Порядок підключення Страхувальників до системи ЕДО ПФР
для подання електронної звітності до органів ПФР через Інтернет
Для підключення до системи ЕДО ПФР необхідно:
1. Укласти договір на надання послуг передачі електронної звітності в органи ПФР через Інтернет з будь-яким з представників довірених засвідчують центрів з якими ОПФУ укладено угоду про спільні дії з організації інформаційного обміну по телекомунікаційних каналах зв'язку.
2. Провести заходи з підготовки до експлуатації засобів криптографічного захисту інформації.
3. Укласти з Органом ПФР Угода про обмін електронними документами в системі електронного документообігу ПФР по телекомунікаційних каналах зв'язку. Заява, Угода, оформляються в двох примірниках і передаються в Орган ПФР за місцем реєстрації.
Порядок організації електронного інформаційного взаємодії за поданням електронних пакетів документів на працюючих громадян, необхідних для призначення пенсій
1.2. Основним завданням організації електронного інформаційного взаємодії (далі - взаємодія) територіальних органів ПФР зі страхувальниками є уявлення страхувальниками в територіальні органи ПФР електронних образів документів про пенсійні права застрахованих осіб, в тому числі документів, що підтверджують стаж на відповідних видах робіт, для своєчасного і правильного призначення пенсій .
1.3. Справжній порядок визначає етапи взаємодії страхувальників з територіальними органам ПФР щодо надання документів працюючих громадян за один рік до виникнення права для призначення трудової пенсії по старості.
1.4. Взаємодія територіальних органів ПФР зі страхувальниками здійснюється на підставі Угоди «Про обмін електронними документами в системі електронного документообігу ПФР по телекомунікаційних каналах зв'язку».
1.5. Передача інформації здійснюється за захищеними телекомунікаційними каналами зв'язку, передбаченим Угодою, зазначеним у пункті 1.4 цього Порядку, з використанням посиленої кваліфікованої електронного підпису (далі - ЕП) відповідно до вимог до захисту персональних даних, встановлених законодавством Російської Федерації.
1.8. Поняття, що використовуються в теперішньому порядку:
завчасна робота - комплекс заходів щодо забезпечення повноти та достовірності відомостей про пенсійні права застрахованих осіб, врахованих в територіальних органах ПФР і необхідних для своєчасного і правильного призначення пенсій;
електронний образ документа - електронна копія зображення документа, отримана в результаті сканування справжнього документа, який буде представлений в територіальний орган ПФР на паперовому носії, а в разі його відсутності - завіреної в установленому законодавством порядку копії документа;
макет електронного виплатного справи (далі - макет ЕВД) - електронне виплатних справу до прийняття територіальним органом ПФР рішення про встановлення (відмову у встановленні) пенсії та (інший) виплати, в тому числі сформований територіальним органом ПФР з метою організації завчасної роботи щодо осіб, виходять на пенсію.
2. Порядок подання страхувальниками в територіальні органи ПФР електронних образів документів, необхідних для призначення пенсії
2.1. Страхувальники подають до територіальних органів ПФР в електронній формі для проведення завчасної роботи наступні документи:
2.1.1. Списки працівників, що йдуть на пенсію в найближчі 12 місяців.
2.1.2. Переліки робочих місць, професій, посад, зайнятість в яких дає право застрахованим особам на дострокове призначення трудової пенсії по старості (далі - переліки).
Одночасно з Переліками і поіменними списками до них страхувальники подають скановані образи документів, що підтверджують обгрунтованість включення професій і посад до Переліків.
У разі якщо в раніше подані документи вносяться зміни, то змінені документи подаються знову.
2.1.3. Списки працівників, які мають право на дострокове пенсійне забезпечення (якщо такі є).
2.1.4. Документи, необхідні для призначення пенсії та наявні в розпорядженні страхувальників:
- засвідчують особу особи, вік, місце проживання та належність до громадянства (паспорт, номер страхового свідоцтва обов'язкового пенсійного страхування (СНІЛС);
- про періоди роботи і (або) іншої діяльності застрахованої особи, в тому числі на відповідних видах робіт (наприклад, військовий квиток, трудова книжка, довідка з органів зайнятості (для підтвердження періодів отримання допомоги по безробіттю), довідка про підтвердження періодів роботи, що дають право на дострокове пенсійне забезпечення).
2.2. Документи, зазначені в пункті 2.1.4 цього Порядку, подаються по телекомунікаційних каналах зв'язку в територіальні органи ПФР в такі строки [1]:
На новоприйнятих працівників зазначена інформація може надаватися в міру їх надходження на роботу, але не пізніше, ніж через три місяці з дня прийняття працівника в організацію.
Списки осіб, що йдуть на пенсію, подаються у вигляді файлу в форматі EXCEL із зазначенням:
- номера свідоцтва обов'язкового пенсійного страхування,
- підставу, відповідно до якого працівник набуває право на призначення трудової пенсії по старості.
2.4. Страхувальники формують електронні образи документів, необхідних для призначення пенсії, на кожну застраховану особу в окремий пакет документів. Документи скануються в розширенні 300 точок на дюйм (300 dpi), в кольоровому режимі 24 біт, в форматі DJVU. Кожен документ сканується окремо і зберігається в самостійний файл. На кожну застраховану особу формується пакет документів.
До пакету документів прикладається реєстр направляються документів. У реєстрі обов'язково зазначається:
- П. І. Б. працівника, на якого сформований пакет,
- номер свідоцтва обов'язкового пенсійного страхування працівника,
- найменування направляються документів (із зазначенням кількості вкладених аркушів направляється документа),
- повне найменування організації страхувальника,
- ПІБ співробітника, відповідального за подання документів,
Кожен документ, що міститься в пакеті документів, повинен бути завірений ЕП співробітника, відповідального за подання документів. Пакет документів архівується за допомогою програми-архіватора, встановленого на робочому місці співробітника, відповідального за подання документів, зі збереженням в одну папку на кожного працівника. Пакету документів, надається назва:
Код УПФР - код УПФР в районі проживання / прописки співробітника (додаток № 3);
Рег№Страхователя - реєстраційний номер страхувальника;
СНІЛС - номер свідоцтва обов'язкового пенсійного страхування працівника;
Ідентифікатор пакету - порядковий номер направляється файлу.
Наприклад, «МакетПД_001_085-002-028408_123-456-789-00_1.zip». При відправці пакета документів в рядку «Тема» назву пакета документів повторюється. Наприклад, «МакетПД_001_085-002-028408_123-456-789-00_1.zip». Відправлення електронного пакета документів здійснюється за захищеними телекомунікаційними каналами зв'язку.
При повторній відправку додаткових документів на того ж працівника в назві пакету вказується наступний порядковий номер. Наприклад, «МакетПД_001_085-002-028408_123-456-789-00_2.zip».
2.5. Страхувальники направляють до територіальних органів ПФР електронні образи документів, необхідних для призначення пенсії та зазначених в пункті 2.1.4 цього Порядку, по каналах зв'язку тільки за наявності згоди працівника на обробку його персональних даних. Відповідальність за отримання згоди фізичної особи в письмовій формі на обробку його персональних даних покладається на страхувальників [2].
2.6. У разі звільнення (смерті) працівника страхувальники направляють мотивовану відмову (повідомлення) про неможливість надання електронних образів документів, передбачених пунктом 2.1.4 цього Порядку, на даного працівника. Мотивовану відмову (повідомлення) складається в довільній формі із зазначенням прізвища, імені, по батькові, номера свідоцтва обов'язкового пенсійного страхування працівника, а також причин неможливості надання електронних образів документів.
2.7. У разі якщо з яких-небудь причин страхувальник не має можливості у встановлені терміни передати пакет документів, завірений ЕП, то допускається подання страхувальником зазначеного пакета документів на знімному носії з пред'явленням оригіналів документів.
3. Порядок подання страхувальниками в територіальні органи ПФР документів, необхідних для призначення пенсії, за дорученням
3.1. Співробітник, відповідальний за подання документів, при наявності довіреності від особи, яка претендує на призначення пенсії, має право:
- уявити в територіальні органи ПФР документи, необхідні для призначення пенсії, які прямували в територіальні органи ПФР відповідно до розділу 2 цього Порядку;
- подати заяву на призначення трудової пенсії;
- отримувати від територіальних органів ПФР пенсійне посвідчення та інші документи на паперовому носії на підставі довіреності застрахованої особи на представлення його інтересів в територіальних органах ПФР [3] (при оформленні пенсії).
Зазначені документи і заяву про призначення пенсії подаються не раніше ніж за місяць до настання страхового випадку, але не пізніше дати виникнення права.
4. Порядок отримання та реєстрації територіальними органами ПФР документів, що подаються для призначення пенсії
4.1. Документи, що подаються до територіальних органів ПФР відповідно до розділу 2 цього Порядку, надходять по захищеним телекомунікаційним каналам зв'язку, обробляються і реєструються з використанням програмно-технічного комплексу «Клієнтська служба ПФР» (далі - ПТК КС ПФР), програмно-технічного комплексу «Управління пенсійної документацією ».
4.2. Документи, що надійшли передаються в територіальні органи ПФР за місцем проживання застрахованої особи для обробки.
Фахівці територіальних органів ПФР несуть відповідальність за своєчасність і дотримання цього Порядку, а також за розголошення, або інші наслідки передачі інформації третім особам в порядку, встановленому законом.
Фахівці несуть відповідальність за використання отриманих персональних даних виключно з метою виконання обов'язків з метою реалізації положень цього Порядку.
4.3. Фахівці територіальних органів ПФР, відповідальні за проведення завчасної роботи, при отриманні документів, зазначених у пункті 2.1.4 цього Порядку, щодо кожної застрахованої особи протягом 14 календарних днів з моменту отримання:
- реєструють звернення в ПТК КС;
- формують макет ЕВД шляхом завантаження в ПТК КС електронних образів документів, необхідних для призначення пенсії та отриманих від страхувальників;
- формують розписку про отримання електронних образів документів, необхідних для призначення пенсії (додаток №1 до цього Порядку), і направляють страхувальникам для повідомлення застрахованої особи про необхідність надання відсутніх документів;
- інформують страхувальників про необхідність повідомлення застрахованої особи про невключення певних періодів роботи до страхового стажу для обчислення розміру пенсії шляхом направлення йому повідомлення (додаток № 2 до цього Порядку).
4.4. Розписка про отримання електронних образів документів, необхідних для призначення пенсії, і повідомлення застрахованої особи з питання невключення певних періодів роботи до страхового стажу завіряються ЕП фахівця територіального органу ПФР і направляються страхувальникам по каналах зв'язку.
Пакет документів (розписка і повідомлення) архівується. Пакету документів, присвоюється наступне назва:
Код УПФР - код УПФР в районі проживання / прописки співробітника (додаток № 3);
Рег№Страхователя - реєстраційний номер страхувальника;
СНІЛС - номер свідоцтва обов'язкового пенсійного страхування працівника;
Ідентифікатор пакету в даному випадку позначається латинськими буквами «PFR».
Наприклад, «МакетПД_001_085-002-028408_123-456-789-00_PFR.zip».
4.5. При поданні працівником документів, що підтверджують періоди (зазначені в Повідомленні), які не можуть бути прийняті для призначення пенсії, співробітник, відповідальний за подання документів направляє зазначені документи за захищеними телекомунікаційними каналами зв'язку до територіального органу ПФР. При цьому пакету документів присвоюється назва відповідно до пункту 2.4. цього Порядку із зазначенням ідентифікатора пакету.
5. Відповідальність сторін за достовірність інформації, що представляється і її зберігання
5.2. Сторони (страхувальники, територіальні органи ПФР) несуть відповідальність за своєчасність і дотримання цього Порядку, а також за розголошення, або інші наслідки передачі інформації третім особам в порядку, встановленому законом.
5.3. Сторони (страхувальники, територіальні органи ПФР) зобов'язані забезпечити безпеку зберігання електронних носіїв і захист від несанкціонованого доступу третіх осіб, дотримання прав доступу до інформації в разі передачі і зберігання її на електронних носіях відповідно до законодавства Російської Федерації.
у напрямку електронного пакета документів
на працюючих громадян, необхідного для призначення пенсій
(Найменування територіального органу ПФР)
Повідомляємо, що файл страхувальника _________________________________________ _____________________________________________________________________________,
з електронними образами документів, необхідних для призначення пенсії ________ _____________________________________________________________________________
(Прізвище, ім'я, по батькові працівника в називному відмінку, СНІЛС)
для проведення завчасної роботи отримано.
Отримано електронні образи документів:
до Порядку про організацію електронного інформаційного взаємодії
у напрямку електронного пакета документів
на працюючих громадян, необхідного для призначення пенсій
(Найменування територіального органу ПФР)
Шановний (а) _________________________________________________________
(Прізвище, ім'я, по батькові працівника)
Доводимо до Вашого відома, що такі періоди роботи не можуть бути враховані при призначенні трудової пенсії:
з __________ по __________, так як ___________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________;
з __________ по __________, так як ___________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________;
з __________ по __________, так як ___________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________;
з __________ по __________, так як ___________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________;
з __________ по __________, так як ___________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________;
з __________ по __________, так як ___________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________;
з __________ по __________, так як ___________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________;
з __________ по __________, так як ___________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________;
Додатково має бути поданий:
у напрямку електронного пакета документів
на працюючих громадян, необхідного для призначення пенсій
[1] Зазначені терміни встановлюються в зв'язку зі здійсненням прийому і обліку відомостей про застрахованих осіб в системі індивідуального (персоніфікованого) обліку.
[3] У цьому Порядку під довіреністю розуміється письмове уповноваження застрахованої особи на надання його інтересів іншою особою перед третіми особами (в певному територіальному органі ПФР)