Нормативне регулювання материнського капіталу як засобу державної підтримки
Аналіз правового регулювання правовідносин по реалізації права на материнський капітал включає в себе не тільки визначення кола нормативних та інших актів, а й питання їх співвідношення за юридичною силою.
Перш за все, варто відзначити, що правова система Російської Федерації має деякими істотними особливостями, а саме:
· Вибудовується на підставі принципу ієрархії правових актів, заснованої на їх юридичною силою;
· Має федеративний характер (законодавчі органи Російської Федерації і законодавчі органи суб'єктів Російської Федерації приймають нормативно-правові акти у відповідність з розмежуванням предметів ведення).
До числа загальновизнаних принципів і норм міжнародного права, що складають основу законодавства РФ про додаткові заходи державної підтримки сімей, які мають дітей, можна віднести норми, що містяться в таких міжнародних актах:
1. Правові акти, що регламентують порядок розпорядження материнським капіталом відповідно до обраного заявником напрямком розпорядження:
Правила визначають, яким чином кошти або частину коштів материнського капіталу можуть бути витрачені на поліпшення житлових умов. А також спосіб подачі заяви пакет необхідних документів, регламентують порядок і строк надання даних коштів.
Правила визначають, яким чином кошти або частину коштів материнського капіталу можуть бути витрачені на освіту дитини. А також спосіб подачі заяви. пакет необхідних документів, регламентують порядок і строк надання даних коштів.
2. Правові акти, що встановлюють процедурні питання надання материнського капіталу в аспекті взаємодії уповноважених органів і заявників:
Даним регламентом встановлюється порядок надання ПФР послуги розгляду заяви про розпорядження коштами або частиною коштів сімейного капіталу і стандарт надання. терміни і порядок процедур і дій фонду. А також правила взаємодії із заявником, органами влади та місцевого самоврядування, установами та організаціями в ході надання послуги.
Правила визначають, яким чином кошти або частину коштів материнського капіталу можуть бути витрачені на пенсію матері. А також спосіб подачі заяви. пакет необхідних документів, регламентують порядок і строк надання даних коштів
3. Правові акти, що регулюють фінансовий аспект правовідносин з надання материнського капіталу:
Дані правила регулюють спосіб щоквартального переказу коштів з федерального бюджету до бюджету ПФР, для цілей забезпечення заяв про витрачання материнського капіталу.