З метою визначення порядку утримання собак і кішок в місті Новосибірську, відповідно до Законів Новосибірської області "Про загальні положення змісту собак і кішок в Новосибірській області", "Про адміністративні правопорушення в Новосибірській області", керуючись статтею 30 Статуту міста Новосибірська, міська Рада вирішив :
1. Прийняти Положення про порядок утримання собак і кішок в місті Новосибірську (додаток).
3. Контроль за виконанням Рішення покласти на постійну комісію міської Ради по міському господарству (Кожем'якін Е.А.).
Глава міського самоврядування
В.Ф.ГОРОДЕЦКІЙ
ПОЛОЖЕННЯ ПРО ПОРЯДОК УТРИМАННЯ СОБАК І КОТІВ У місті Новосибірську
1. Загальні положення
1.1. Це Положення про порядок утримання собак і кішок в місті Новосибірську (далі по тексту - Положення) розроблено відповідно до Цивільного кодексу Російської Федерації, Законами Новосибірської області "Про загальні положення змісту собак і кішок в Новосибірській області", "Про адміністративні правопорушення в Новосибірській області ", іншими нормативно-правовими актами Російської Федерації, Новосибірської області, муніципальними правовими актами.
1.2. Положення встановлює:
вимоги до змісту собак і кішок;
порядок обліку собак і кішок;
порядок вигулу собак і знаходження осіб з собаками на вулицях і в інших громадських місцях;
порядок відлову та утримання бездоглядних собак і кішок;
порядок поховання, утилізації трупів (останків) домашніх і бездоглядних собак і кішок.
1.3. Положення ґрунтується на принципах морального і гуманного ставлення до домашніх і бездоглядних собак і кішок і поширюється на всіх власників собак і кішок, включаючи організації, незалежно від форми власності, що знаходяться на території міста Новосибірська.
Положення не поширюється на відносини, що виникають при використанні собак і кішок в наукових, науково-дослідних, медичних та службових цілях.
2. Повноваження Глави міського самоврядування міста Новосибірська, мерії міста Новосибірська, територіальних органів мерії міста Новосибірська і муніципальних організацій у сфері утримання собак і кішок
2.1. Глава міського самоврядування - мер:
приймає правові акти, що регулюють відносини в сфері утримання домашніх та бездоглядних собак і кішок;
здійснює інші повноваження у сфері утримання домашніх та бездоглядних собак і кішок, передбачені чинним законодавством та муніципальними правовими актами.
2.2. Мерія міста Новосибірська (далі по тексту - мерія):
створює спеціалізовані організації з питань собак і кішок;
визначає і містить місця поховання, утилізації трупів (останків) домашніх і бездоглядних собак і кішок;
здійснює інші повноваження у сфері утримання домашніх та бездоглядних собак і кішок, передбачені чинним законодавством та муніципальними правовими актами.
2.3. Територіальні органи мерії:
визначають і оформляють спеціально відведені майданчики і спеціально відведені місця для вигулу собак;
організують і утримують місця торгівлі собаками і кішками;
здійснюють інші повноваження у сфері утримання домашніх та бездоглядних собак і кішок, передбачені державними правовими актами.
2.4. Спеціалізована організація з питань собак і кішок:
обладнає і містить спеціально відведені майданчики і спеціально відведені місця для вигулу собак;
здійснює облік домашніх і бездоглядних собак;
формує реєстр домашніх і бездоглядних собак;
збирає інформацію про ветеринарний огляд домашніх і бездоглядних собак і кішок;
інформує громадян і юридичних осіб про загубилися домашніх собак і кішок;
здійснює тимчасове розміщення бездоглядних собак і кішок;
організовує ветеринарний огляд, вакцинацію, кастрацію (стерилізацію) собак і кішок;
створює приймачі, притулки і готелі для собак і кішок;
здійснює розміщення собак і кішок, переданих в разі відмови власників від їх змісту;
здійснює вилов бездоглядних собак і кішок;
здійснює передачу, продаж виловлених бездоглядних собак і кішок зацікавленим особам;
надає власникам собак і кішок організаційну, методичну, інформаційну допомогу в сфері утримання домашніх та бездоглядних собак і кішок;
організовує утилізацію і поховання домашніх і бездоглядних собак і кішок;
здійснює збір трупів (останків) собак і кішок;
вирішує інші питання у сфері утримання собак і кішок, які визначаються мерією.
3. Вимоги до змісту собак і кішок
3.4. Тимчасове перебування осіб з собаками і кішками в гуртожитках і готелях допускається з дотриманням санітарно-гігієнічних, ветеринарно-санітарних та інших вимог законодавства, цього Положення, а також відповідно до правил внутрішнього розпорядку, встановленими в готелях.
3.5. Власникам собак, які мають у володінні та (або) користуванні земельні ділянки, дозволяється утримувати на цих ділянках собак у вільному вигулі тільки на території, що має огорожу, що унеможливлює проникнення собаки за її межі. Про наявність собаки повинна бути зроблена попереджувальний напис перед входом на земельну ділянку.
3.6. Забороняється організовувати і проводити бої за участю собак, а також розводити, містити, відловлювати собак і кішок з метою використання їх шкури, м'яса і кісток.
3.7. Кінологічні, фелінологічні виставки та інші масові заходи за участю собак і кішок проводяться при дотриманні санітарно-гігієнічних, ветеринарно-санітарних та інших вимог нормативних правових актів і цього Положення.
3.8. Забороняється залишати собак і кішок без нагляду, в тяжкому становищі.
3.9. Забороняється безконтрольне розведення собак, кішок. Власник собаки, кішки зобов'язаний вживати заходів щодо запобігання появи небажаного приплоду у домашніх собак і кішок за допомогою їх тимчасової ізоляції, застосування контрацептивних засобів або кастрації (стерилізації).
3.10. Власники домашніх собак, кішок, в разі відмови від їх подальшого утримання, мають право передати (продати) їх іншій зацікавленій особі або помістити в притулок спеціалізованої організації з питань собак і кішок.
4. Порядок обліку собак і кішок
4.1. З метою ведення обліку та проведення заходів з попередження хвороб домашніх і бездоглядних собак, кішок створюється реєстр домашніх і бездоглядних собак і кішок.
Домашні собаки, які досягли тримісячного віку, підлягають обов'язковій постановці на облік у спеціалізованій організації з питань собак і кішок.
Домашні кішки, які досягли тримісячного віку, підлягають постановці на облік у спеціалізованій організації з питань собак і кішок за бажанням власника.
Виловлені бездоглядні собаки і кішки, які не мають облікового знака, підлягають обов'язковій постановці на облік у спеціалізованій організації з питань собак і кішок.
4.2. При постановці на облік в реєстр домашніх і бездоглядних собак і кішок заносяться такі відомості:
порода, стать, вік, кличка (ім'я) собаки, кішки;
забарвлення і опис особливих прикмет;
номер і дата постановки на облік;
дані про вакцинацію, стерилізацію собаки, кішки;
характеристики поведінки собаки, кішки.
4.3. Постановка собак на облік та внесення змін до відомостей про собаку, що містяться в реєстрі домашніх і бездоглядних собак, проводиться новим власником протягом двох тижнів з дня придбання собаки.
4.4. Постановка на облік (внесення змін до відомостей про собаку, кішку, що містяться в реєстрі домашніх і бездоглядних собак і кішок) проводиться при пред'явленні власником собаки, кішки документів про вакцинацію.
4.5. При постановці собаки, кішки на облік, собаці, кішці присвоюється обліковий знак (індивідуальний номер), власнику видається посвідчення із зазначенням індивідуального номера. У разі продажу або загибелі собаки, кішки посвідчення і обліковий знак (жетон) передаються в спеціалізовану організацію з питань собак і кішок.
5. Порядок вигулу собак і знаходження осіб з собаками на вулицях і в інших громадських місцях
5.1. До порід собак, які вимагають особливої відповідальності власника, належать такі породи: бультер'єр, пітбультер'єр, американський стаффордширський тер'єр, южнорусская вівчарка, кавказька вівчарка, німецька вівчарка, всі різновиди догів, всі різновиди бульдогів, різеншнауцер, доберман, московська сторожова, ротвейлер, мастиф, бульмастиф , всі різновиди мастин, філа бразильєро, ка-де-бо, Тоса-іну, російський чорний тер'єр, середньоазіатська вівчарка, ірландський вовкодав, їх помісі між собою, інші собаки мисливських, службових, служебн о-спортивних і бійцівських порід, а також великі й агресивні собаки.
5.2. Вигул собак здійснюється на спеціально відведених для цих цілей майданчиках і в спеціально відведених місцях на території кожного району міста Новосибірська, визначених територіальним органом мерії, на яких встановлюються знаки про дозвіл вигулу собак.
У цій зоні дозволяється вигул собаки без повідка і намордника в разі, якщо при вигулі собаки не може виникнути небезпека для життя і здоров'я людей, а також інших собак.
5.3. Забороняється вигул собак:
без супроводжуючої особи;
особами в стані сп'яніння;
особами, визнаними недієздатними;
особами, які не досягли шістнадцятирічного віку, собак порід, які потребують особливої відповідальності власника;
на територіях дитячих, освітніх, фізкультурно-спортивних та медичних організацій, організацій культури, дитячих та спортивних ігрових майданчиків;
в місцях проведення масових заходів;
на територіях парків, скверів, бульварів, садів та інших місць масового відпочинку населення;
на територіях вокзалів, річкових портів, аеропортів і прилеглих до них територіях;
в інших, не призначених для вигулу, місцях.
5.4. Особи, які супроводжують собак, зобов'язані вживати заходів щодо забезпечення тиші та спокою громадян з 22.00 до 6.00 години.
5.5. Забороняється забруднення собаками прибудинкової території, дитячих та спортивних ігрових майданчиків, тротуарів, спеціально відведених майданчиків і місць для вигулу собак та інших територій. Забруднення зазначених територій повинно бути негайно усунуте особами, які супроводжують собак.
5.6. Виводити собак з житлових приміщень (будинків), в тому числі при проходженні через приміщення загального користування (ліфти, сходові майданчики, під'їзди і т.п.), а також з ізольованих територій в загальні двори і на вулицю дозволяється тільки на короткому повідку і в наморднику. Ці вимоги повинні дотримуватися і при поверненні з прогулянки.
5.7. Не дозволяється перебування з собаками на вулицях, в транспортних засобах загального користування і в інших громадських місцях:
без короткого повідка і намордника;
особам в стані сп'яніння;
особам, які не досягли шістнадцятирічного віку, з собаками порід, які потребують особливої відповідальності власника;
особам, визнаним недієздатними.
5.8. Перевозити кішок в транспортних засобах загального користування дозволяється тільки в спеціальних контейнерах для перевезення тварин, клітинах, коробках, сумках або корзинах.
5.9. Забороняється допускати собак в будівлі і приміщення дитячих, освітніх, медичних організацій, організацій, що здійснюють торгівлю та надають послуги громадського харчування, організацій культури (за винятком випадків проведення виставок, видовищних та масових заходів за участю собак), релігійних організацій (об'єднань), крім службових собак і собак-поводирів.
Можуть бути присутніми собак в будівлях і приміщеннях спеціалізованих організацій, що здійснюють торгівлю товарами для тварин. На вході даних торговельних організацій повинна бути розміщена відповідна інформаційна табличка.
5.10. При тимчасовому приміщенні собаки на прив'язі в громадських місцях власник собаки зобов'язаний:
виключити можливість самовільного зняття собаки з прив'язі;
виключити можливість нападу собаки на людей;
забезпечити можливість вільного і безпечного просування людей і транспортних засобів.
6. Порядок відлову та утримання бездоглядних собак і кішок
6.1. Вилов бездоглядних собак і кішок організовує мерія і здійснює спеціалізована організація з питань собак і кішок.
6.2. Вилов бездоглядних собак і кішок проводиться з метою:
регулювання їх чисельності;
повернення їх власникам або передачі в приймач з подальшим розміщенням в притулку для бездоглядних собак і кішок спеціалізованої організації з питань собак і кішок.
6.3. Вилову підлягають бездоглядні собаки і кішки, в тому числі мають нашийник і обліковий знак, що знаходяться на вулицях і в інших громадських місцях без супроводжуючої особи (крім перебувають на прив'язі).
6.4. Не допускається вилов бездоглядних собак і кішок з метою умертвіння, крім собак і кішок, хворих захворюваннями, небезпечними для життя людини.
6.5. Забороняється жорстоке поводження з собаками і кішками при їх вилові, транспортуванні та утриманні.
6.6. Забороняється вилов бездоглядних собак і кішок в присутності неповнолітніх.
6.7. Вилов бездоглядних собак і кішок здійснюється з використанням спеціально обладнаних транспортних засобів для перевезення виловлених бездоглядних собак і кішок і спеціальних технічних пристосувань (мережі, сачки-пастки і т.п.), які не травмують собак і кішок при вилові.
6.8. Особи, які здійснюють вилов бездоглядних собак і кішок, повинні мати посвідчення встановленого зразка на право вилову бездоглядних собак і кішок, яке пред'являється на першу вимогу зацікавлених громадян.
6.9. Вилов бездоглядних собак і кішок здійснюється відповідно до графіка вилову бездоглядних собак і кішок, узгодженим з відповідним територіальним органом мерії, а також за заявами громадян та організацій, у випадках масового скупчення бездоглядних собак і кішок.
6.10. Виловлених бездоглядних собак і кішок забороняється утримувати в спеціально обладнаних транспортних засобах для перевезення виловлених бездоглядних собак і кішок після закінчення 8 годин з моменту вилову.
6.11. Особам, які здійснюють вилов бездоглядних собак і кішок, забороняється привласнювати виловлених бездоглядних собак і кішок, продавати їх, передавати громадянам або організаціям, знімати собак з прив'язі в громадських місцях.
6.12. Виловлені бездоглядні собаки, кішки, які не мають облікового знака, або повертаються їх власникам, або підлягають кастрації (стерилізації), а потім передаються новим власникам, або поміщаються в притулки для бездоглядних собак і кішок спеціалізованої організації з питань собак і кішок.
6.13. Виловлені бездоглядні собаки і кішки, які мають обліковий знак, а також виловлені службові, мисливські та інші породисті собаки утримуються окремо від інших собак і кішок в приймальнику спеціалізованої організації з питань собак і кішок протягом шести місяців. Після закінчення шести місяців дані собаки і кішки, в разі якщо вони не повернуті власникам, які не передані або не продаються зацікавленим особам, підлягають кастрації (стерилізації) і приміщенню в притулки для бездоглядних собак і кішок спеціалізованої організації з питань собак і кішок.
6.14. Інформація про виловлених собаках і кішках є доступною і відкритою. Кожен має право звернутися в спеціалізовану організацію з питань собак і кішок за отриманням необхідної інформації про виловлених собаках і кішках.
6.16. Виловлені бездоглядні собаки і кішки підлягають постановці на облік (у разі відсутності облікового знака) в спеціалізованій організації з питань собак і кішок і клінічному огляду фахівцем в галузі ветеринарії.
Виловлені хворі й агресивні собаки і кішки ізолюються в окремих клітках до прийняття рішення про їх подальше використання відповідно до ветеринарно-санітарних правил і норм.
7. Порядок поховання, утилізації останків домашніх і бездоглядних собак і кішок
7.2. Утилізації підлягають тіла померлих собак і кішок, власники яких відмовилися від поховання їх останків, а також тіла померлих, полеглих і вбитих бездоглядних собак і кішок.
Утилізація здійснюється відповідно до Ветеринарно-санітарних правил збору, утилізації та знищення біологічних відходів.
7.3. Забороняється викидання трупів (останків) собак і кішок і їх несанкціоноване захоронення поза спеціально відведеними місцями. У разі необхідності трупи (останки) собак і кішок можуть бути передані в спеціалізовану організацію з питань собак і кішок для утилізації і захоронення.
7.4. У разі смерті собаки, посвідчення і обліковий знак, видані власникові при постановці собаки на облік, передаються в спеціалізовану організацію з питань собак і кішок.
8. Відповідальність за порушення Положення
Особи, винні в порушенні цього Положення, несуть відповідальність відповідно до чинного законодавства.
9. Перехідні положення
9.2. До визначення спеціально відведених майданчиків і спеціально відведених місць для вигулу собак на території кожного району міста Новосибірська, вигул собак допускається на пустирях та інших місцях, визначених відповідними територіальними органами мерії.