Росприроднагляд вніс ясність в термінологію, яка використовується його територіальними органами при описі місць несанкціонованого розміщення відходів. Раніше природоохоронне законодавство не розмежовувало такі поняття як «навал сміття» і «звалище», хоча вони активно використовувалися, що могло призвести до неточностей і плутанини.
- навал сміття - несанкціоноване складування побутових і промислових відходів терміном не більше 6 місяців в місцях, не обладнаних відповідно до вимог законодавства в галузі охорони навколишнього середовища та законодавства в галузі забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення;
- звалище - несанкціоноване складування побутових і промислових відходів терміном понад 6 місяців в місцях, не обладнаних відповідно до вимог законодавства в галузі охорони навколишнього середовища та законодавства в галузі забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення.
Крім того в листі нагадується, що звалища твердих побутових і промислових відходів є несанкціонованими об'єктами розміщення відходів, відповідно, розміщення на них відходів повинно вважатися безлімітним розміщенням, що для власників відходів створює обов'язок зі сплати платежів за негативний вплив на навколишнє середовище з п'ятикратним коефіцієнтом. Таким чином, територіальними органами Росприроднагляду не можуть встановлюватися ліміти на розміщення відходів індивідуальним підприємцям і юридичним особам на звалищах твердих побутових і промислових відходів. У свою чергу, відображення господарюючим суб'єктом в Звітності факту передачі відходів на розміщення на звалища твердих побутових і промислових відходів утворює склад адміністративного правопорушення по ст. 8.2 КоАП РФ.