Покрокові інструкції для власників житла і голів ТСЖ. Практичні поради юристів. Як створити Раду будинку? Як написати скаргу або змінити керуючу компанію? Як провести ревізію ТСЖ? Як позбутися від подвійних квитанцій? і багато іншого.
Основні закони в сфері ЖКГ. Готові зразки: заяв, скарг, актів, повідомлень, і бланків. Ви можете просто скопіювати готовий документ, вставити свої дані і грамотно вирішувати проблеми вашого будинку.
Штрафи після перевірок з протипожежної безпеки одні з найвищих в сфері ЖКГ. Тим часом інспектор пожежного нагляду при бажанні може знайти недоліки навіть в новобудові, що вже говорити про застарілому житловому фонді? Як врятувати бюджет будинку від руйнівних виплат?
У Владивостоку, в будинку на Океанському проспекті 123 Б, візиту співробітника МНС чекають з жахом. Минулого разу після перевірки товариству власників житла довелося заплатити штраф 10 тисяч рублів. Найсерйозніше порушення - відсутність автоматичної пожежної сигналізації. За правилами, вона в будинку повинна бути встановлена. Але вартість системи і її монтажу - від півмільйона рублів. Жителі і Голова ТСЖ в розгубленості: якщо не виконати вимоги інспектора, то штраф становитиме вже 140 тисяч рублів! Як не крути, а витрати для бюджету висотки непідйомні. Чи можна законно захистити платежі жителів?
В першу чергу потрібно розібратися, наскільки законні приписи, видані інспекторами. Штраф - ще не вирок. І якщо Ви володієте азами юриспруденції, то зможете «відбити» покарання у суді.
Чому потрібно знати «Біблію» пожежного інспектора?
Дії інспектора та прийняте ним рішення можна оскаржити декількома способами: у вищої посадової особи або в вищестоящої організації. Якщо це був районний відділ наглядової діяльності, то звертатися слід в міське управління, якщо Управління наглядової діяльності міста - в Управління наглядової діяльності регіону. ТСЖ можуть оскаржити розпорядження інспектора в управлінні наглядової діяльності Головного управління МНС Росії по Приморському краю. Другий іноді більш дієвий спосіб - відстоювати свої права в суді. Поки в Росії не склалося єдиної позиції з цього питання: в різних регіонах країни суди приймають різні рішення - то на користь МНС, то на користь жителів.
Як часто інспектор пожежного нагляду може «відвідувати» будинок?
Багато голів ТСЖ бояться позапланових «візитів» інспекторів, адже за ними, як правило, слід штраф. Потрібно знати, що проведення органами пожежного нагляду перевірок регулюється Федеральним законом «Про захист прав юридичних осіб і індивідуальних підприємців при здійсненні державного контролю (нагляду) і муніципального контролю». Планові перевірки щодо однієї організації можуть проводитися не частіше, ніж один раз в три роки. Про проведення позапланової виїзної перевірки юридична особа повідомляється органом державного пожежного нагляду не пізніше ніж за 24 години до початку її проведення будь-яким доступним способом. Інспектор дивиться, чи були виконані приписи, перевіряти що-небудь ще він не має права. Надплановий візит можливий також у разі отримання скарги від юридичних або фізичних осіб на порушення правил пожежної безпеки або, якщо в інспекцію надійшла інформація про порушення пожежної безпеки.
ТСЖ краще не чекати приходу інспектора пожежного нагляду, а заздалегідь підготуватися до його появи і спробувати самостійно або із залученням фахівців усунути порушення. Якщо на сходовому майданчику якийсь власник спорудив перегородку, то необхідно задовго до приходу інспектора видати йому припис і попередити про те, що в разі накладення штрафу на ТСЖ через незаконно встановленої відсічення штраф буде пред'явлений йому. Якщо перегородка була встановлена попередніми керівниками будинку, то залишається тільки демонтувати її. У разі якщо порушення вже виявлені, то постарайтеся домовитися не тільки про строки виконання приписи, а й про накладення штрафу не на ТСЖ як юридична особа, а на голови як на особу посадова, що обійдеться бюджету будинку набагато дешевше.
Якщо грошей на установку пожежної сигналізації не вистачає?
Бувають випадки, коли претензії пожежної інспекції цілком обгрунтовані, але в бюджеті будинку просто немає необхідної суми, щоб виконати припис і встановити дорогу систему пожежної безпеки. Особливо це відчутно для будинків, яким потрібен капітальний ремонт. «Яка вже тут сигналізація, коли після кожного дощу з продірявився покрівлі течуть струмки?» - резонно обурюються мешканці. Тим часом невиконання першого припису тягне за собою наступний, ще більший штраф. Таким чином, кошти, які власники збирали на капітальний або поточний ремонт можуть просто розійтися на штрафи, а будинок залишиться взагалі без будь-якого ремонту.
ТСЖ - це юридична особа, а значить, може прийняти зі свого боку заходи, щоб запобігти порушенням. Але відповідно до Житлового кодексу, кошти власників за статтею «поточний ремонт» можна витрачати тільки після того як на загальних зборах власників жителі більш ніж 2/3 голосів підтримають ідею проведення ремонту (а установка пожежної сигналізації відноситься до капітальних видам робіт). Без рішення загальних зборів ТСЖ просто не має право витрачати гроші, навіть на таку необхідну річ як пожежна сигналізація.
Тому правління ТСЖ зі свого боку може провести загальні збори власників, довести до жителів інформацію про те, що в будинку необхідно виконати вимоги протипожежної безпеки, а так же запропонувати власникам визначитися з джерелами фінансування. Для цього можна використовувати засоби, накопичені на рахунку будинку за статтею «поточний ремонт», або оголосити додатковий цільовий збір платежів. Якщо мешканці не проголосують «ЗА» власну безпеку, то це вже буде їх відповідальність за власні життя. ТСЖ зі свого боку зробив все спроби, щоб усунути порушення. Отже, Товариство не може бути визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення. В такому випадку подібні штрафи можна буде з легкістю оскаржити в суді.
Джерело: ЖКХпрім (www.gkhprim.ru)