Множинність акторів на сучасній світовій арені при зміні політичної структури світу, з одного боку, і наявність складних світових проблем - з іншого - логічно підводять до питання про те, як і ким повинні вирішуватися ці проблеми, а також якими мають бути правила взаємодії учасників.
У XX ст. стало очевидним, що традиційні міжнародні відносини, що сформувалися внаслідок взаємодії окремих держав або їх спілок на світовій арені, вимагають упорядкування і чітких правил поведінки Поштовхом до цього послужили дві світові війни, кризи і конфлікти в кінці минулого століття, поява на світовій арені недержавних акторів. Втім, ідеї вдосконалення управління світом, створення якогось єдиного світового союзу висловлювалися і раніше, ще І. Кантом, який писав, що торгівля не може співіснувати з війною і рано чи пізно дихання торгівлі опанує всіма людьми.
На початку XX ст. основні надії покладалися на більш чітке правове регулювання міжнародних відносин, а також на створення міжурядових організацій. Після Другої світової війни, коли з'явилися інтеграційні процеси в Європі, постало питання про глобальне уряді, або світовому уряді, як про якийсь єдиному органі у всесвітньому масштабі, який повинен бути подобою держави.
У той же час вони і не анархічні, як допускає класичними
ТНК
(IBM, Shell та ін.)
Міжурядові організації (ООН, СОТ та ін.)
Неурядові організації (OXFAM, Greenpeace і ін.)
Національні корпорації (American Airlines і ін.)
Національні некомерційні організації (American Red Gross та ін.)
Місцеві органи влади
Схема 4. Перерозподіл управлінських функцій від держави до інших
акторам в XX в.
В цілому адаптація і асиміляція держав до мінливої дійсності проходять складно. За допомогою різних методів держави співпрацюють з неурядовими акторами і одночасно намагаються обмежити їх прагнення. Й. Фергюсон думає, що швидше за все перерозподіл управлінських функцій буде проходити методом проб і помилок з великою ймовірністю несподіваних дій. Питання лише в тому, чи будуть держави, перш за все провідні, намагатися організувати цей процес, постійно спрямовуючи його в певне русло. Деякі дослідники і політики вбачають в «підштовхуванні» передовими країнами світового розвитку в бажаному для людства як такого напрямку один з можливих шляхів організації глобального управління. В цьому відношенні слід, скоріше, говорити (принаймні на першому етапі) нема про глобальному управлінні, а про глобальне регулювання, не забуваючи, що, беручи участь в цьому процесі, кожна країна прагне в першу чергу забезпечити власні інтереси і інтереси своїх політичної та ділової еліт.