Програма професійної перепідготовки «Управління персоналом (Професійний стандарт)»
Очно-дистанційний курс професійної перепідготовки Національної спілки кадровиків і Московського технологічного університету (МІРЕА) відповідно до вимог професійного стандарту «Спеціаліст з управління персоналом». Диплом державного зразка державного університету про проходження професійної перепідготовки і посвідчення Національної спілки кадровиків.
ОПЛАТА ПРАЦІ
Про оплату відпустки при підсумованому обліку робочого часу
Водіям дорожнього ділянки введений підсумований облік робочого часу, обліковий період - один місяць. Понаднормова робота оплачується щомісяця. Як правильно здійснити оплату відпустки: з розрахунку середньоденного заробітку або среднечасового, як при підсумованому обліку?
В.Н. Бочарнікова, гл. економіст ЗАТ "Гидрострой", г. Курильск Сахалінської обл.
Порядок оплати відпусток при підсумованому обліку робочого часу визначений п. 13 постанови Уряду України від 11.04.03 № 213 "Про особливості обчислення середньої заробітної плати] (так. Далі - постанова від 11.04.03). Так як в даному пункті будь-яких винятків , що враховують тривалість облікового періоду, не встановлено, то він повинен застосовуватися при будь-якому обліковому періоді.
На жаль, доводиться констатувати, що п. 13 постанови від 11.04.03 у тій частині, в якій він стосується підсумованого обліку робочого часу, суперечить ТК Україна і носить дискримінаційний характер. Протиріччя з ТК Україна полягає в тому, що при розрахунку відпустки не враховується середня тривалість календарного місяця, що дорівнює 29,6, а дискримінаційний характер проявляється в тому, що при цьому працівники з підсумованим обліком робочого часу ставляться або в гірше становище порівняно з іншими працівниками , або, навпаки, в краще. Це особливо чітко проявляється в ситуації, якої і присвячено питання: коли обліковий період становить один місяць (втім, те ж саме може бути і в разі, коли обліковий період становить 3 місяці і збігається з розрахунковим періодом).
Пояснимо виникає проблему на наступному прикладі.
Водій дорожнього ділянки працює в режимі підсумованого обліку робочого часу з обліковим періодом 1 місяць і встановленої законом нормативної тривалості робочого часу 40 год. Перед відходом у відпустку, тривалість якого становить 35 календарних днів, водій має такі показники по відпрацьованому часу і заробітної плати в розрахунковому періоді .
Якщо підрахувати оплату за відпустку відповідно до п. 13 постанови від 11.04.03, то результат буде таким:
оплата відпустки = (26 800. 522) x 40 x (35. 7) = 10 268,2 руб.
Якщо ж застосувати загальноприйняту методику, що враховує умовну тривалість місяця 29,6 дня, то в результаті вийде:
оплата відпустки = 26 800. (3 x 29,6) x 35 = 10 563,0 руб.
Якщо при розрахунку відпусток застосовувати п. 13 постанови від 11.04.03, то водій в даному прикладі отримає майже на 300 руб. менше, ніж при розрахунку за загальноприйнятому порядку
Таким чином, в разі, коли обліковий період при підсумованому обліку робочого часу менше розрахункового періоду, що застосовується для визначення середньоденної заробітної плати при розрахунку відпускних, невідповідність порядку, встановленого п. 13 постанови від 11.04.03, ТК Україна і його дискримінаційний характер по відношенню до працівникам, які перебувають на підсумованого обліку робочого часу, очевидні. Ця обставина не так помітно в тому випадку, якщо обліковий період перевищує розрахунковий період для визначення середньоденної заробітної плати. Однак зазначені вище "дефекти" п. 13 постанови від 11.04.03 проявляються і тоді, коли обліковий період перевищує розрахунковий, складаючи 6-9 місяців або рік. Розглянемо цю ситуацію більш детально.
Припустимо, для водіїв дорожнього ділянки при підсумованому обліку робочого часу в якості облікового періоду виступатиме 1 рік. Фактичні дані про відпрацьований час і фактичний заробіток за розрахунковий період, що передує догляду водія у відпустку, будуть наступними.
Заробітна плата (грн.)
Оплата за відпустку, розрахована згідно з п. 13 постанови від 11.04.03, складе:
(29 525. 583) x 40 x (35. 7) = 10 128,6 руб.
Для того щоб оплата за відпустку відповідала вимогам ТК РФ, потрібно розрахувати середньоденний заробіток таким чином, щоб в знаменнику були присутні числа 3 і 29,6. Однак в чисельнику можна брати фактичний заробіток за 3 місяці, оскільки в даному календарному періоді фактичний робочий період за графіком був вище нормативного фонду часу.
У розглянутому прикладі нормативний фонд по місяцях становить:
1.й місяць - 151 ч,
2.й місяць - 159 ч,
3.й місяць - 184 ч,
Всього - 494 год.
Тому фактичний заробіток працівника за роботу за графіком без понаднормових треба привести до нормального фонду робочого часу в розрахунковому періоді. Для цього його потрібно розділити на число годин за графіком і помножити на нормативний фонд робочого часу:
(29 525 x 1125). (583 x 15) x 494 = 28 400. 568 x 494 = 24 700 руб.
Таким чином, якби працівник працював не на підсумованого обліку робочого часу, його заробіток за нормативний час склав б 24 700 руб.
До цього заробітку треба додати 1 125 руб. за роботу в надурочний час в розрахунковому періоді. З урахуванням понаднормових фактичний заробіток працівника в розрахунковому періоді, приведений до нормальної тривалості фонду робочого часу в розрахунковому періоді, склав би:
24 700 + 1125 = 25 825 руб.
З урахуванням цього визначимо оплату за відпустку тривалістю 35 календарних днів водієві дорожньої ділянки:
оплата відпустки = 25 825. (3. 29,6). 35 = 10 178,7 руб.
Таким чином, і в цій ситуації застосування п. 13 постанови від 11.04.03 призводить до того, що водій при інших рівних умовах недоотримає 50 руб.
Чи можливі ситуації, коли застосування п. 13 постанови від 11.04.03 дає працівникам, які перебувають на підсумованого обліку, перевага в розмірах оплати в порівнянні з загальноприйнятим порядком, т. Е. Порядком, передбаченим ТК РФ?
Так, це можливо в тому випадку, коли працівник з підсумованим обліком робочого часу працює виключно за графіком без всяких відхилень.
Припустимо, що в нашому прикладі при річному обліковому періоді не будуть застосовуватися понаднормові роботи і оплачуватися буде тільки робота за графіком.
Тоді відповідно до п. 13 постанови від 11.04.03:
оплата відпустки = (28 400. 568) x 40 x (35. 7) = 10 000 руб.
А при розрахунку за загальноприйнятим методом - з приведенням заробітку до нормального фонду часу - розмір відпускних складе:
оплата відпустки = (28 400 x 494 x 35). (568 x 3 x 29,6) = (24 700 x 35). (3 x 29,6) = 9735,4 руб.
Що ж можна зробити в такій ситуації? На наш погляд, потрібно керуватися ст. 5 ТК РФ, що передбачає, що нормативні акти, що суперечать Кодексу, не повинні застосовуватися, а також ч. 6 ст. 139 ТК РФ, яка передбачає, що в колективному договорі можуть бути передбачені й інші періоди для розрахунку середньої заробітної плати, якщо це не погіршує становище працівників.
У ст. 139 ТК України передбачено два періоди: 3-місячний календарний період реальної тривалості і відповідний йому розрахунковий календарний період умовної тривалості. У постанові від 11.04.03 для розрахунку відпусток при підсумованому обліку робочого часу також передбачено два періоди: фактичний фонд робочого часу за 3 календарні місяці і нормальна тривалість робочого тижня в годинах.
Частина 4 ст. 139 ТК України дозволяє прийняти і інше рішення щодо періодів, якщо воно не погіршує становище працівників, оформивши його через колективний договір. Один з варіантів такого рішення підказаний в сьогоденні відповіді. Можливі й інші варіанти, наприклад в якості розрахункового періоду брати не 3, а 12 місяців. При цьому в чисельнику повинен стояти фактичний заробіток за 12 місяців, а в знаменнику - условно.календарний річний період, що дорівнює 12 x 29,6.