову на себе таку відповідальність, неясно.
Сумнівів у тому, що Галина Хованська збереже за собою комітет по ЖКГ, практично не виникає - вона була одним з кандидатів, проти яких «Єдина Росія" не висувала своїх представників.
Вакантним залишається місце голови комітету з міжнародних справ: його колишній глава Олексій Пушков провалив праймеріз в Пермському краї. Зараз, на думку політолога Павла Саліна, цей пост може перейти потомственному дипломату В'ячеславу Никонову.
Разом з тим, есери можуть втратити щонайменше двох комітетів - з питань сім'ї, жінок і дітей, а також з інформаційної політики. Претендентом на перший в кулуарах називають Любов Духанин. на другий - Петра Толстого. Обидва представляють Загальноросійський народний фронт (його представники, які балотувалися під прапорами «Єдиної Росії», отримали 90 мандатів) і, починаючи з праймеріз, вони були самими розкручувати персонами.
Чи не менше «Єдина Росія» (на чолі з секретарем Генради партії) під час праймеріз і безпосередньо виборів розкручувала ще двох представників ОНФ - Олену Ямпільської і Дмитра Морозова. Деякі із співрозмовників агентства припускають, що вони також отримають керівні пости в новій Думі: Ямпільська - комітет з питань культури, Морозов - комітет з охорони здоров'я.
До слова, серед самих єдиноросів також немає остаточного рішення з приводу розподілу портфелів. До кінця незрозумілою залишається ситуація з комітетами з конституційного законодавства і з безпеки і протидії корупції. Їх можуть очолити дві жінки - Ірина Ярова і Наталя Поклонська. Джерела «ФедералПресс» схиляються до того, що Ярова візьме на себе комітет з конституційного законодавства, який протягом декількох скликань очолював Володимир Плігін. На цей раз він не потрапив в Думу. Поклонська ж, в свою чергу, має всі шанси повторити шлях Яровий, з прокурорського крісла перейшовши в крісло голови комітету Держдуми з безпеки та протидії корупції.
Чи збережуть комуністи за собою комітет з оборони і з питань промисловості, а есери - комітет з оборони, колишні керівники яких не пройшли в Держдуму, поки залишається неясним.
Структурні зміни не виключаються
На думку ряду політологів, можливий і інший варіант розвитку подій: зміниться сама кількість комітетів. «Свого часу жіріновци претендували на комітет з міжнародних справ. «Єдина Росія» їм не віддала його, але в якості «втішний приз» зробили комітет у справах СНД, куди призначили Жириновського, - нагадав Павло Салін. - Ось такі паліативні рішення, «втішні призи» у вигляді створення додаткових комітетів, які будуть займатися нестратегическими питаннями, цілком можна очікувати ».
Експерт Андрій Максимов вважає, що «свого часу значна частина комітетів була створена штучно для того, щоб відокремити званнями і зарплатами керівників комітетів і підкомітетів, велика кількість депутатів». «Це було питання компромісів і, звичайно, деякі комітети можна без шкоди для законодавчої діяльності Думи об'єднати», - зазначив політолог.