Як вже було зазначено, сутнісну детермінанту політики становить влада. Розглянемо докладніше цей феномен.
Сутність влади полягає у відносинах керівництва, панування і підпорядкування. Однак існують різні тлумачення влади. Телеологічне, з точки зору досягнення цілей, результатів діяльності. За ним, влада може бути визначена як реалізація намічених цілей. "З двох суб'єктів А і В, суб'єкт А досягає найбільш намічених результатів, ніж суб'єкт В. Відповідно до суб'єкт А і володіє владою".
Поведінкова трактування розглядає владу як особливий тип поведінки, при якому одні люди командують, а інші -підкоряються. Цей підхід індивідуалізує розуміння влади, зводячи його до взаємодії реальних особистостей. Особлива увага приділяється суб'єктивної мотивації влади. Людиною керує прагнення до влади, прагнення до неї. Вона сприймається як засіб збагачення, отримання престижу, безпеки, благополуччя. Політична влада складається із зіткнень, різноманітної волі до влади як балансу, рівноваги політичних сил.
До біхеовіорістського трактування близький і психологічний підхід. Загальна в них те, що влада має джерело індивідуальну поведінку. Необхідно виявляти психологічні основи волі до влади. Наочно цей підхід можна простежити в межах психоаналізу. Влада виникає як взаємодія волі до влади одних і готовності до підпорядкування, "добровільного рабства" - з боку інших. У психіці людини є структури (по З.Фрейду), які роблять її схильною до переваги рабства заради особистої захищеності і заспокоєння за допомогою любові до правителя.
Реляціоністскіе (від relation англ. - Ставлення) визначення влади є синтезного. Влада - це відношення між двома партнерами (агентами), при якому один з них значно впливає на іншого. Іншими словами, влада - це взаємодія між суб'єктом і об'єктом, при якій суб'єкт за допомогою певних засобів контролює об'єкт.
Структура влади складається з суб'єкта, об'єкта влади та ресурсів. Суб'єкт втілює активний початок. Відносини влади повинні асиметричний характер (влада завжди концентрується на боці суб'єкта, але сутність суб'єкт-об'єктних відносин залежить від типу політичного режиму).
Економічні ресурси - це матеріальні цінності, необхідні для суспільного виробництва і споживання. Це гроші, засоби виробництва, земля, корисні копалини, продукти харчування тощо.
До культурно-інформаційних ресурсів належать знання та інформація, а також засоби їх отримання і поширення (установи освіти і науки, ЗМІ, установи культури). Деякі дослідники вважають, що XXI ст. стане століттям панування інформаційних ресурсів влади.
Політико-силові ресурси - це державний апарат фізичного примусу (армія, каральні органи і т.д.).
Важливо відзначити, що і сама людина є специфічним ресурсом влади (демографічні ресурси). Людина створює всі інші ресурси влади. Людина може виступати знаряддям влади як засіб впливу на інших людей. Тобто людина може виступати і суб'єктом, і об'єктом влади.
Особливо цікаве питання - в чому полягає специфіка політичної влади. Визначимо ряд ознак, її відрізняють:
♦ легальність у використанні сили в межах держави і з боку держави;
♦ верховенство, обов'язковість рішень політичної влади над всякими іншими;
♦ публічність (загальність). Політична влада від імені всього суспільства звертається до всіх громадян за допомогою права;
♦ моноцентричність (наявність єдиного центру прийняття політичних рішень). Інші види влади поліцентричні;
♦ різноманітність ресурсів політичної влади.
Політична влада відрізняється від усіх інших форм суспільної влади своєю суверенністю: загальні закони і порядки поширюють її на всіх громадян; вона виносить остаточне рішення в усіх випадках; самостійно представляє громадянське суспільство в міжнародних справах. Вирішальним засобом застосування влади виступає монополія насильства як внутрішнього (право покарання), так і зовнішнього (право на війну). Для політичної влади мають значення не стільки інтереси окремих осіб або груп, скільки загальні інтереси всіх громадян суспільства.
У сучасному суспільстві спостерігається кумулятивний ефект -накопичення влади, посилюється. Різні види влади мають тенденцію до взаємодії і навіть до застережень один одного.
Необхідно розрізняти легітимність влади та її легальність. Перше поняття носить етичний характер, друге - юридичний та етико-нейтральний. Легальної є влада, яка видає закони і має можливість їх здійснювати, але при цьому вона може бути нелегітимною (наприклад, коли населення знаходиться в пасивній або активної опозиції до влади). В цьому випадку легальна влада часто вдається до примусу і насильства як по відношенню до окремих членів суспільства, так і суспільства в цілому.
За М. Вебером можна виділити три типи легітимності влади: традиційну, харизматичну і легальну.
Традиційна влада базується на переконаності і святості традицій і законності поданих ними органів. Ця влада має дві модифікації:
♦ базується на патріархальному пануванні, визначається примітивною погодженням з продиктованим владою ходом суспільних процесів і першорядної важливості при цьому патріарха як володаря; ♦ базується на становому пануванні з притаманною йому ієрархією, вираженою в моральній і майнової нерівності станів при шануванні існуючих звичаїв і володаря. Харизматична влада передбачає безумовну та ірраціональну віру в надприродні якості володаря. Термін "харизма" запозичений з історії християнської церкви, де його використовують для позначення проповідників, які мали дар безпосереднього спілкування з божеством і обходили при цьому офіційні релігійні інститути. У політичній практиці під харизмою розуміють священний дар, виключні якості керівника.
Для розуміння сутності політичного життя принципово важливим є те, що інтереси людини в політиці більшою мірою носять надперсональній характер, тобто мають значення для тієї чи іншої частини населення. Ці інтереси взаємодіють з інтересами інших суспільних груп, тому для нормалізації міжнаціональної взаємодії (політичного життя) особливе значення має участь у них держави.
Для політичного життя України останнім часом характерні нові тенденції. Кардинальні зміни в ньому відбулися з розпадом СРСР. Змінилася сама схема взаємовідносин людського загалу: відхід від пріоритету міжнародних проблем ( "СРСР -міжнародне коло") з пріоритетом внутрішніх проблем, таких як: громадянське суспільство - державна влада, її форма, її економічна, культурна, освітня, національна, екологічна та інша політика . З цих взаємин провідними стають політичні. Так як від них (і це згодом розуміють усі) залежить успіх вирішення усіх питань.
На шляху цим негативним явищам можуть стати розвиток знань про політику, зацікавленість нею і участь в політичному процесі.