(Значення озонового шару; міжнародно-правові заходи
охорони озонового шару; українське законодавство
про охорону озонового шару)
Охороні від забруднення, псування, пошкодження, виснаження, руйнування на терріторііУкаіни, згідно зі ст. 4 і 56 Закону України про охорону навколишнього природного середовища, підлягає озоновий шар атмосфери.
Значення озонового шару
В середині XX ст. стало зрозумілим, що насувається руйнування озонового шару як один із проявів антропогенного деформації навколишнього середовища, що веде до порушення функціонування екологічних систем і біосфери Землі. Озон, що знаходиться на висоті близько 30 км від земної поверхні,
являє собою найтонший шар товщиною близько 3 мм і
є одним з обов'язкових умов збереження життя
на нашій планеті, так як захищає її від ультрафіолетового випромінювання. Фатальним стане вплив ультрафіолетового випромінювання на біомасу планктону - головного виробника кисню, на все живе, що виростає і рухається на Землі.
Важливе значення має озоновий шар для підтримки температурного балансу на Землі, поєднуючи в собі парникові і антипарниковий властивості. Він же активний учасник формування погоди, служитьакумулятором і перетворювачем енергії, що вноситься в атмосферу хвильовим випромінюванням Сонця.
Людина впливає на озоновий шар різними способами - проявами його господарської діяльності: проведенням ядерних вибухів, польотами висотних літаків і космічних апаратів, виробництвом і функціонуванням холодильних агрегатів і побутових аерозолів. Найбільш небезпечними забруднювачами атмосфери є промислові викиди (щорічно в атмосферу викидається понад 300 млн. Т окису і двоокису сірки, 50 млн. Т окису азоту, 300 тис. Т свинцю); до них приєднуються продукти згоряння палива на транспорті: кожен автомобіль викидає за рік 1 кг свинцю, повітряний лайнер за 7 годин польоту спалює 35 т кисню, необхідного для утворення озону.
В результаті цих причин озоновий шар починає стоншується в порівнянні зі своїм природним станом, а за деяких умов над певними територіями і зовсім зникати - з'являються озонові діри, чреваті незворотними наслідками. Спочатку вони спостерігалися ближче до південного полюса Землі, але недавно були помічені і над азіатської частьюУкаіни.
Міжнародно правові заходи охорони озонового шару
У 1977 р Програмою ООН з навколишнього середовища (ЮНЕП) був прийнятий Світовий план дій щодо озонового шару, передбачив необхідність вивчення впливу озонового шару і його розривів на ультрафіолетову радіацію і на захворюваність людей (документ носив науковий характер).
У 1985 р у Відні відбулася конференція, яка прийняла Конвенцію про охорону озонового шару. Було встановлено список речовин, що негативно впливають на озоновий шар, і прийнято рішення про взаємне інформування держав про виробництво та використання цих речовин, про вжиті заходи. Вперше офіційно заявлялося про згубний
впливі змін озонового шару на здоров'я людей і навколишнє середовище і про те, що заходи з охорони озону вимагають міжнародного співробітництва.
Вирішальним стало підписання Монреальського протоколу в 1987 р згідно з яким встановлювався контроль за виробництвом і використанням фреонів і хлору фторуглеводородов, найбільш що руйнують озоновий шар. Протокол підписали понад 70 країн, в тому числі зобов'язання по ньому взяла Україна.
Багато що ще залишається неясним: чи є порушення озонового шару незворотною катастрофою для земної цивілізації або справа можна поправити? Які саме причини служать руйнування озонового шару? Чи можна їх остаточно з'ясувати і ліквідувати?
Поставлено під загрозу виконання прийнятих міжнародною спільнотою рішень через недотримання рядом держав нормативів скорочення виробництва впливають на озон речовин, недостатності міжнародного контролю (Китай і Індія взагалі не підписали Монреальський протокол).
українське законодавство про охорону озонового шару
Відповідно до Закону України про охорону навколишнього природного середовища, попередження небезпечних змін озонового шару Землі забезпечується:
організацією спостереження, обліку та контролю зміни стану клімату, озонового шару під впливом господарської діяльності та інших процесів;
встановленням і дотриманням нормативів гранично допустимих викидів шкідливих речовин, що впливають на стан клімату і озонового шару;
регулюванням виробництва і використання в побуті хімічних речовин, що руйнують озоновий шар;
застосуванням заходів відповідальності за порушення цих вимог.
Список речовин і відходів виробництва, що шкідливо впливають на стан озонового шару, затверджується спеціально уповноваженими державними органами
Укаїни в області охорони навколишнього середовища і повідомляється всім міністерствам, відомствам, підприємствам, установам, організаціям.
Проблема збереження озонового шару показує, що влада людини над природою не є всесильною та він повинен вчасно осмислити свою роль у Всесвіті і, можливо, подекуди зупинитися, обмежитися, інакше може бути пізно; ця глобальна катастрофа, як і ядерне забруднення, може торкнутися всіх і кожного. Однак здається відчуженість цих проблем від сьогохвилинних турбот ускладнює і відсуває їх рішення, а економічна криза перекреслює досягнуті міжнародні домовленості та державними нормативними документами.
Які правові заходи вживаються для охорони атмосферного повітря? За якими напрямками?
Чим шкідливі шумове і радіаційне забруднення атмосферного повітря? Якими способами ведеться з ними боротьба?
Чому небезпечно знищення озонового шару атмосфери? Які заходи правового і неправового характеру можуть бути прийняті для збереження озонового шару Землі?
українське законодавство про охорону атмосферного повітря.
Види забруднення атмосферного повітря і боротьба з ними. Озоновий шар як об'єкт охорони навколишнього середовища.
Бринчук М. М. Правова охорона атмосферного повітря. М. 1986.