Тарифні преференції щодо товарів, що походять з країн, що розвиваються або найменш розвинених країн, а також країн утворюють з Росією зону вільної торгівлі, на які поширюється тарифний преференційний режим, надаються тільки за умови безпосередньої закупівлі таких товарів в цих країнах і прямої поставки їх на єдину митну територію держав митного союзу.
1) Правило безпосередньої закупівлі. Товар розглядається як безпосередньо закуплений, якщо імпортер придбав його в особи, зареєстрованої в установленому порядку як суб'єкт підприємницької діяльності в що розвивається або найменш розвинутих країнах, з якої відбувається такий товар і на яку поширюється тарифний преференційний режим.
2) Правило прямого постачання. Прямою поставкою вважається поставка товарів, що транспортуються з економікою, що розвивається або найменш розвинутої країни, на яку поширюється тарифний преференційний режим, на єдину митну територію митного союзу без провезення через територію іншої держави, тобто через територію третіх країн. Можливий провезення товарів через територію третіх країн внаслідок географічних, транспортних, технічних або економічних причин, за умови, що товари в країнах транзиту, в тому числі при їх тимчасовому складуванні на території цих країн, перебувають під митним контролем.
Правила прямого постачання також відповідають товари, закуплені імпортером на виставках або ярмарках, при виконанні таких умов:
1) товари були поставлені з території розвивається або найменш розвинутої країни, на яку поширюється тарифний преференційний режим, на територію країни проведення виставки або ярмарку та залишалися під митним контролем при їх проведенні;
2) товари з моменту їх відправки на виставку або ярмарок не використовувалися в будь-яких інших цілях, крім демонстраційних;
3) товари ввозяться на єдину митну територію митного союзу в тому ж стані, в якому вони були відправлені на виставку або ярмарок, без урахування змін стану товарів внаслідок природного зносу або втрат при нормальних умовах транспортування і зберігання. [16]
Надання тарифних преференцій безпосередньо залежить від країни походження товарів.
Згідно з правилами визначення країни походження товарів термін «країна походження товарів» означає - країна, в якій товари були повністю вироблені або піддані достатній переробці відповідно до критеріїв достатньої переробки товарів, встановленими правилами визначення країни походження. При цьому під країною походження товарів можуть розумітися група країн, або митні союзи країн, або регіон або частина країни, якщо є необхідність їх виділення з метою визначення країни походження товарів.
Товар вважається походженням з економікою, що розвивається або найменш розвинутої країни, на яку поширюється тарифний преференційний режим, в наступних випадках:
1) коли він повністю вироблений у цій країні;
2) коли він вироблений у цій країні з використанням сировинних матеріалів, напівфабрикатів або готових виробів, що походять з іншої країни, або товарів невідомого походження за умови, що такі товари піддалися в даній країні достатній обробці або переробці.
Товарами, повністю виробленими в розвивається або найменш розвинутих країнах, на які поширюється тарифний преференційний режим, є:
1) корисні копалини, видобуті з надр країни, в її територіальному морі (водах) або з дна цього моря;
2) продукція рослинного походження, вирощена або зібрана в цій країні;
3) живі тварини, що народилися і вирощені в цій країні;
4) продукція, отримана в даній країні від вирощених у ній тварин;
5) продукція, отримана в результаті мисливського та рибальського промислу в даній країні;
6) продукція морського рибальського промислу та інша продукція морського промислу, отримана судном даної країни;
7) продукція, отримана на борту переробного судна цієї країни виключно з продукції, зазначеної в 6 пункті;
8) продукція, отримана з морського дна або з морських надр за межами територіального моря (вод) даної країни, за умови, що дана країна має виключні права на розробку ресурсів цього морського дна чи цих морських надр;
9) відходи і брухт (вторинна сировина), отримані в результаті виробничих чи інших операцій з переробки в даній країні, а також колишні у вживанні вироби, зібрані в цій країні та придатні лише для переробки в сировину;
10) продукція високих технологій, отримана у відкритому космосі на космічних об'єктах, якщо дана країна є державою реєстрації відповідного космічного об'єкта;
11) товари, виготовлені в цій країні виключно з продукції, зазначеної вищестоящими пунктами. [17]
Товар вважається підданим достатній обробці або переробці в розвивається або найменш розвинутих країнах, на яку поширюється тарифний преференційний режим, якщо:
1) вартість використаних в цьому процесі товарів (сировинних матеріалів, напівфабрикатів і готових виробів), що походять з інших країн, на які не поширюється тарифний преференційний режим, або вартість товарів невідомого походження не перевищує 50% вартості товару, що експортується розвивається або найменш розвиненою країною, на яку поширюється тарифний преференційний режим;
2) товар був підданий обробці або переробці в кількох країнах, що розвиваються або найменш розвинених країнах, і вартість використаних при цьому товарів, що походять з інших країн, на які не поширюється тарифний преференційний режим, або товарів невідомого походження не перевищує 50% вартості товару, що експортується однією з країн, що розвиваються або найменш розвинених країн, на яку поширюється тарифний преференційний режим;
3) товар вироблений в одній із країн, що розвиваються або найменш розвинених країн, на які поширюється тарифний преференційний режим, і був підданий обробці або переробці в інший, однієї або декількох країн, що розвиваються або найменш розвинених країнах, на які поширюється тарифний преференційний режим.
Товари (сировинні матеріали, напівфабрикати і готові вироби), вивезені з єдиної митної території держав митного союзу в країну, на яку поширюється тарифний преференційний режим, і використані там для виробництва товарів, що підлягають експорту на єдину митну територію, розглядаються як товари, вироблені в згаданій розвивається або найменш розвиненою країні-експортері.
Вартість товару, що експортується розвивається або найменш розвиненою країною, на яку поширюється тарифний преференційний режим, визначається на базі ціни франко-завод виробника товару згідно з міжнародними правилами тлумачення торгових термінів "Інкотермс", застосовуваним для митних цілей членами митного союзу. [18]
Також існують особливі випадки походження товарів. Пристосування, приладдя, запасні частини та інструменти, призначені для використання разом з машинами, обладнанням, апаратами або транспортними засобами, вважаються що походять з тієї ж розвивається або найменш розвинутої країни, на які поширюється тарифний преференційний режим, що і машини, обладнання, апарати або транспортні кошти, якщо такі пристосування, приналежності, запасні частини та інструменти ввозяться і використовуються спільно із зазначеними машинами, обладнанням, апаратами або тран спортних засобами в комплектації та в кількості, які зазвичай постачаються з цими пристроями відповідно до технічних документів.
Упаковка, в якій ввозиться товар, вважається що походить з тієї ж розвивається або найменш розвинутої країни, на яку поширюється тарифний преференційний режим, що і сам товар, за винятком випадків, коли упаковка з урахуванням Єдиної товарної номенклатури зовнішньоекономічної діяльності підлягає декларуванню окремо від товару. У цьому випадку країна походження упаковки визначається окремо від країни походження товару.
Якщо упаковка, в якій ввозиться товар, вважається що походить з тієї ж розвивається або найменш розвинутої країни, на яку поширюється тарифний преференційний режим, що і сам товар, то для визначення країни походження товару враховується тільки та упаковка, в якій товар реалізується в роздрібній торгівлі.
При визначенні країни походження товари в розібраному чи незібраному вигляді, що поставляються кількома партіями через неможливість їх відвантаження однією партією в силу виробничих або транспортних умов, а також товари, партія яких розділена на кілька партій в результаті помилки, розглядаються за бажанням декларанта як єдиний товар .
Таке правило застосовується при одночасному виконанні наступних умов:
1) попереднє повідомлення митного органу країни ввезення про товари в розібраному чи незібраному вигляді, що поставляються кількома партіями, або поділі товарів на кілька партій із зазначенням причин такого поділу, додатком специфікації кожної партії із зазначенням кодів товарів згідно Єдиної товарної номенклатури зовнішньоекономічної діяльності, вартості і країни походження товарів, що входять до кожної партії, або документальне підтвердження помилковості поділу товарів на кілька партій;
2) поставка всіх партій товарів одним постачальником з однієї розвивається або найменш розвинутої країни, на яку поширюється тарифний преференційний режим;
3) декларування всіх партій товарів одному митному органу;
4) поставка всіх партій товарів у рамках одного контракту;
5) поставка всіх партій товарів у строк, що не перевищує одного року з дати прийняття митної декларації або до закінчення термінів її подачі щодо першої партії товарів. За вмотивованою заявою декларанта, в разі неможливості постачання всіх партій товарів з причин, незалежних від одержувача товару, ці терміни можуть бути продовжені митним органом на час, необхідний для постачання всіх партій товарів, але не більше одного року. [19]
При визначенні країни походження товарів походження використовуваних для їх виробництва або переробки теплової та електричної енергії, машин, обладнання та інструментів не враховується.
На посвідчення походження товару з або найменш розвинутої країни, на яку поширюється тарифний преференційний режим, особа, що переміщує товари, подає декларацію про походження товару або сертифікат (далі - сертифікат) за формою "А", прийняту в рамках Загальної системи преференцій, яка заповнюється відповідно до Вимог до оформлення декларацій-сертифікатів про походження товару за формою "А".
Товари, що походять з країн, що утворюють з Росією зону вільної торгівлі, подають декларацію про походження товару або сертифікат за формою СТ-1 для країн СНД (ратифікували угоду), СТ-2 для Сербії, сертифікат форми «А» для Чорногорії.