Причини оформлення водних акваторій, кадастр нерухомості та моніторинг природних ресурсів - 3-тя

Долгірев А.В. студент 5-го курсу, Галкін М.П. асистент,
Саратовський державний аграрний університет ім. Н.І. Вавилова, Росія

Розглянуто позитивні та негативні моменти в управлінні водними і земельними ресурсами. Рекомендації з управління водними та земельними ресурсами.

Відповідно до ст. 7.6 КоАП РФ "Самовільне зайняття водного об'єкта або його частини, або використання без документів, на підставі яких виникає право користування водним об'єктом або його частиною, або водокористування з порушенням його умов тягне за собою накладення адміністративного штрафу".

Чинне законодавство передбачає вільний доступ громадян до води і забороняє захоплення двадцятиметрової смуги від кромки водойми. Однак за даними водних управлінь існує десятки тисяч будівель у водних акваторіях. Сьогодні політика держави серйозно націлена на більш жорстке законодавство в галузі екології та природокористування. Тому стає актуальним питання про легалізацію користування водними акваторіями.

У Саратовській області проблеми нелегального використання двадцятиметрової смуги від кромки водойми вельми злободенні. Багато туристичні бази, човнові станції не мають дозвіл на використання прибережних територій. Тому наведемо кілька аргументів, які доводять якнайшвидшу необхідність оформлення правоудостоверяющіх документів.

1. Планові і позапланові перевірки наглядових органів.
   

Звичайно, штраф за несанкціоноване використання прибережних зон і невеликий, оформлені в установленому порядку дозвільні документи допоможуть уникнути конфліктів з наглядовими інстанціями.

Збереження за собою виходу до води.

Оформлення договору водокористування закріпить за користувачем право використовувати акваторію водного об'єкта з гарантованим виходом до води, особливо це стосується тих, у кого земельна ділянка знаходиться безпосередньо біля річки.

Збереження свого бізнесу.

Якщо користувач збирається побудувати причал і бажає зробити це на законних підставах, то необхідно оформити відповідний дозвільний документ. Це потрібно зробити обов'язково, інакше користувач не зможе зареєструвати право власності на свою споруду. Особа, яка здійснила самовільну будівлю, не набуває на неї право власності. Воно не має права розпоряджатися будівлею - продавати, дарувати, здавати в оренду, здійснювати інші операції. Самовільна споруда підлягає зносу.

Оформивши акваторію, з'являється можливість отримати прилеглий до неї ділянку землі.

Якщо користувачеві зацікавлений взяти в оренду берегову смугу (20 метрів від урізу води), то укладення договору водокористування для використання акваторії водного об'єкта стане безсумнівним плюсом при оформленні документів. Згідно ч. 3.2 ст. 22 Земельного кодексу РФ "Договір оренди земельної ділянки в державній або муніципальній власності і розташованого в межах берегової смуги водного об'єкта загального користування укладається з користувачем водним об'єктом".

Варто зазначити, що не можна "захоплювати" берегову лінію, не можна взяти її ні в оренду, ні у власність. Все, що знаходиться ближче 20 метрів від води відповідно до ст. 6 Водного Кодексу РФ є місця загального користування, і доступ громадян на цю територію не може бути обмежений. Ділянка землі за межами двадцятиметрової зони можна оформити в оренду відповідно до положень земельного законодавства. Згідно п.3.2 ст.22 Земельного кодексу РФ "Договір оренди земельної ділянки перебуває у державній або муніципальній власності і розташованого в межах берегової смуги водного об'єкта загального користування, полягає з користувачем водним об'єктом за умови забезпечення вільного доступу громадян до водного об'єкту загального користування та його береговій смузі ".

При необхідності оформлення водних акваторій слід звертатися до землевпорядних організації, які надають юридичну підтримку і захист при реєстрації права на об'єкти водокористування, надають послуги з межеванию, проектування гідротехнічних споруд (причалів, пірсів, берегоукріплювальних споруд).