Правове регулювання підприємницької діяльності без створення юридичної особи
Згідно із законодавством, підприємництво це (підприємницька діяльність) - це самостійна, ініціативна діяльність громадян, спрямована на отримання прибутку або особистого доходу і здійснювана, від свого і імені, на свій ризик і під свою майнову відповідальність або від імені та під майнову відповідальність юридичної особи ( підприємства). Основним суб'єктом підприємницької діяльності є індивідуальний підприємець, який має статус самостійного суб'єкта підприємництва і на якого відповідно поширюється весь спектр господарсько законодавства.
Для набуття статусу індивідуального підприємця громадянин повинен володіти такими загальними ознаками суб'єкта цивільного (і господарського) права:
б) цивільна дієздатність якої обмежена;
в) мати ім'я (прізвище, власне ім'я, а також по батькові, якщо інше не випливає із закону або національного звичаю);
г) мати місце проживання (місце, де громадянин проживає постійно або переважно).
-оголошується недійсним акт будь-якого державного чи іншого органу, який встановлює обмеження правосуб'єктності фізичної особи (громадянина), яке не відповідає (суперечить, погіршує) з умовами та порядком обмеження дієздатності громадян, встановлених законом;
- законодавством відмовляється фізичній особі (громадянину) в суб'єктивному праві повного або часткового самообмеження своєї правосуб'єктності, визнаючи подібні акти волевиявлення нікчемними (недійсними), за винятком випадків, коли такі угоди допускаються.
Згідно цивільного законодавства неповнолітній, який досяг 16-річного віку, може бути оголошений повністю дієздатним. За цивільним законодавством істотно доповнений правовий статус неповнолітніх, що вступили в шлюб. Однак якщо вступив у шлюб неповнолітній надходить за трудовим договором (контрактом) на роботу або починає займатися підприємницькою діяльністю, то відпадання одного з підстав отримання правосуб'єктності (в даному випадку визнання шлюбу недійсним) не впливає на статус повнолітнього як суб'єкта права.
Для індивідуального підприємця його ім'я і місце проживання є елементами індивідуалізації подібно реквізитами для юридичної особи. Громадянин вступає в цивільні правовідносини під своїм ім'ям, що включає прізвище та власне ім'я, а також по батькові.
Громадяни мають право займатися підприємницькою діяльністю без створення юридичної особи з моменту їх державної реєстрації в якості індивідуальних підприємців. До своєї діяльності застосовуються правила, які регулюють діяльність юридичних осіб, які є комерційними організаціями. Громадяни, які ведуть підприємницьку діяльність без реєстрації, не має права посилатися щодо ув'язнених ними договорів на те, що вони не є підприємцями. Суд може застосувати до таких оборудок правила, пов'язані із здійсненням підприємницької діяльності. Майнова відповідальність громадянина-підприємця є повною. Це означає, що громадянин відповідає за своїми зобов'язаннями всім своїм майном, за винятком майна, на яке відповідно до закону не може бути звернено стягнення. Перелік видів майна громадян, на яке не може бути звернено стягнення за виконавчими документами, визначено цивільно-процесуальним законодавством. Індивідуальний підприємець, який не в змозі задовольнити вимоги кредиторів, пов'язані із здійсненням нею підприємницької діяльності, може бути визнаний неплатоспроможним (банкрутом). З моменту винесення такого рішення втрачає силу його реєстрація як індивідуальний підприємець.
Державна реєстрація індивідуального підприємця здійснюється на підставі принципу заяв в день подачі документів, необхідних для її проведення. Державна реєстрація індивідуального підприємця проводиться за місцем його проживання. Для державної реєстрації індивідуального підприємця в реєструючий орган представляються:
- заяву про державну реєстрацію;
- фотографія громадянина, який звернувся за державною реєстрацією;
При подачі заяви про державну реєстрацію громадяни пред'являють документи, що засвідчують особу.
В день подачі документів, поданих для державної реєстрації, уповноважений співробітник реєструючого органу:
- вносить до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та індивідуальних підприємців запис про державну реєстрацію суб'єкта господарювання,
- видає свідоцтво про державну реєстрацію індивідуального підприємця;
- подає до Міністерства юстиції необхідні відомості про суб'єктів господарювання для включення їх до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та індивідуальних підприємців.
Індивідуальний підприємець вважається зареєстрованим - з дня подачі документів, поданих для державної реєстрації, та внесення запису про його державну реєстрацію до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та індивідуальних підприємців. Свідоцтво про державну реєстрацію встановленого Радою Міністрів Республіки Білорусь зразка видається не пізніше робочого дня, наступного за днем подачі документів для державної реєстрації.
Державна реєстрація може бути анульована:
- за рішенням реєструючого органу (в разі здійснення індивідуальними підприємцями, які є відповідно платниками єдиного податку, підприємницької діяльності без отримання спеціального дозволу (ліцензії) або несплати ними в установленому порядку (сплати не в повному обсязі) єдиного податку і (або) податку на додану вартість у фіксованій сумі)
- за рішенням суду (в разі якщо, діяльність суб'єктів господарювання, державна реєстрація яких здійснена на підставі свідомо неправдивих відомостей, представлених в реєструючі органи)
Діяльність індивідуального підприємця може бути припинена з таких підстав:
- власника майна (у зв'язку із закінченням терміну, досягненням мети, визнанням господарським судом державної реєстрації недійсною;
- господарського суду в (неприйняття рішення про в зв'язку із закінченням строку, на який створено, досягненням мети, заради якої вона створена; здійснення діяльності без належного дозволу (ліцензії), або забороненої законодавчими актами, або з іншими неодноразовими або грубими порушеннями законодавчих актів, анулювання державної реєстрації; економічної неспроможності (банкрутства);
- реєструючого органу (в разі нездійснення підприємницької діяльності протягом дванадцяти місяців поспіль і ненаправлення податковому органу повідомлення про причини нездійснення такої діяльності: внесення податковим органом подання (пропозиції) про ліквідацію у зв'язку з визнанням заборгованості безнадійним боргом і її списанням.
Діяльність індивідуального підприємця вважається припиненою з дати внесення реєструючим органом запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та індивідуальних підприємців про виключення його з цього реєстру. Індивідуальний підприємець, державна реєстрація якого анульована, зобов'язаний припинити підприємницьку діяльність з дати прийняття рішення реєструючим органом про анулювання державної реєстрації.
Діяльність індивідуального підприємця здійснюється на підставі ліцензії. Ліцензія видається на конкретний вид діяльності (із зазначенням робіт і послуг, які складають цей вид діяльності). Для отримання ліцензії претендент ліцензії представляє в відповідний орган, що ліцензує:
- заяву про видачу ліцензії із зазначенням:
- для фізичної особи - прізвища, імені, по батькові, паспортні дані (серія, номер, коли і ким виданий, місце проживання),
- ліцензованого виду діяльності (робіт або послуг по даному виду діяльності), який здобувач ліцензії має намір здійснювати;
- копію документа, що підтверджує державну реєстрацію індивідуального підприємця, без нотаріального засвідчення;
- документ про сплату державного мита за видачу ліцензії.
Заява з доданням необхідних документів для отримання ліцензії подається до відповідного ліцензує орган здобувачем ліцензії або його уповноваженим представником. Документи, представлені в орган для отримання ліцензії, приймаються за описом, копія якого вручається претендентові ліцензії або його уповноваженому представнику з відміткою про дату прийняття документів зазначеним органом. Заява з доданням необхідних документів для отримання ліцензії повинно бути розглянуто в місячний строк з дня її подання. Даний термін може бути продовжений на період проведення перевірки та (або) експертизи відповідності можливостей претендента ліцензії ліцензійним вимогам і умовам.
Термін ліцензії від 5 до 10. Припинення та анулювання ліцензії проводиться з тих самих підстав, що і для юридичних осіб.
Підприємець має право:
- займатися будь-якою господарською діяльністю, не забороненої законодавством Республіки Білорусь;
- створювати будь-які підприємства, організація яких не суперечить законодавству Республіки Білорусь;
- залучати на договірних засадах для ведення підприємницької діяльності майно, грошові кошти та окремі майнові права інших громадян, підприємств і організацій, в тому числі іноземних юридичних і фізичних осіб;
- брати участь своїм майном і майном, отриманим на законній підставі, в діяльності інших господарюючих суб'єктів;
- самостійно формувати програму господарської діяльності, вибирати постачальників і споживачів своєї продукції, встановлювати ціни і тарифи на продукцію (роботи, послуги) відповідно до законодавства Республіки Білорусь і укладених договорів;
- самостійно наймати і звільняти працівників відповідно до чинного законодавства і трудовим договором (контрактом);
- встановлювати форми, системи і розміри оплати праці та інші види доходів осіб, які працюють за наймом;
- відкривати рахунки в банках для зберігання грошових коштів, здійснення всіх видів розрахункових, кредитних і касових операцій;
- вільно розпоряджатися прибутком (доходом) від підприємницької діяльності, що залишається після сплати податків та внесення інших обов'язкових платежів. При здійсненні підприємницької діяльності на основі контракту порядок розподілу прибутку, що залишається після сплати податків та внесення обов'язкових платежів, регламентується контрактом. Прибуток може бути отримана за рахунок виробничої діяльності, а також за рахунок операцій на товарній або фондовій біржі, скупки і продажу акцій та інших цінних паперів, комерційного посередництва, торгово-закупівельної, інноваційної, консультаційної чи іншої ініціативної діяльності, крім тієї, яка заборонена законодавством Республіка Білорусь;
- отримувати будь-, не обмежений за розмірами особистий доход;
- виступати позивачем і відповідачем в суді, арбітражі і третейському суді;
- придбавати іноземну валюту і самостійно здійснювати зовнішньоекономічну діяльність відповідно до законодавства Республіки Білорусь;
здійснювати іншу діяльність, яка не заборонена законом.
- виконувати всі зобов'язання, що випливають з чинного законодавства та укладених ним договорів (контрактів);
- укладати договори або контракти з громадянами, прийнятими на роботу за наймом, а також в необхідних випадках - колективні договори відповідно до законодавства. Підприємець не має права перешкоджати об'єднанню найманих працівників до професійних спілок для захисту своїх інтересів;
- здійснювати заходи щодо забезпечення екологічної безпеки, охорони праці, техніки безпеки, виробничої гігієни та санітарії, керуючись діючими положеннями та нормами;
- проводити розрахунки з усіма працівниками, залученими для роботи згідно з укладеними договорами, незалежно від свого фінансового стану;
- дотримуватися прав і законні інтереси споживачів;
- отримувати в установленому порядку спеціальний дозвіл (ліцензію) на діяльність у сферах, які підлягають ліцензуванню відповідно до законодавства Республіки Білорусь;
- виконувати рішення державних органів і інших суб'єктів права, уповноважених Президентом Республіки Білорусь, що здійснюють регулювання та контроль за ціноутворенням, прийняті ними в межах повноважень, встановлених
- дотримуватися встановленого порядку ціноутворення, а також порядок обчислення витрат, що відносяться на собівартість, враховувати в повному обсязі включаються в ціну (тариф) податки та інші обов'язкові платежі, передбачені законодавством, не допускати порушення встановлених відповідними державними органами та іншими суб'єктами права, уповноваженими Президентом Республіки Білорусь , регульованих цін (тарифів) і чинного порядку їх регулювання;
- надавати відповідним державним органам та іншим суб'єктам права, уповноваженим Президентом Республіки Білорусь, що здійснює регулювання ціноутворення, повну і достовірну інформацію, необхідну для встановлення регульованих цін (тарифів) і контролю за дотриманням встановленого порядку ціноутворення.
Підприємець, який здійснює свою діяльність без створення юридичної особи, відповідає за зобов'язаннями, пов'язаними з цією діяльністю, майном, що належить йому на праві власності. Перелік майна, на яке не може бути звернено стягнення за претензіями кредиторів, встановлюється Цивільним процесуальним кодексом Республіки Білорусь. Майнова відповідальність підприємця, який здійснює свою діяльність на основі контракту (договору), повинна бути визначена в контракті (договорі). Вона може забезпечуватися внесенням заставної суми або наданням для цих цілей свого особистого майна в іншій формі. Межі відповідальності підприємця встановлюються чинним законодавством, установчими документами або договором з власником майна або уповноваженим ним органом.
Майнова відповідальність настає у випадках:
- порушення чинного законодавства;
- невиконання укладених договорів;
- порушення прав власника та інших суб'єктів;
- забруднення навколишнього середовища;
-обману споживача щодо якості товару, способу його застосування, надання неповної інформації для умисного введення споживача в оману;
- повідомлення або поширення про конкурентів неправдивих відомостей;
- випуску товарів із зовнішнім оформленням, застосовуваним іншими виробниками;
- незаконного доступу до комерційної таємниці конкурента або її розголошення;
- використання чужого товарного знака, фірмового найменування або виробничої марки без дозволу учасника господарського обороту, на ім'я якого вони зареєстровані;
- отримання додаткового доходу в результаті створення штучного дефіциту товарів шляхом обмеження їх надходження на ринок з подальшим підвищенням цін;
- укладення договорів, коли відомо про неможливість їх виконання, і в інших випадках недобросовісного підприємництва.
У перерахованих вище випадках суд за позовом заінтересованої сторони може зобов'язати підприємця, який здійснив зазначені дії, припинити протиправні дії, відновити становище, яке передувало правопорушення, відшкодувати завдані збитки і здійснити інші дії, передбачені законодавством Республіки Білорусь.