До теперішнього часу не вироблено чіткого визначення юридичної відповідальності та її ознак. Більшість дослідників зупиняються на «однобокою» трактуванні поняття юридичної відповідальності. Перш за все розглянемо сутність, цілі, функції і принципи юридичної відповідальності.
2. Поняття юридичної відповідальності
Що ж слід розуміти під «юридичною відповідальністю»?
Звернемося, перш, до поняття відповідальності.
Наступне визначення можна зустріти в словнику української мови: «Відповідальність - обов'язок, необхідність давати звіт у своїх діях, вчинках і т.п. і відповідати за їх можливі наслідки, за результат чого небудь ». Але це не юридичне поняття, а «повсякденне», як же визначають юридичну відповідальність в спеціалізованій літературі?
Визначали юридичну відповідальність і як застосування або покладання заходів державно-примусового характеру. також - самі заходи державного примусу або реакцію держави на порушення правових норм, тобто на вчинення правопорушення. Правова відповідальність має зовнішній по відношенню до правопорушника державно-примусовий характер. На думку О. С. Іоффе і М. Д. Шаргородського, вона є міра примусу до дотримання норм права, що застосовується органами держави до тих, ким ці норми порушуються; юридичні наслідки, не пов'язані з заходами державного примусу, не можна відносити до області правової відповідальності. Тим часом, прихильники даної точки зору не беруть до уваги, що юридична відповідальність і державний примус - різні за обсягом поняття. Крім того, слово «міра» ускладнює диференціацію відповідальності як такої і її видів, також званих заходами. Більш того, адже покарання в свою чергу визначається як державний примус. Виходить, що відповідальність і покарання - одне і те ж. Таке ототожнення неприпустимо.
У зв'язку з вищесказаним, необхідно виділити ще один ключовий «джерело» у визначенні поняття відповідальності - законодавство Укаїни. Саме чітке уявлення про те, яке поняття позначає сам законодавець тим чи іншим терміном в різних нормативних актах, в якому значенні вказаний термін вживається в мові юридичної практики, і є ключем в його визначенні.
У новітній юридичній літературі звучать такі визначення: Юридична відповідальність - це правове явище, що розглядається в динаміці, що має своєю суттю взаємозв'язок диспозиції і санкції правової норми, позитивної відповідальності, заходів державного примусу, що забезпечують належну поведінку фізичних осіб і відповідальність юридичних осіб.
В юридичній літературі дається і таке визначення: юридична відповідальність - це юридичний обов'язок дотримання і виконання вимог, передбачених нормою права, що реалізується в правомірній поведінці суб'єктів, одобряемом або поощряемом державою, а в разі її порушення - обов'язок правопорушника зазнати засудження, обмеження прав матеріального, правового або особистого характеру і їх реалізація.
Отже, яке ж із представлених визначень найбільш точно характеризує юридичну відповідальність?
Основний висновок, який необхідно зробити в першу чергу: юридична відповідальність - це складне багатопланове правове явище.
Сутність юридичної відповідальності не зводиться до державного примусу, а проявляється в процесі його здійснення і виникає після встановлення факту правопорушення, який є підставою її виникнення.
3.Мета юридичної відповідальності
Мета юридичної відповідальності - це ідеально передбачувана, гарантована і забезпечується державою модель майбутнього розвитку суспільних відносин, до досягнення якої за допомогою встановлення і застосування норм юридичної відповідальності прагнуть суб'єкти правотворчої та правореалізаторской діяльності.
Головною метою юридичної відповідальності є:
1) створення упорядкованого стану суспільних відносин, їх урегульованості;
2) превенція правопорушень, забезпечення правомірної поведінки громадян, зниження рівня правонарушаемости;
3) виховання активної громадянської позиції, формування поважного ставлення до закону і витіснення зі свідомості громадян правового нігілізму;
4) покарання правопорушників;
5) відновлення суспільних відносин.
Реалізація зазначених цілей веде до досягнення іншої мети - зміцнення законності і правопорядку. Глобальною метою юридичної відповідальності є формування громадянського суспільства і побудова правової держави.
04.Функціі юридичної відповідальності
Визначаючи цілі юридичної відповідальності, необхідно зробити застереження про її функціях - як напрямках впливу норм юридичної відповідальності на суспільні відносини, через які досягаються її мети, і проявляється призначення.
Регулятивна функція юридичної відповідальності - це напрям правового впливу норм юридичної відповідальності, що полягає в закріпленні, регулюванні суспільних відносин і оформленні їх руху шляхом дозволів, заборон, зв'язувань і заохочень. Способами здійснення регулятивної функції юридичної відповідальності є: визначення правового статусу громадян (юридичних осіб); фіксація в нормах юридичної відповідальності складів правомірної поведінки шляхом встановлення позитивних зв'язувань, заборон, дозволів, визначення умов, при яких суб'єкт повинен діяти правомірно. Загроза державного примусу бере участь в регуляції поведінки суб'єктів господарювання в якості додаткового (допоміжного) елемента для тих громадян, які схильні до скоєння правопорушень.
Каральна функція юридичної відповідальності - це відповідне принципам юридичної відповідальності напрямок правового впливу норм юридичної відповідальності на суб'єктів правопорушення, що полягає в засудженні, поневіряння особистого чи майнового характеру. Способи здійснення правового впливу каральної функції юридичної відповідальності полягають у засудженні (осудженні) правопорушника і діяння, їм скоєного, в звуженні його майнової сфери, в позбавленні суб'єктивних прав, у скруті особистого характеру. У випадках звільнення від відповідальності або покарання діє такий спосіб правового впливу каральної функції, як осуд, яке є універсальним і виступає об'єктивною сутністю каральної функції. Завдяки цьому універсальному способу (осуду) каральна функція має місце в усіх видах юридичної відповідальності.
Відновлювальна функція юридичної відповідальності - це такий напрям впливу норм юридичної відповідальності на свідомість і поведінку людей, яке націлене на приведення в колишнє, нормальне стан суспільних відносин, правового статусу суб'єктів права. Способами здійснення відновлювальної функції є: фіксація в нормах юридичної відповідальності обов'язків правопорушника, яка відбувається одночасно з фіксацією прав і обов'язків компетентних органів залучити винного до відповідальності; фіксація складів правомірної поведінки, спрямованих на відновлення суспільних відносин.
05.Прінціпи юридичної відповідальності
Говорячи про цілі і функції юридичної відповідальності, необхідно визначити принципи реалізації юридичної відповідальності.
У правовій науці розрізняють такі принципи юридичної відповідальності: законність, справедливість, невідворотність настання, доцільність, індивідуалізація покарання, відповідальність за провину, неприпустимість подвоєння покарання.
Принцип законності полягає в точному і неухильному виконанні вимог закону при реалізації кримінальної, цивільно-правової, адміністративної, дисциплінарної відповідальності. Дотримання вимог закону (як матеріального, так і процесуального) - необхідна умова досягнення цілей юридичної відповідальності.
Основна вимога матеріального закону зводиться до того, що юридична відповідальність повинна наступати тільки за діяння (дія або бездіяльність), передбачене законом і тільки в порядку закону.
Основною вимогою процесуального закону є обґрунтованість застосування юридичної відповідальності правопорушника, тобто встановлення самого факту вчинення ним протиправного діяння, як об'єктивної істини.
Принцип справедливості полягає в необхідності дотримання таких вимог:
не можна за провини встановлювати кримінальну покарання;
закон, що встановлює відповідальність або посилює її, не може мати зворотної сили;
юридична відповідальність за можливості завжди повинна забезпечувати відшкодування шкоди, заподіяної правопорушенням;
покарання, стягнення має відповідати характеру і ступеня шкідливості правопорушення;
особа несе відповідальність лише за свою власну поведінку (виняток - випадок відповідальності за чужу провину по цивільному праву);
за одне правопорушення - можливо лише одна юридична покарання.
Остання вимога слід розуміти в тому сенсі, що юридична стягнення може бути накладено тільки один раз. Це зовсім не виключає того, що при необхідності впродовж одного протиправне діяння на порушника може бути накладено як основне, так і додаткове покарання, передбачене законом (за вчинення злочинів, адміністративних і дисциплінарних правопорушень). Крім того, правопорушник може бути притягнутий одночасно до відповідальності різних видів. Наприклад, якщо в неправомірному діянні містяться склади правопорушень відразу двох видів, то винна особа одночасно може бути притягнуто до дисциплінарної та адміністративної, кримінальної та цивільно-правової відповідальності і т.п. (Наприклад, призначення кримінального покарання з одночасним покладанням обов'язку відшкодувати майнову шкоду). Юридичне покарання також не виключає і застосування до правопорушника заходів громадського впливу, так як правопорушення зазвичай є в той же час і аморальний вчинок.
Принцип доцільності укладається відповідно застосовуваної до порушника заходи впливу цілям юридичної відповідальності в демократичному суспільстві. Доцільність передбачає:
сувору індивідуалізацію відповідальності залежно від тяжкості правопорушення, обставин його вчинення, властивостей особистості порушника;
пом'якшення відповідальності або навіть звільнення від неї в разі малозначності правопорушення, відсутності шкідливих наслідків і т.п .;
заміну при можливості до цього юридичної відповідальності неюридичної.
Визнаючи велике значення невідворотність юридичної відповідальності, демократичну державу разом з тим зовсім не вважає, що кожне правопорушення, у що б то не стало повинна тягти саме цю відповідальність, а призначене покарання завжди відбуває повністю. Закон передбачає можливість повного або часткового звільнення від юридичної відповідальності з урахуванням певних обставин. Наприклад, кримінальний закон допускає повне звільнення від кримінальної відповідальності і від покарання навіть у межах терміну давності, якщо внаслідок зміни обстановки на час розслідування або розгляду справи в суді вчинене раніше діяння втрачає суспільну небезпечність або сам винний перестає бути суспільно небезпечним.
Термін виконання покарання може бути скорочений, якщо засуджений своєю поведінкою довів своє виправлення. У таких випадках законодавство передбачає можливість умовно-дострокового звільнення засуджених, заміну невідбутої частини покарання більш м'яким покаранням, дострокове зняття дисциплінарного стягнення і ін.
При певних умовах законодавство допускає також заміну одного виду юридичної відповідальності іншим (наприклад, кримінальну відповідальність адміністративної), а й саму юридичну відповідальність - відповідальністю громадської (передача злочинця на поруки громадським організаціям або колективу трудящих, передача в товариські суди справ про вчинені вперше правопорушення та ін .). Така передача допускається за умови, що правопорушник може бути виправлений без застосування покарання з боку держави, лише заходами громадського впливу.
Принцип невідворотності - один з найбільш вагомих принципів юридичної відповідальності, основна умова її ефективності. Попереджувальне значення покарання залежить не так від його тяжкості, як від невідворотності. Невідворотність відповідальності означає, що жодне правопорушення не повинно залишатися нерозкритим, поза увагою держави і громадськості, без негативної реакції з їх боку. Незмінною завданням залишається використання всієї сили законів у боротьбі зі злочинністю та іншими правопорушеннями, щоб люди в будь-якому населеному пункті відчували турботу держави про їх спокої і недоторканності, були впевнені, що жоден правопорушник не піде від заслуженого покарання.
У роботі з розкриття злочинів та інших правопорушень важливе місце займає діяльність таких служб органів внутрішніх справ, як карний розшук, органи дізнання і попереднього слідства та інші. Таким чином, ефективна діяльність органів внутрішніх справ, як і інших правоохоронних органів і громадських формувань з розкриття злочинів та інших правопорушень, покликана забезпечити практичну реалізацію вимог принципу невідворотності відповідальності.
Принцип гуманності яскраво проявляється, як в законодавстві встановлює юридичну відповідальність, так і в діяльності правоохоронних органів, які застосовують її. Не допускаються міри покарання і стягнення, які заподіюють фізичні страждання або принижують людську гідність. Не дозволяється застосування найбільш суворих заходів відповідальності (наприклад, смертної кари, адміністративного арешту) до вагітних жінок. Особи. які не досягли вісімнадцятирічного віку, не можуть бути піддані не тільки страти, а й позбавлення волі на строк більше десяти років. Законодавство про кримінальну та адміністративну відповідальність закріплює вичерпний, що не підлягає розширенню на практиці, перелік обставин, то в законі перераховуються основні з них, представляючи можливість правоохоронним органам визнати їх пом'якшуючими. Є цілий ряд інших свідчень гуманності юридичної відповідальності вУкаіни. Всі ці правила встановлені з метою захисту особи і забезпечення нормальних умов для виправлення правопорушників, повернення їх до чесного трудового життєдіяльності. [3]
Аспекти юридичної відповідальності
застосування в установленому законом порядку до правопорушника заходів державного примусу особистого, майнового або організаційного характеру за вчинене правопорушення.
обов'язок особи, яка вчинила правопорушення, бути схильним до заходам державного примусу.
Таким чином, в залежності від підходу, можна по-різному визначати, коли виникають правовідносини юридичної відповідальності: з початку претерпевания особою заходів державного примусу або з моменту скоєння правопорушення.
Узагальнюючи все вищесказане, вважаємо за необхідне, дати наступне визначення юридичної відповідальності: По-перше, - це складно правове явище, що складається в застосування до особи (суб'єкта), яка вчинила правопорушення, передбачених законом заходів державного примусу в установленому для цього процесуальному порядку.
06.Спісок використаної літератури:
- Великий словник української мови. Т.II. - М. українську мову.
- Черданцев А.Ф. Кожевников С. Н. Про поняття та зміст юридичної відповідальності // Правознавство.
- Братусь С.Н. Юридична відповідальність і законність
- Іоффе О. С. Шаргородський М. Д. Питання теорії права.
- Тархов В.А. Поняття юридичної відповідальності // Правознавство.