Процес вдосконалення державного управління привніс багато нових понять. До них можна віднести широко поширене в бюджетній сфері державне завдання (далі - госзаданіе, ГЗ). Для чого і кому потрібна цей документ, що визначає, які існують вимоги?
визначення госзаданія
Державне (муніципальне) завдання формується засновником на етапі складання проектів бюджету. Його можуть сформувати на рік, а можуть і з урахуванням планового періоду. Форма ГЗ, як і вимоги до змісту, стверджує засновник.
формування госзаданія
Порядок формування державного (муніципального) завдання установи визначається засновником для бюджетних, автономних і, в деяких випадках, казенних установ.
Кожен засновник визначає, які держпослуги будуть надаватися і, отже, і фінансуватися. Реєстр відповідних держпослуг визначається виходячи з відомчого переліку держпослуг. Ці переліки ґрунтуються на базових (галузевих) переліках держпослуг. Для кожної окремої держпослуги встановлюється індивідуальний код.
Вимоги до оформлення та змісту визначає засновник організації, але існують умови, закріплені в законодавчих актах.
Державне (муніципальне) завдання повинне містити відомості, зазначені в розділах:
- відомості про засновника і виконавця ГЗ;
- період ГЗ;
2. Поодинокі, по кожній держпослуг:
- найменування;
- кількість користувачів (споживачів), в тому числі допустимі відхилення;
- показники якості та допустимі відхилення;
- критерії обсягу, включаючи допустимі відхилення;
- нормативна вартість, із зазначенням посилання на нормативно-правовий акт (далі - НПА), який встановлює порядок визначення вартості;
- вимоги до порядку надання держпослуги (НПА, що визначає порядок надання послуги, обов'язок інформування потенційних споживачів);
- відомості про дострокове припинення ГЗ;
- інша інформація, яка необхідна для контролю виконання ГЗ;
- вимоги до звітності.
Приклад форми госзаданія
фінансування завдання
Визначення обсягу фінансування госзаданія розраховується шляхом перемноження кількості користувачів держпослуги і її нормативної вартості. У разі, якщо організація надає кілька держпослуг, по кожній окремо наводиться розрахунок.
Державне (муніципальне) завдання - приклад фінансового контролю за витрачанням бюджетних коштів. Якщо організація не виконує ГЗ понад допустимі відхилень, то вона зобов'язана повернути кошти засновнику, що визначено в законодавчих актах і позиції Мінфіну в листах. У зв'язку з цим, будь-які зміни ГЗ повинні оформлятися документально.
звітність
Звіт про виконання госзаданія складається організацією після закінчення терміну надання послуги. Як правило, термін надання держпослуги дорівнює періоду фінансового забезпечення та дорівнює року. Звіт про виконання ГЗ формується з урахуванням всіх змін, що вносяться до госзаданія. Важливо відобразити відомості за останніми уточненими даними і розкрити всі показники, визначені в ГЗ.