4. ПОРЯДОК РОЗРОБКИ, УЗГОДЖЕННЯ, ЗАТВЕРДЖЕННЯ І СКЛАД проектної документації на будівництво, РЕКОНСТРУКЦІЮ І РЕСТАВРАЦІЮ БУДИНКІВ, СПОРУД ТА КОМПЛЕКСІВ ПРАВОСЛАВНИХ ХРАМІВ
У процесі підготовчих робіт, проектування та узгодження проектів храмів на кожному етапі інвестиційного процесу має бути передбачено участь Церкви в особі благочинного округу і правлячого архієрея тієї єпархії, на території якої будується храм, незалежно від того, хто є офіційним замовником і інвестором будівництва.
4.1. Порядок розроблений в розвиток положень і відповідно до п. 2.3 СНиП 11-01-95 «Інструкція про порядок розробки, узгодження, затвердження і склад проектної документації на будівництво підприємств, будівель і споруд» на основі церковних вимог, законодавчих і нормативних актів Російської Федерації , охоплює коло питань, що розглядаються на проектному етапі інвестиційного процесу будівництва будівель, споруд і комплексів православних храмів.
4.2. При реконструкції, реставрації та капітального ремонту будівель і споруд православних храмів, які є пам'ятками історії та культури, слід враховувати вимоги законодавства про охорону і використання пам'яток історії та культури.
4.3. У разі нового будівництва на територіях пам'яток історії та культури, проектування слід вести на підставі планового завдання, виданого Управлінням державного контролю та охорони пам'яток історії та культури.
4.4. Проекти реставрації слід здійснювати відповідно до РНиП 1.02.01-94 «Інструкція про склад, порядок розробки, погодження та затвердження науково-проектної документації для реставрації нерухомих пам'яток історії та культури».
загальні положення
4.5. Розробка проектної документації на будівництво будівель, споруд і комплексів православних храмів здійснюється на основі передпроектних матеріалів (ескізного проекту або містобудівного обґрунтування), схвалених регіональними єпархіального управління Московської Патріархії, в тому числі (при їх наявності) єпархіальних комісій у архітектурно-художніх питань, єпархіальними архітекторами або іншими представниками Церкви, призначеними правлячим архієреєм.
4.6. При розробці проектної документації необхідно керуватися законодавчими і нормативними актами Російської Федерації, суб'єктів Російської Федерації.
4.7. В необхідних випадках Єпархіальні Управління на основі положень цього документа можуть розробляти і затверджувати власні документи з урахуванням регіональних особливостей.
4.8. Проектування храмів має здійснюватися церковними або іншими проектними організаціями і фізичними особами, які отримали в установленому порядку ліцензію на цей вид діяльності.
4.9. Замовниками будівництва будівель, споруд і комплексів православних храмів можуть бути православні громади, церковні чи інші організації, незалежно від джерела інвестицій. Замовник повинен мати видану в установленому порядку ліцензію на виконання функції замовника з будівництва, яка має бути додана до комплекту документів, що подаються Замовником (забудовником) для оформлення дозволу на будівництво. При відсутності ліцензії у православної громади чи інших організацій функція замовника може бути передана ними юридичним організаціям (в тому числі проектувальнику), які мають ліцензію на цей вид діяльності.
Замовник здійснює отримання прав на проведення робіт, збір вихідних матеріалів і документів, що надаються Проектувальнику, погодження та затвердження проектної документації, подання її на висновок до органів державної експертизи, оформлення дозволу і ордера на виробництво будівельних робіт.
Черговість дій Замовника приведена на стор. 147.
4.22. «Проект» (стадія «П») на будівництво храму (комплексу) складається з наступних розділів:
Початково-дозвільна документація (ІРД);
Загальна пояснювальна записка;
Генеральний план і транспорт;
Технологічні рішення (для благодійних закладів харчування, богаділень, медичних центрів і майстерень, що входять до складу храмового комплексу);
Рішення з інженерного обладнання і систем;
Охорона навколишнього середовища;
Інженерно-технічні заходи цивільного захисту. Заходи щодо попередження надзвичайних ситуацій;
Проект організації будівництва;
Історико-архітектурні дослідження (для об'єктів реставрації);
Кошторисна документація (по об'єктах міського замовлення).
4.23. Загальна пояснювальна записка, генеральний план і транспорт, архітектурно-будівельні рішення (можуть бути в одному розділі).
Підстава для розробки проекту; вихідні дані для проектування; відомості про обгрунтування вибору майданчика будівництва, про інженерно-геологічних, гідрогеологічних умовах; основні містобудівні рішення і показники по генеральному плану, організації рельєфу та благоустрою ділянки; рішення по транспортному обслуговуванню; коротка характеристика об'єкта будівництва; дані по окремих будівлях і спорудах храмового комплексу (місткість храму, кількість учнів недільної школи, чисельність і склад богадільні, місткість трапезній і т.д.); обгрунтування складу комплексу, архітектурно-композиційних, об'ємно-планувальних і конструктивних рішень і їх відповідність функціональному призначенню, церковно-канонічної традиції, прийнятому «зразком», містобудівних умов розміщення храму, вимогам завдання Замовника; протипожежні та охоронні заходи; заходи щодо довговічності конструкцій; основні рішення по природному і штучному освітленню; колористичні рішення і архітектурне зовнішнє освітлення; дані про забезпечення комфортних умов внутрішнього середовища, доступності для інвалідів; відомості про черговість будівництва комплексу; основні показники проекту (площа ділянки, площа забудови, загальна площа будівлі, кубатура будівлі, місткість храму і ін.); відомості про проведені узгодженнях проектних рішень.
4.24. технологічні рішення
Функціональне призначення об'єкта; коротка характеристика і обгрунтування рішень за технологічними процесами і відповідності їх заданому Замовником рівню і нормативам з безпеки, комфорту праці, перелік застосовуваного технологічного устаткування.
4.25. Рішення з інженерного обладнання і систем; інженерні мережі.
Обгрунтування принципових рішень по інженерному обладнанню: опалення, вентиляції, газопостачання, водопостачання (питного і протипожежного), каналізації (в тому числі для відводу освяченої води), автоматизації і управління інженерними системами; принципові рішення по електрообладнання, електроосвітлення, засобів зв'язку, охоронної та протипожежної сигналізації; принципи підключення інженерного обладнання до інженерних мереж та внутрішньомайданчикових мереж до зовнішніх інженерних мереж.
4.26. Охорона навколишнього середовища і санітарно-гігієнічні вимоги.
Вирішення питань використання та рекультивації земель; рішення з очищення поверхневих стоків, Сміттєвидаляння; заходи щодо захисту від шуму та інших несприятливих чинників.
4.27. Інженерно-технічні заходи цивільного захисту. Заходи щодо попередження надзвичайних ситуацій.
Розділ розробляється відповідно СП 11-107-98 «Порядок розробки і склад розділу« Інженерно-технічні заходи цивільного захисту. Заходи щодо попередження надзвичайних ситуацій », і вимогами СНиП II-11-77 *« Захисні споруди цивільної оборони ».
4.28. Організація будівництва.
Розділ розробляється відповідно до нормативних документів організації будівельного виробництва і з урахуванням черговості будівництва, умов і вимог, викладених у завданні на проектування.
Розділ містить пояснювальну записку з рішеннями щодо забезпечення енергоефективності та енергозбереження з розрахунками наведених опорів теплопередачі зовнішніх огороджувальних конструкцій будинків храмового комплексу.
4.30. Кошторисна документація.
Складається при будівництві за рахунок капітальних вкладень, що фінансуються з міського (муніципального) бюджету відповідно до положень і формами, що приводяться в нормативно-методичних документах Держбуду Росії.
Для визначення кошторисної вартості будівництва можуть бути представлені відомості про об'єкти-аналоги.
4.31. Основні креслення:
схема розміщення в місті з місцем розташування об'єкта в плані міста, району або кварталу;
генеральний план ділянки на геопідоснові М 1: 500 з межами ділянки і червоними лініями;
план організації рельєфу М 1: 500 на копії генплану з показом величин і напрямки ухилів, укосів, відміток, конструкцій покриттів; розрахунок земляних мас;
план благоустрою та озеленення території М 1: 500 на копії генплану з показом існуючих, які зберігаються і проектованих зелених насаджень, доріг, майданчиків і малих форм;
схема транспорту М 1: 1000;
зведений план внутрішньомайданчикових та зовнішніх інженерних мереж М 1: 500 з показом межі ділянки, існуючих, які переносяться і проектованих будівель (ЦТП, ТП, РТП та ін.) і інженерних комунікацій; поздовжні профілі трас (при необхідності);
плани поверхів, фасади, розрізи зі схематичним зображенням основних несучих та огороджуючих конструкцій М 1: 100;
колористичні рішення, архітектурне освітлення (розробляється при необхідності відповідно до завдання на проектування);
схематичне зображення індивідуальних конструктивних рішень;
принципові схеми улаштування інженерного обладнання, електропостачання, автоматизації, зв'язку та сигналізації, підключення обладнання до інженерних мереж; трасування мереж;
будгенплан М 1: 500 з показом огорожі будмайданчика, місць розташування побутових будівель, тимчасових автодоріг, кранових шляхів, освітлювальних пристроїв, місць складування будматеріалів, точок приєднання до інженерних мереж на час будівництва і тимчасових мийок машин;
інтер'єри (розробляються відповідно до завдання на проектування).
4.32. Робочий проект (РП)
Робочий проект розробляється для індивідуальних проектів невеликих будівель храмів, каплиць і споруд храмових комплексів повторного застосування в скороченому обсязі і складі, який визначається в залежності від виду будівництва і функціонального призначення об'єкта, стосовно складу та змісту «проекту».
До складу РП включається, що затверджується і робоча документація (РД), склад якої визначається відповідними державними стандартами і уточнюється Замовником і Проектувальником в завданні на проектування.
4.33. Склад затверджується частини робочого проекту відповідає складу «проекту».
Черговість дій Замовника (православної громади або ін.) В інвестиційному процесі будівництва (реконструкції) будівель, споруд і комплексів православних храмів
1. Звернення віруючих до благочинного церковного округу єпархії з викладом своїх побажань і можливостей з будівництва (реконструкції або реставрації) храму.
2. Організаційні збори громади, прийняття Статуту приходу і отримання благословення єпархіального архієрея на реєстрацію православної громади з найменуванням посвячення храму.
3. Реєстрація православної громади в установленому порядку і оформлення статусу юридичної особи.
4. Звернення до місцевих органів влади, в тому числі місцеву Комісію з майново-земельних відносин та орган архітектури з питання резервування місця під будівництво нового храму, отримання ситуаційного плану і геоподоснови передбачуваного місця будівництва *.
* Якщо громада ще не має реєстрації, при наявності юридично оформленого зобов'язання можливе виділення землі забудовнику-інвестору з подальшою передачею її громаді.
5. Вишукування джерела фінансування на весь інвестиційний процес будівництва (реконструкції або реставрації) об'єкта (орієнтовний розрахунок вартості проектування і будівництва храмів наведено на стор. 152).
6. Замовлення Проектувальнику передпроектних матеріалів (ескізного проекту або архітектурно-містобудівного обґрунтування) будівництва (реконструкції) об'єкта.
7. Узгодження передпроектних матеріалів (ескізного проекту, архітектурно-містобудівного обґрунтування) в Єпархіальному Управлінні і місцевому органі архітектури.
8. Доручення виконання функцій Замовника організації, що має ліцензію на виконання цих функцій (при відсутності подібної ліцензії у організації - Замовника).
9. Замовлення початково-дозвільної документації та отримання дозволу на здійснення містобудівної діяльності, в тому числі акта вибору ділянки, правовстановлюючих документів на користування земельною ділянкою та правового акта місцевого органу влади.
10. Складання спільно з проектувальником завдання на проектування з урахуванням СП 31-103-99. узгодження його в установленому порядку (в тому числі з єпархіальним управлінням МП) і укладення договору з Проектувальником на проектні роботи.
11. Узгодження проектної документації в Єпархіальному Управлінні МП, наглядових і контролюючих організаціях.
12. Подання затверджується частини проектної документації в орган державної експертизи.
13. Затвердження проектної документації.
14. Вибір підрядної організації, яка має ліцензію на виробництво відповідних проекту робіт *.
* Будівництво може вестися хозспособом силами прихожан із залученням професійного виконроба від ліцензованої організації.
15. Оформлення дозволу і ордера на виробництво будівельних робіт в УГАСН та АТІ.
16. Будівництво храму **.
** Храм на будь-якому етапі будівництва повинен бути власністю Російської Православної Церкви в особі громади, незалежно від джерела фінансування.
ЗАВДАННЯ НА ПРОЕКТУВАННЯ БУДІВЕЛЬ І СПОРУД
КОМПЛЕКСІВ ПРАВОСЛАВНИХ ХРАМІВ
Погоджено
___________________________________
(Посада, П. І. Б. підпис)
МП «____» _______________ 200 ___ р
ЗАТВЕРДЖЕНО
(Замовник)
___________________________________
(Посада, П. І. Б. підпис)
МП «____» _______________ 200 ___ р
Погоджено
___________________________________
(Посада, П. І. Б. підпис)
МП «____» _______________ 200 ___ р
Погоджено
Єпархіальне Управління МП
___________________________________
(Посада, П. І. Б. підпис)
МП «____» _______________ 200 ___ р
Проектна організація
(Найменування)
___________________________________
Ліцензія: Видана
Дійсна до
___________________________________
(Посада, П. І. Б. підпис)
МП «____» _______________ 200 ___ р
ГІП (ГАП)
___________________________________
(П. І. Б. підпис)
МП «____» _______________ 200 ___ р