Даний Федеральний закон містить основні терміни і поняття кадастрової діяльності, встановлює положення і принципи ведення державного кадастру нерухомості та регулює кадастрові відносини.
Кадастрові відносини - відносини, що виникають у зв'язку з веденням державного кадастру нерухомості, здійсненням державного кадастрового обліку нерухомого майна та кадастрової діяльності.
Державний кадастр нерухомості є систематизованим зведенням відомостей про врахований нерухоме майно, а також відомостей про проходження Державного кордону Російської Федерації, про межі між суб'єктами Російської Федерації, межах муніципальних утворень, межі населених пунктів, про територіальні зони і зонах з особливими умовами використання територій, інших передбачених цим законом відомостей. Державний кадастр нерухомості є федеральним державним інформаційним ресурсом.
Державним кадастровим урахуванням нерухомого майна (кадастровий облік) визнаються дії уповноваженого органу щодо внесення в державний кадастр нерухомості відомостей про нерухоме майно, які підтверджують існування такого нерухомого майна з характеристиками, що дозволяють визначити таке нерухоме майно в якості індивідуально-визначеної речі (унікальні характеристики об'єкта нерухомості) , або підтверджують припинення існування такого нерухомого майна, а також інших передбачених х законодавством відомостей про нерухоме майно.
Об'єктами кадастрового обліку є:
а) земельні ділянки;
б) будівлі, споруди, приміщення, об'єкти незавершеного будівництва;
в) межі Російської Федерації, суб'єктів РФ, муніципальних утворень, населених пунктів;
г) територіальні зони і зони з особливими умовами використання територій.
Кадастровий облік дозволяє визначити індивідуальні характеристики кожного конкретного об'єкта нерухомості, здійснити його якісну та економічну оцінку. Кадастровий облік супроводжується присвоєнням кадастрового номера.
Кадастрової діяльністю є виконання уповноваженою особою (кадастровим інженером) щодо нерухомого майна відповідно до вимог, встановлених цим законодавством, робіт, в результаті яких забезпечується підготовка документів, що містять необхідні для здійснення кадастрового обліку відомості про такий нерухоме майно (кадастрові роботи).
Ведення державного кадастру нерухомості має відповідати ряду встановлених законом принципів.
· Чи повинні дотримуватися принципи єдності технології його ведення на всій території Російської Федерації, забезпечення загальнодоступності і безперервності актуалізації містяться в ньому кадастрових відомостей, порівнянності кадастрових відомостей з відомостями, що містяться в інших державних інформаційних ресурсах.
Даний принцип означає, що незалежно від того, в якому суб'єкті РФ ведеться державний кадастр, методи його ведення, внесення до нього відомостей, їх зберігання, а також порядок надання інформації однакові в межах країни. Державний кадастр нерухомості постійно оновлюється, тому він є джерелом актуальних і достовірних відомостей
· Ведення державного кадастру нерухомості здійснюється на паперових та (або) електронних носіях. У разі невідповідності між відомостями на паперових носіях та електронних носіях пріоритет мають відомості на паперових носіях.
· Якщо інше не встановлено законом, що містяться в державному кадастрі нерухомості документи підлягають постійному зберіганню; їх знищення і вилучення з них будь-яких частин не допускаються.
Так як державний кадастр нерухомості є систематизований звід відомостей про врахований майно, то документи, що містяться в ньому, представляють значну цінність у зв'язку з тим, що саме на їх підставі свого часу були зроблені дії по включенню того чи іншого об'єкта в кадастр. Саме тому законодавчо встановлений обов'язок по постійному їх зберігання, а також накладено заборону на знищення і вилучення з них будь-яких частин.
Орган кадастрового обліку здійснює їх тимчасове зберігання, а потім передає їх на постійне зберігання до державних архівів.
Інформаційна система - це сукупність міститься в базах даних інформації і забезпечують її обробку інформаційних технологій і технічних засобів. Згідно з Порядком ведення державного кадастру нерухомості, для ведення реєстрів об'єктів нерухомості кадастрових округів використовується автоматизована інформаційна система державного кадастру нерухомості. (АІС ГКН)
Повинна діяти єдина федеральна інформаційна система, в яку входять:
Державний кадастр нерухомості;
Єдиний державний реєстр прав на нерухоме майно та угод з ним.
· Відомості вносяться до державного кадастр нерухомості органом кадастрового обліку на підставі надійшли в цей орган в установленому порядку документів, якщо інше не встановлено законом.
· Закінчення певного періоду з дня завершення кадастрового обліку об'єкта нерухомості, зміна вимог до точності або способів визначення підлягають внесенню до державного кадастр нерухомості відомостей про об'єкти нерухомості або зміна геодезичної або картографічної основи державного кадастру нерухомості, не є підставою для визнання кадастрових відомостей про об'єкт нерухомості неактуальними і такими, що підлягають уточненню.
· У разі зміни кадастрових відомостей раніше внесені до державного кадастр нерухомості відомості зберігаються, якщо інше не встановлено законом.
· Кадастрові відомості є загальнодоступними, за винятком кадастрових відомостей, доступ до яких обмежений федеральним законом.
· У випадках, встановлених законом, до державного кадастр нерухомості вносяться відомості, які носять тимчасовий характер. Такі відомості до втрати ними тимчасового характеру не є кадастровими відомостями і використовуються тільки в цілях, пов'язаних із здійсненням відповідної державної реєстрації прав на нерухоме майно та угод з ним, а також з виконанням кадастрових робіт.
· Ведення державного кадастру нерухомості здійснюється органом кадастрового обліку в порядку, встановленому федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим на здійснення функцій щодо нормативно-правового регулювання в сфері ведення державного кадастру нерухомості, здійснення кадастрового обліку і кадастрової діяльності.