Ирхин Ю.В. Зотов В.Д. Зотова Л.В.
§ 1. Поняття політики
Поняття «політика» - одне з найдавніших. В сучасні мови і культури термін «політика» увійшов як запозичення з давньогрецької (politika). Він ґрунтується на давньогрецьких поняттях, пов'язаних з державою, владними відносинами, наукою керівництва людьми і суспільством: «поліс» (місто-держава), «політикос» (державний діяч), «політейя» (конституція).
Політика невіддільна від психічних станів і властивостей людини, модифікується в процесі взаємодії з владою. Вона формується і реалізується в певній інституційній, соціокультурної і цивілізаційної середовищі, відчуває вплив різноманітних факторів. Подобається це людині чи ні, він не може перебувати поза »сфери певного типу політичне системи. У цьому сенсі світ політики неминучий.
• виробнича сфера забезпечує матеріальну інфраструктуру;
• духовна сфера включає виробництво ідей, знань, художніх цінностей і т.д .;
• політична сфера суспільства являє собою сукупність феноменів самого різного плану, безпосередньо пов'язаних з владою, таких як політичні інститути, організації, відносини, норми, ідеї, програми, інтереси і т.п. Вона покликана забезпечити інфраструктуру державно-політичної організації і інтереси всієї спільноти.
Політична сфера суспільства відрізняється від інших сфер тим, що вона в певному сенсі слова виконує верховенства роль по відношенню до них. Такий стан політичної сфери обумовлено обов'язковістю виконання прийнятих в її рамках законів, рішень, указів, розпоряджень, інструкцій усіма іншими суспільними сферами. В силу цього політична сфера має, особливо в перехідні і неординарні періоди розвитку суспільства, відповідні пріоритети. У той же час сфера політики тісно пов'язана з усіма іншими сферами суспільства, залежить від них, «черпає» в них вихідний матеріал.
Роль політики обумовлена її універсальністю, всеохоплюючим характером, здатністю впливати практично на будь-які події суспільного життя: від масштабу держави до проблем особистості. Відповідно, політика найтіснішим чином пов'язана з економікою, правом, культурою, мораллю.
Політика багато в чому залежить від свого часу, від конкретно-історичних і цивілізаційних умов, від панівних у суспільстві ідеології, моральних і релігійних норм, від рівня розвитку самої людини, його світорозуміння і культури. Яка людина, така й приватизація людей, які в ньому панують політичні інститути, норми та традиції - така й політика в цілому.
В основі політики лежать або співпраця, кооперація і взаємодопомога людей, або їх конфронтація, ворожнеча, насильство і конфлікти між ними, а також організаціями, що виражають їх інтереси.
Тлумачення політики різноманітні, оскільки багатовимірний і саме це явище. Відомий французький політолог Р. Арон, виділяв наступні трактування політики:
В іншому сенсі слово «політика» належить до тієї області, сфері суспільного життя, де конкурують або протиборствують різні політичні напрямки. Політика-область, політика-сфера - це якась сукупність, усередині якої борються особистості або групи, що мають свої власні інтереси і світогляд. Даний сенс цього поняття англійською мовою позначається як «politics».
У третьому значенні термін «політика» означає інституційний вимір, встановлене за допомогою конституції, правового порядку та традицій, певний владний устрій спільноти, спосіб його владної організації. Політика - це особлива система, яка визначає правителів і спосіб реалізації влади; але одночасно це і спосіб взаємодії особистостей всередині кожної спільноти. [C.10] По-англійськи інстітуціональноправовое вимір політики позначається як «polity» 2.
Важливим є уявлення про політику як про ціннісному судженні: «моральна» або «аморальна», «хороша» або «погана», «прогресивна» або «реакційна» політика.
Яку б важливу сферу суспільного життя ми не взяли: роботу, побут, засоби масової інформації (не кажучи вже про державу і партіях), всі вони в тій чи іншій мірі пов'язані з політикою. Так, хіба наш добробут не залежить від державної політики, скажімо, в області .пріватізаціі або курсу рубля по відношенню до долара? А чи можна вважати, що телебачення і друк вільні від політичних пристрастей або інтересів?
Політика є наукою і мистецтвом. Наукою вона стала з тих пір, як людство зазнало тенденції політичного розвитку, політичні прийоми, технології та засоби, якими можна цілеспрямовано впливати на політичне життя. У той же час політика є і мистецтвом, оскільки має справу з суб'єктивною стороною політичних процесів і передбачає використання досвіду, інтуїції, творчої сміливості.
Основна задача політики - інтеграція різних сфер суспільного життя, забезпечення цілісності суспільства і його стабільності на базі пошуку балансу інтересів різних сил, що диктуються потребами суспільства в цілому, вироблення і реалізації передової стратегії розвитку. Розробка і здійснення оптимального політичного курсу розвитку країни зумовлює її успішний розвиток на десятиліття вперед.
§ 2. Суб'єкти і об'єкти політики
Первинним суб'єктом політики, її «атомом», є індивід, особистість, громадянин. З розвитком демократичних тенденцій в суспільстві проблема особистості і громадянина виходить в політиці на перший план. Всякий індивід є потенційним суб'єктом політики, але не кожен стає таким реально. Щоб ним стати, людина повинна придбати політичні знання і досвід, виробити свою позицію і визначити своє діяльне ставлення до світу політики. З іншого боку, принципово важливі юридичні основи і гарантії вільної політичної діяльності.
Людина стає суб'єктом політики в процесі свого розвитку саме як члена відповідного співтовариства і в силу своїх особистих якостей. Можна виділити:
• активне, свідоме участь людей у політиці, затвердження ними своїх осмислених інтересів і цінностей;
• пасивну участь «подданническая» типу, тобто розуміння сенсу політичних ролей при безумовному підпорядкуванні їм як чогось наперед заданого, незаперечний;
• стихійне або неусвідомлене участь;
• прояви політичної апатії, неучасть в політиці.
У міру становлення і розвитку громадянського суспільства діє тенденція до «звуження» традиційних кордонів «політичного» проте зростають вимоги до якості політики як у державній, так і в суспільній сферах.
§ 3. Політика і мораль
Мораль (від лат. Moralis - характер, моральний) - одна з форм суспільної свідомості і його реалізації на практиці, яка стверджує суспільно необхідний тип поведінки людей. На відміну від правових норм, дотримання яких підтримується і контролюється державними органами, норми моралі спираються на громадську думку і вплив, на переконання, традиції та звички.
Оскільки політика є однією з найважливіших сфер людської діяльності, її неможливо відокремити від моралі. Моральні цінності і норми, що мають відношення до політичного світу, до її інститутів, відносин, політичного світогляду і поведінки членів того чи іншого співтовариства, в сукупності складають політичну етику, використовуються у вигляді оцінки політичного курсу в цілому і політичної діяльності окремих осіб зокрема.
Мораль може так чи інакше характеризувати політичне дію, впливати на його реалізацію. Мораль обмежує політику, свободу безконтрольного політичної дії, тому політика часто прагне звільнитися від неї. Ще Н.І. Карамзін слушно зауважив, що «правила моральності і чесноти святіші всіх інших і служать Підставою істинної політики».
Багато імперативи моралі носять характер ідеалів, з якими слід погоджувати свої дії; вона оцінює суб'єктивне, внутрішнє переживання вчинків. Політика ж більш «приземлена» і цілеспрямована, тобто орієнтована на досягнення певних цілей, результатів. Важливою особливістю політики є її опора на силу, використання примусових санкцій за невиконання вимог. мораль Ж