Предмет адміністративно-правового регулювання

Предмет адміністративно-правового регулювання - це.

Можна розбити предмет адміністративно-правового регулювання на групи адміністративно-правових відносин. Всього їх 5.

Групи адміністративно-правових відносин:

1) Державно-управлінські відносини (всередині апаратні).

суб'єкти: орган-орган, орган - посадова особа; посадова особа - посадова особа;

Пов'язані з організаційною підпорядкованістю (більш жорстка) або підвідомчістю (існують певні повноваження) або з вертикально-владної координацією (немає підпорядкування);

Види державно-управлінських відносин:

1. Структурно-компетенційні відносини - відносини, пов'язані з формуванням органів ІВ, наділенням, розподілом, позбавленням їх якихось повноважень;

2. усередині апаратні, діловодних відносини - відносини, що регулюють порядок взаємодії державних службовців та структурних підрозділів між собою для виконання якоїсь державної функції;

3. державно-службові відносини-відносини, пов'язані з надходженням на державну службу, проходженням, звільненням;

4. відносини з управління державною власністю (за винятком відносин, врегульованих цивільним, бюджетним та податковим правом), складаються між державними органами і підвідомчими їм підприємствами і установами;

5. міжвідомчі координаційні відносини виникають між 2 чи більше не супідрядними органами з приводу їх спільної виконавчої діяльності.

2) Адміністративно-процедурні відносини.

Особливості адміністративно-процедурних відносин як елемента предмета адміністративно-правового регулювання:

Невластного суб'єкти вступають в ці відносини з метою реалізації своїх прав і пов'язаних з цим обов'язків (наприклад, отримання ліцензії на вогнепальну зброю);

Відносини виникають з ініціативи невластного боку;

Для невластного суб'єкта можливий одностороння відмова або вихід з цих відносин;

Дані відносини забезпечені повною судовим захистом;

Врегульовані законодавством частково.

Види адміністративно-процедурних відносин:

1. За доданню або визнання за владним суб'єктом спеціального статусу;

2. відносини з видачі спеціальних дозволів (ліцензування, атестація, акредитація і тд.);

3. розгляд звернень громадян в ОГВ чи ОМС.

3) Контрольно-наглядові відносини

Мета відносин - забезпечення особистої, державної, громадської безпеки, виявлення правопорушень і їх припинення;

Регламентуються законодавчими актами, але не повністю;

Здійснюються в особливій процесуальній формі;

Забезпечені повною судовим захистом, в рамках цієї групи відносин можливе застосування адміністративного примусу.

Види контрольно-наглядових відносин:

1. Застосування заходів поточного контролю (періодичні перевірки, обстеження, перевірки документів);

2. застосування примусових заходів попереджувального характеру, які не пов'язані з правопорушенням (карантин, евакуація, ПП);

3. відносини з охорони предметів, об'єктів, територій (охорона державних кордону, прикордонних територій, охорона вищих посадових осіб держави);

4) Адміністративно-деліктні відносини

- відносини щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

відносини виникають на основі охоронних норм КоАП розділу 2;

відносини реалізуються в особливій процесуальній формі: адміністративне провадження, адміністративне судочинство;

владні і невладних суб'єкти виступають в якості процесуальних опонентів; відносини регулюються тільки законом.

5) Адміністративно-юстіціонние відносини

порядок вирішення спорів регулюється ЦПК, АПК.

1. звернення за захистом невластного суб'єкта;

3. звернення до суду ОІВ, що шукає підтвердження правомірності власних дій.

Схожі статті