Принципи визначення країни походження товару в РФ
Країна походження товару визначається з метою здійснення тарифних і нетарифних заходів регулювання ввезення товару на митну територію Російської Федерації і вивезення товару з цієї території.
Мита застосовуються при ввезенні в країну іноземних товарів або під час вивезення вітчизняних товарів за ставками, передбаченими митним тарифом. На практиці в основному застосовуються ввізні мита, які є важливим джерелом надходжень до державної скарбниці і виконують роль основного економічного інструменту, що регулює ввезення товару. Існують мита, що підвищують ціну товару, продиктовані, насамперед турботою про економічні інтереси країни і фактично є засобом для розвитку національної промисловості і сільського господарства.
За допомогою мит держава може заохочувати ввезення або вивезення відповідних товарів або обмежувати їх, ставити в рівні економічні умови товари вітчизняного виробництва і конкуруючі іноземні товари, проводити певні економічні, науково-технічні, екологічні, валютно-фінансові політики в галузі зовнішньоекономічної діяльності, направляти діяльність суб'єктів ЗЕД в русло загальнодержавних, національних інтересів.
Граничні ставки ввізних мит залежать від торгово-політичних відносин Росії до країн або груп країн і від національної системи преференцій. У відповідних розпорядженнях Уряду і наказах ГТК, ФТС РФ даються переліки розвиваються і найменш розвинених країн, до товарів яких застосовуються ввізні мита, відповідно, в розмірі 75% від базової ставки або безмитно, а також перелік країн, що користуються в РФ режимом найбільшого сприяння.
Принципи визначення країни походження товару в РФ:
Ш Другий принцип пов'язаний з тим, що митні преференції не є взаємними, односторонніми, тобто виключають відповідні поступки країн, що розвиваються, що явно вказує на характер допомоги. Вони супроводжуються суворим контролем, а також застереженнями про захисні заходи, щоб уникнути можливості нанесення занадто значного збитку країні з боку конкуруючих країн третього світу, що поставляють дешеві товари з-за вкрай низького в цих країнах рівня заробітної плати.
Ш Третім принципом є недискримінаційний характер митних преференцій, інакше кажучи, вони повинні мати поширення на всі країни, що розвиваються і найменш розвинені країни без будь-яких винятків.
Ш Четвертий принцип пов'язаний з дією національною системою преференцій РФ, переглядаємо періодично, але не рідше одного разу на рік, Урядом РФ. Згідно з цією системою, при здійсненні торгово-політичних відносин РФ з іноземними державами допускається встановлення преференцій з митного тарифу РФ у вигляді звільнення від сплати мита, зниження ставок мита, або встановлення тарифних квот на преференційний ввезення (вивезення) щодо товарів і т.д.
Ш П'ятий принцип - режим найбільшого сприяння або режим найбільшого сприяння (РНБ), є одним з найважливіших принципів при визначенні країни походження товару. У ст. 3 Закону «Про митний тариф» говориться, що відносно товарів, що походять з країн, торгово-політичні відносини з якими не передбачають РНБ, ставки ввізних митних зборів, певні виходячи з даного закону, збільшуються вдвічі, за винятком тарифних пільг (преференцій) на згідно з відповідними положеннями цього закону.
Ш Шостий принцип - гласність і загальнодоступність зовнішньоторговельної політики, відповідно до яких визначається країна походження товару. Саме гласний характер митного тарифу Росії і процедури встановлення мит дозволили не тільки врахувати більшою мірою інтереси різних галузей народного господарства при встановленні таких мит, а й підвищили його торгово-політичну значимість для країн-контрагентів. Цей демократичний принцип нового митного тарифу, в свою чергу, зажадав створення такого механізму, який дозволив на загальнодоступною основі із залученням широкого кола зацікавлених організацій РФ узгодити ставки мит на товари імпорту та експорту, підготувати пропозиції з питань митно-тарифної політики, розглянути проекти законодавчих актів , індивідуальних договорів, які зачіпають питання митно-тарифної політики, внести пропозиції про зміну ставок, в тому числі і у відповідь на дискримінаційні заходи інших держав.