Документ втратив чинність
З метою встановлення єдиного порядку організації робіт з реконструкції та капітального ремонту об'єктів муніципальної власності постановляю:
1. Затвердити Положення про порядок організації робіт з реконструкції та капітального ремонту об'єктів муніципальної власності згідно з додатком.
2. Державним замовникам - головним розпорядникам коштів бюджету міста:
2.1. керуватися даним положенням для визначення вартості капітального ремонту об'єктів муніципальної власності незалежно від джерел фінансування;
2.2. передбачати на черговий фінансовий рік кошти на розробку проектної документації та складання кошторисів з реконструкції та капітального ремонту об'єктів муніципальної власності (незалежно від джерела фінансування);
2.3. забезпечити цільове використання коштів, що виділяються з бюджету міста на вищевказані цілі, в порядку, встановленому цією постановою;
2.4. здійснювати розрахунки індивідуальних нормативів на виконання технічного нагляду та інших функцій замовника по об'єктах, які фінансуються з бюджету міста, відповідно до листа Мінбуду Укаїни від 13.12.95 N ВБ-29 / 12-347 "Про Методичний посiбник по розрахунку витрат на службу замовника" на відповідний фінансовий рік;
2.5. здійснювати затвердження плану капітального ремонту об'єктів муніципальної власності відповідною постановою Мера міста;
3. МУ "Департамент ЖКГ та енергетики" на підставі поданих муніципальним замовником титульних списків, підтверджених пооб'єктного кошторисами, здійснювати узгодження планів капітального ремонту об'єктів муніципального житлового фонду в частині об'єктів.
Мер міста
М.А.ЧЕРНИШЕВ
ПОЛОЖЕННЯ ПРО ПОРЯДОК ОРГАНІЗАЦІЇ РОБІТ ПО РЕКОНСТРУКЦІЇ ТА КАПІТАЛЬНОГО РЕМОНТУ ОБ'ЄКТІВ МУНІЦИПАЛЬНОЇ ВЛАСНОСТІ
1. Основні положення
1.1. Положення про порядок організації робіт з реконструкції та капітального ремонту об'єктів муніципальної власності (далі - Положення) встановлює єдиний порядок організації робіт, визначення вартості і порядку взаєморозрахунків за виконані роботи, надані послуги з реконструкції та капітального ремонту об'єктів незалежно від джерела фінансування.
1.2. У цьому Положенні застосовуються такі поняття і терміни:
муніципальний замовник - орган місцевого самоврядування, муніципальне установа, а також уповноважений одержувач бюджетних коштів, які здійснюють закупівлі продукції (товарів, робіт, послуг) для державних потреб;
технічний нагляд - контроль якості виконуваних підрядною організацією будівельних, ремонтних, монтажних і пуско-налагоджувальних робіт на контрольному об'єкті і відповідності їх проектним рішенням;
реконструкція - комплекс будівельних робіт та організаційно-технічних заходів, пов'язаних зі зміною основних техніко-економічних показників об'єкта (кількості і площі квартир, будівельного обсягу та загальної площі будівлі, місткості або пропускної здатності або його призначення);
капітальний ремонт будівель і споруд (далі по тексту - капітальний ремонт) - заміна та відновлення окремих частин або цілих конструкцій і інженерно-технічного обладнання будівель в зв'язку з їх фізичною зношеністю та руйнуванням;
додаткові роботи - роботи, виявлені під час реконструкції або капітального ремонту, пов'язані зі зміною технологічних, конструктивних рішень затвердженого проекту та збільшенням кошторисної вартості;
договірна ціна - ціна на будівельну продукцію, уточнюються відповідно до умов контракту (договору) в ході реконструкції або капітального ремонту об'єкта.
1.3. Рішення про необхідність проведення капітального ремонту приймається державним замовником відповідно до довгострокового перспективного плану управління технічним станом житлового фонду, розробленим на підставі даних моніторингу технічного стану житлових будинків на території м Ростова-на-Дону.
В окрему програму виносяться об'єкти, що мають деформації несучих конструкцій. З метою безпеки проживання громадян, на підставі даних міської системи моніторингу муніципальний замовник вносить пропозицію для введення на цих об'єктах особливого режиму моніторингу.
Рішення про включення об'єктів, що мають деформації несучих конструкцій, в титульний список капітального ремонту (усунення деформацій) приймається державним замовником на підставі результатів (особливого режиму моніторингу).
2. Порядок розробки кошторисів та затвердження проектної документації на об'єкти капітального ремонту об'єктів муніципальної власності
2.1. Розробка проектної документації на капітальний ремонт технічно складних об'єктів, що підлягають обов'язковій державній експертизі, здійснюється в два етапи:
перший етап - передпроектна стадія: розробка підстав доцільності інвестицій в капітальний ремонт на підставі результатів міської системи моніторингу та затвердженого перспективного плану управління технічним станом об'єктів житлового фонду, що включає укрупнену вартісну оцінку фінансових коштів на доведення технічного їх стану до нормативного рівня;
другий етап - стадія проектування: розробка проектно-кошторисної документації, її узгодження й експертиза.
2.1.1. Проектна документація на капітальний ремонт розробляється проектною організацією, обраної на конкурсній основі.
Проектна документація повинна відповідати вимогам нормативних актів в області проектування і будівництва, а також завданням на проектування, затвердженого муніципальним замовником.
У вартість проектної документації включаються витрати по її погодженням і проведення експертизи.
2.1.2. Розробка проектної документації здійснюється за рахунок коштів, передбачених на ці цілі в бюджеті міста муніципальним замовником.
2.1.3. Проектна документація на об'єкти капітального ремонту і реконструкції затверджується замовником після отримання позитивного висновку Управління ГлавгосекспертізиУкаіни по Ростовській області.
Розроблені кошторису затверджуються органом місцевого самоврядування.
2.2.1. Розробка кошторисів на капітальний ремонт об'єктів муніципальної власності здійснюється за рахунок коштів, передбачених на ці цілі в бюджеті міста муніципальним замовником.
2.3. Визначення кошторисної вартості капітального ремонту об'єктів муніципальної власності, що фінансуються з бюджету міста, здійснюється відповідно до Інструкції про склад, порядок розробки, погодження та затвердження проектно-кошторисної документації на капітальний ремонт житлових будинків (МДС 13-1.99), затвердженої постановою Держбуду Укаїни від 17.12 .99 N 79.
3. Формування договірної ціни і визначення залишкової вартості робіт по перехідним об'єктам на поточний фінансовий рік
3.1. Підставою для розрахунків за виконані роботи (послуги), поставку обладнання є відповідний контракт (договір) на виконання підрядних робіт, надання послуг (поставку обладнання).
3.2. Вартість робіт (послуг) за відповідними контрактами (договорами) на капітальний ремонт об'єктів муніципальної власності визначається за результатами конкурсних торгів, на підставі затвердженого кошторису, складеної ліцензованою організацією, яка виграла конкурс на складання кошторисної документації, з урахуванням понижуючого коефіцієнта, розрахованого підрядчиком, або відомості обсягів робіт, розцінений підрядником, в суворій відповідності зі складом робіт, зазначеним в кошторисі. Вартість робіт за відомістю обсягів не може перевищувати кошторисної вартості з урахуванням понижуючого коефіцієнта.
3.3. Вартість виконаних робіт визначається умовами відповідного контракту (договору) на підставі:
затверджених кошторисів, складених ліцензованою організацією, яка виграла конкурс на складання кошторисної документації, або відомості обсягів робіт, розцінений підрядником, в суворій відповідності зі складом робіт, зазначеним в кошторисі, із застосуванням індексів зміни вартості будівельно-монтажних робіт, розрахованих ГУ "ОЦАЦС" на момент виконання робіт, і понижуючого коефіцієнта, розрахованого підрядчиком на момент проведення конкурсних торгів. За погодженням з державним замовником при оплаті виконаних робіт може застосовуватися індивідуальний індекс, розрахований ГУ "ОЦАЦС" для підрядної організації, яка виконує роботи на об'єкті. Вартість робіт по дефектної відомості не може перевищувати кошторисної вартості, розрахованої ліцензованою організацією, яка виграла конкурс на складання кошторисної документації.
Замовник має право прийняти рішення про застосування цього порядку визначення вартості виконаних робіт по перехідним об'єктам, конкурсні торги за якими були проведені до вступу в силу цієї постанови.
3.4. Для визначення обсягу фінансових коштів, необхідних для капітального ремонту перехідних об'єктів за укладеними договорами, муніципальний замовник проводить розрахунок залишкової вартості робіт на поточний фінансовий рік. При цьому залишкова вартість робіт, визначена в цінах на момент проведення конкурсу, індексується на поточний фінансовий рік з урахуванням зміни вартості будівельно-монтажних робіт на кінець звітного періоду до індексу зміни вартості будівельно-монтажних робіт на момент проведення конкурсу (за даними ГУ "ОЦАЦС" ) і прогнозного індексу-дефлятора Міністерства економічного розвитку і торгівлі Укаїни на поточний фінансовий рік.
3.5. Вартість додаткових робіт, що виникли в ході капітального ремонту, не пов'язаного зі зміною конструктивних та інших характеристик надійності та безпеки, при яких не потрібно виготовлення проекту, робочих креслень (ремонт покрівлі, фасадів і т.п.), визначається ліцензованою організацією, яка виграла конкурс на складання кошторисної документації, на підставі поданої дефектної відомості, узгодженої муніципальним замовником. За додаткових робіт, пов'язаних зі зміною технологічних і конструктивних рішень, за погодженням з державним замовником здійснюється коректування проекту і перерахунок залишкової вартості капітального ремонту. Після отримання позитивного висновку Управління ГлавгосекспертізиУкаіни по Ростовській області проектна документація підлягає затвердженню в установленому порядку.
Додаткові роботи виконуються підрядником за погодженням з державним замовником після визначення джерела їх фінансування. Додаткові роботи узгоджуються муніципальним замовником з дотриманням чинного законодавства у сфері державних закупівель.
4. Порядок організації контролю за проведенням капітального ремонту і реконструкції об'єктів муніципальної власності
4.1. Замовник:
бере участь в розробці технічного завдання на проектні роботи по комплексному капітальному ремонту;
на об'єкти капітального ремонту об'єктів муніципальної власності, щодо яких не проводиться державна експертиза, тобто не будуть зачіпатися їх конструктивні і інші характеристики надійності та безпеки і не потрібне виготовлення проекту, робочих креслень (ремонт покрівлі, фасадів і т.п.), передає організації, обраної на конкурсній основі, дефектні відомості для складання кошторисної документації;
передає підряднику у встановлені контрактом (договором) в терміни затверджені проектно-кошторисною документацією;
організовує і здійснює технічний нагляд;
веде облік витрат по перехідним об'єктам капітального ремонту;
організовує роботу приймальної комісії;
здійснює інші функції, передбачені договором.
4.2. Для забезпечення технічного нагляду та інших функцій, пов'язаних з організацією капітального ремонту, муніципальними замовниками укладаються договори з організаціями, які мають відповідну ліцензію.
Договір на здійснення технічного нагляду та інших функцій, пов'язаних з організацією капітального ремонту, полягає у відповідності до вимог чинного законодавства.
4.3. Замовник контролює виконання договірних зобов'язань підрядником з капітального ремонту об'єктів муніципальної власності.
5. Облік і звітність
5.1. Муніципальні замовники, підрядні організації, постачальники товарів, робіт, послуг несуть відповідальність за цільове та ефективне використання виділених в їх управління бюджетних коштів, своєчасне подання звітності про виконані роботи (послуги).
5.2. Муніципальні замовники здійснюють бухгалтерський облік, складають і подають звітність про використання коштів бюджету міста для фінансування капітальних вкладень в порядку, встановленому чинним законодавством.
5.3. Муніципальні замовники представляють:
- бухгалтерську та іншу звітність про використання коштів бюджету міста в порядку і в терміни, встановлені чинним законодавством, - головним розпорядником бюджетних коштів.
5.4 Головний розпорядник бюджетних коштів подає до фінансових органів пооб'єктний звіт про фактичне освоєння коштів бюджету міста, передбачених на капітальний ремонт житлового фонду, за підсумками фінансового року в терміни подання річного звіту - МУ "Муніципальне казначейство р Ростова-на-Дону".
"Про робочу групу з організації взаємодії та координації діяльності обласних органів виконавчої влади та територіальних органів федеральних органів виконавчої влади з питань пайового будівництва багатоквартирних будинків в Ростовській області"
"Про зняття з контролю правових актів Ростовської області"
"Про затвердження Положення про територіальну (обласний) системі моніторингу, лабораторного контролю та прогнозування надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру Ростовської області"
"Про затвердження Порядку розрахунку цін на платні медичні послуги, що надаються муніципальними установами охорони здоров'я м Ростова-на-Дону"