Чи можна роботодавцю оскаржити Акт про нещасний випадок на виробництві форми Н-1 (який сам роботодавець і становив на основі укладання державної. Інспектора праці)? Які терміни і порядок оскарження даного акту?
Так, така можливість передбачена ст. 231 ТК РФ.
Однак, якщо з самого акту випливає, що роботодавець повністю згоден з висновками комісії, то оспорювання такого акта видається складним. Пояснюється це тим, що Акт стверджує сам роботодавець і в такому випадку, виходить, що роботодавець оскаржить своє власне рішення (ч. 5 ст. 230 ТК РФ, п. 26 Положення про розслідування нещасних випадків).
Але в цьому випадку можна оскаржити припис ГИТ.
Обгрунтування даної позиції наведено нижче в матеріалах «Системи Юрист» і в матеріалах «Системи Кадри».
Рекомендація: Як оформити нещасний випадок на виробництві
"Обов'язки роботодавця при нещасному випадку (161,51038)
При нещасному випадку роботодавець зобов'язаний:
Такий порядок встановлений статтею 228 Трудового кодексу РФ.
Якщо постраждало двоє людей і більше, нещасний випадок важкий або потерпілий помер, протягом доби потрібно сповістити:
Це випливає з положень частин 1 і 2 статті 228.1 Трудового кодексу РФ.
Розслідування нещасного випадку (161,51039)
При виникненні нещасного випадку в організації роботодавець зобов'язаний забезпечити розслідування такого випадку за рахунок власних коштів (ч. 2 ст. 229.2 ТК РФ).
- фахівець з охорони праці або особа, призначена відповідальною за охорону праці;
- представники роботодавця (наприклад, керівник);
- представник профспілки або іншого представницького органу працівників (при їх наявності в організації).
Про це йдеться в частині 1 статті 229 Трудового кодексу РФ.
Якщо постраждало двоє людей і більше, стався важкий нещасний випадок або потерпілий помер, до складу комісії також необхідно включити:
- державного інспектора праці;
- представників органів виконавчої влади суб'єкта РФ або органу місцевого самоврядування (за згодою);
- представників територіального об'єднання організацій профспілок;
- представників територіального відділення ФСС Росії (якщо нещасний випадок стався з застрахованим громадянином).
При розслідуванні таких нещасних випадків, як правило, головою комісії є державний інспектор праці.
До складу комісії не можна включати співробітників (інших осіб), на яких покладено забезпечення вимог охорони праці на ділянці, де стався нещасний випадок (ч. 3 ст. 229 ТК РФ).
Склад комісії з розслідування нещасного випадку затвердите наказом у вільній формі (ч. 3 ст. 229 ТК РФ).
У розслідуванні нещасного випадку, що стався у роботодавця-підприємця, беруть участь:
- роботодавець або його повноважний представник;
- довірена особа потерпілого;
- фахівець з охорони праці, якого можна залучити на договірній основі.
Це передбачено частиною 4 статті 229 Трудового кодексу РФ.
Якщо нещасний випадок відбувається зі співробітником за місцем роботи, де він трудиться в порядку сумісництва, ситуація розслідується і враховується за місцем роботи за сумісництвом (ч. 8 ст. 229 ТК РФ).
Нещасний випадок, який стався в результаті аварії транспортного засобу, розслідується з обов'язковим використанням матеріалів розслідування аварії (ч. 9 ст. 229 ТК РФ).
Терміни розслідування (161,51040)
Розслідування нещасного випадку потрібно провести протягом:
- трьох днів, якщо потерпілі отримали легкі ушкодження здоров'я;
- 15 днів, якщо потерпілі отримали важкі ушкодження здоров'я або є загиблі;
- одного місяця з дня надходження заяви від потерпілого, якщо втрата працездатності настала через деякий час після нещасного випадку.
Терміни можуть бути продовжені головою комісії, але не більше ніж на 15 днів:
- для додаткової перевірки обставин нещасного випадку;
- для отримання медичних та інших висновків.
Порядок розслідування (161,51041)
При розслідуванні нещасного випадку комісія виявляє і опитує:
- очевидців нещасного випадку;
- осіб, які допустили порушення вимог охорони праці;
- роботодавця або його представника;
- потерпілого (по можливості).
Про це йдеться в частині 1 статті 229.2 Трудового кодексу РФ.
Як правило, матеріали розслідування нещасного випадку включають:
- наказ про створення комісії з розслідування нещасного випадку;
- плани, схеми місця події, здатні фіксувати обставини нещасного випадку;
- документи, що характеризують стан робочого місця, наявність небезпечних і шкідливих виробничих факторів;
- виписки з журналів реєстрації інструктажів, протоколів перевірки знань потерпілого з охорони праці;
- протоколи опитування очевидців, посадових осіб, пояснень потерпілих і т. д.
Перелік документів не є вичерпним і визначається головою комісії.
Такий висновок можна зробити з положень частин 3 і 4 статті 229.2 Трудового кодексу РФ.
На підставі зібраних матеріалів комісія:
- встановлює обставини та причини нещасного випадку;
- визначає, хто допустив порушення вимог охорони праці;
- виробляє пропозиції щодо усунення виявлених порушень;
- вирішує, чи були дії потерпілого обумовлені трудовими відносинами з роботодавцем;
- кваліфікує подію як нещасний випадок на виробництві або як нещасний випадок, не пов'язаний з виробництвом.
Це випливає з частини 5 статті 229.2 Трудового кодексу РФ.
Оформлення результатів розслідування нещасного випадку на виробництві (161,51043)
Крім того, результати розслідування нещасного випадку на виробництві повинні бути оформлені:
- актом про розслідування нещасного випадку (форма 4) (якщо мова йде про важкому або груповий нещасний випадок, а також нещасний випадок із смертельним наслідком);
- протоколом огляду місця нещасного випадку (форма 7);
- протоколом опитування потерпілого або свідка нещасного випадку (форма 6);
- медичного висновку про характер отриманих ушкоджень здоров'я в результаті нещасного випадку на виробництві та ступеня їх тяжкості (форма № 315 / о);
- довідкою про заключний діагноз потерпілого від нещасного випадку на виробництві (форма № 316 / о).
Оформлений акт за формою Н-1 і всі матеріали розслідування повинен затвердити керівник і в триденний термін направити його перший екземпляр потерпілому.
Другі примірники актів про нещасний випадок і його розслідуванні разом з матеріалами зберігаються 45 років.
Якщо нещасний випадок визнано страховим, то третій примірник акта разом з копіями матеріалів розслідування направте до територіального відділення ФСС Росії (ч. 6 ст. 230 ТК РФ). Коли від нещасного випадку постраждав співробітник іншої організації, то копії акту про нещасний випадок і матеріалів розслідування відправте його основним місцем роботи (ч. 7. ст. 230 ТК РФ).
Про це йдеться в статті 230 Трудового кодексу РФ.
Аналогічним чином необхідно вчинити і з актом розслідування нещасного випадку (форма 4). Один примірник з копіями матеріалів в триденний термін після затвердження керівником направте в прокуратуру. Крім того, копії акта і матеріалів розслідування уявіть до трудової інспекції та до територіального відділення ФСС Росії.
Такий порядок передбачений в статті 230.1 Трудового кодексу РФ.
Після закінчення тимчасової непрацездатності потерпілого (у випадках зі смертельним результатом - протягом місяця після закінчення розслідування) складіть повідомлення про наслідки нещасного випадку на виробництві та вжиті заходи (форма 8). Його направте:
* Так виділена частина матеріалу, яка допоможе Вам прийняти правильне рішення.
Професійна довідкова система для юристів, в якій ви знайдете відповідь на будь-який, навіть найскладніший питання.
Спробуйте безкоштовний доступ на 3 дні >>
Скоро в журналі «Юрист компанії»