Національні Збори Республіки Білорусь - вищий законодавчий орган Білорусі.
Склад Палати представників - 110 депутатів. Обрання депутатів здійснюється на основі загального, вільного, рівного, прямого виборчого права при таємному голосуванні.
Рада Республіки є палатою територіального представництва. Від кожної області і міста Мінська обираються на засіданнях депутатів місцевих Рад по вісім членів Ради Республіки. На додаток до них вісім членів Ради Республіки призначаються Президентом Республіки Білорусь.
Будівля Палати представників на площі Незалежності в Мінську
Вибори нового складу палат Парламенту призначаються не пізніше чотирьох місяців і проводяться не пізніше 30 днів до закінчення повноважень палат діючого скликання.
Позачергові вибори палат Парламенту проводяться протягом трьох місяців з дня дострокового припинення повноважень палат Парламенту.
Критерії для висування кандидатур
Депутатом Палати представників може бути громадянин Республіки Білорусь, який досяг 21 року.
Членом Ради Республіки може бути громадянин Республіки Білорусь, який досяг 30 років і прожив на території відповідної області або міста Мінська не менше п'яти років.
Депутати Палати представників здійснюють свої повноваження в Парламенті на професійній основі, якщо інше не передбачено Конституцією. Депутат Палати представників може бути одночасно членом Уряду.
Одне і те ж особа не може одночасно бути членом двох палат Парламенту. Депутат Палати представників не може бути депутатом місцевої Ради депутатів. Член Ради Республіки не може бути одночасно членом Уряду. Не допускається поєднання обов'язків депутата Палати представників, члена Ради Республіки з одночасним заняттям посади Президента або судді.
терміни повноважень
Термін повноважень Парламенту - чотири роки. Повноваження Парламенту можуть бути продовжені на підставі закону тільки в разі війни.
У випадках і в порядку, передбачених Конституцією, повноваження Палати представників або Ради Республіки можуть бути припинені достроково. З припиненням повноважень Палати представників або Ради Республіки за рішенням Президента можуть бути також припинені повноваження відповідно Ради Республіки або Палати представників.
Повноваження Палати представників можуть бути достроково припинені у разі відмови в довірі Уряду, вираженні вотуму недовіри Уряду або двократне відмову в дачі згоди на призначення Прем'єр-міністра.
Повноваження Палати представників або Ради Республіки можуть бути також достроково припинені на підставі висновку Конституційного Суду в разі систематичного або грубого порушення палатами Парламенту Конституції.
Рішення з цих питань Президент приймає не пізніше ніж у двомісячний термін після офіційних консультацій з головами палат.
Палати не можуть бути розпущені в період надзвичайного або воєнного стану, в останні шість місяців повноважень Президента, в період вирішення палатами питання про дострокове звільнення або усунення Президента з посади.
Не допускається розпуск палат протягом року з дня їх перших засідань.
Перша після виборів сесія палат Парламенту скликається Центральною комісією з виборів і проведення республіканських референдумів і починає свою роботу не пізніше ніж через 30 днів після виборів. Відлік тридцятиденного терміну для скликання і початку роботи першої сесії Палати представників здійснюється з дня другого туру голосування з виборів її нового складу. Якщо другий тур голосування по виборах в Палату представників не проводиться, відлік тридцятиденного терміну здійснюється з дня проведення першого туру загальних виборів в Республіці Білорусь. Відлік тридцятиденного терміну для скликання і початку роботи першої сесії Ради Республіки здійснюється з дня першого засідання депутатів місцевих Рад депутатів базового рівня з виборів членів Ради Республіки від області або міста Мінська.
Палати збираються на дві чергові сесії в рік.
Палата представників, Рада Республіки в разі особливої необхідності скликаються на позачергову сесію за ініціативою Президента, а також на вимогу більшості не менше двох третин голосів від повного складу кожної з палат по певній порядку денному.
Позачергові сесії скликаються указами Президента.
Палата представників обирає зі свого складу Голову Палати представників і його заступника.
Рада Республіки обирає зі свого складу Голову Ради Республіки і його заступника.
Голови Палати представників і Ради Республіки, їх заступники ведуть засідання і відають внутрішнім розпорядком палат.
Палата представників і Рада Республіки зі свого складу обирають постійні комісії та інші органи для ведення законопроектної роботи, попереднього розгляду і підготовки питань, що належать до відання палат.
Повноваження Палати представників
Палата представників може приймати рішення з інших питань, якщо це передбачено Конституцією.
Повноваження Ради Республіки
- схвалює або відхиляє прийняті Палатою представників проекти законів про внесення змін і доповнень до Конституції, про тлумачення Конституції, проекти інших законів;
- дає згоду на призначення Президентом Голови Конституційного Суду, Голови та суддів Верховного Суду, Голови та суддів Вищого Господарського Суду, Голови Центральної комісії з виборів і проведення республіканських референдумів, Генерального прокурора, Голови та членів Правління Національного банку;
- обирає шість суддів Конституційного Суду;
- обирає шість членів Центральної комісії Республіки Білорусь з виборів і проведення республіканських референдумів;
- скасовує рішення місцевих Рад депутатів, які не відповідають законодавству;
- приймає рішення про розпуск місцевої Ради депутатів у разі систематичного або грубого порушення ним вимог законодавства і в інших випадках, передбачених законом;
- розглядає висунуте Палатою представників звинувачення проти Президента в скоєнні державної зради або іншого тяжкого злочину, приймає рішення про його розслідуванні. При наявності підстав більшістю не менше двох третин голосів від повного складу приймає рішення про усунення Президента з посади;
- розглядає укази Президента про введення надзвичайного стану, воєнного стану, повної або часткової мобілізації і не пізніше ніж у триденний термін після їх внесення приймає відповідне рішення.
Рада Республіки може приймати рішення з інших питань, якщо це передбачено Конституцією.
Законотворча діяльність
Право законодавчої ініціативи належить Президенту, депутатам Палати представників, Раді Республіки, Уряду, а також громадянам, які мають виборчим правом, в кількості не менше 50 тисяч чоловік і реалізується в Палаті представників.
Законопроекти, наслідком прийняття яких може бути скорочення державних коштів, створення чи збільшення витрат, можуть вноситися в Палату представників лише за згодою Президента або, за його дорученням, - Уряду.
На вимогу Президента або, за його згодою, Уряду Палата представників, Рада Республіки на своїх засіданнях приймають рішення, голосуючи в цілому за весь внесений Президентом або Урядом проект або його частина, зберігши лише ті поправки, які запропоновані або прийняті Президентом або Урядом.
Будь-який законопроект, якщо інше не передбачено Конституцією, спочатку розглядається в Палаті представників, а потім в Раді Республіки.
Законопроект, за винятком випадків, передбачених Конституцією, стає законом після прийняття Палатою представників і схвалення Радою Республіки більшістю голосів від повного складу кожної палати.
Ухвалені Палатою представників законопроекти протягом п'яти днів передаються на розгляд до Ради Республіки, де можуть розглядатися не більше двадцяти днів, якщо інше не передбачено Конституцією.
Якщо погоджувальною комісією не прийнятий узгоджений текст законопроекту, Президент або за його дорученням Уряд можуть зажадати, щоб Палата представників прийняла остаточне рішення.
Закон вважається прийнятим Палатою представників за умови, що за нього проголосувало не менше двох третин від повного складу Палати представників.
Закон, прийнятий Палатою представників і схвалений Радою Республіки, або прийнятий Палатою представників в порядку, передбаченому цією статтею, видається у десятиденний термін Президентові на підпис. Якщо Президент згоден з текстом закону, він його підписує. Якщо Президент не повертає будь-якої закон протягом двох тижнів після того, як він був йому представлений, закон вважається підписаним. Закон не вважається підписаним і не вступає в силу. якщо він не міг бути повернений до Парламенту в зв'язку з закінченням сесії.
При незгоді з текстом закону Президент повертає його зі своїми запереченнями в Палату представників, яка повинна розглянути закон з запереченнями Президента не пізніше тридцяти днів. Якщо закон буде прийнятий Палатою представників більшістю не менше двох третин голосів від повного складу, він разом із запереченнями Президента в п'ятиденний строк направляється до Ради Республіки, який також повинен розглянути його повторно не пізніше двадцяти днів.
Закон вважається прийнятим, якщо він схвалений більшістю не менше двох третин голосів від повного складу Ради Республіки. Закон після подолання Палатою представників і Радою Республіки заперечень Президента підписується Президентом у п'ятиденний термін. Закон вступає в силу і в тому випадку, якщо він не буде підписаний Президентом в цей термін.
У такому ж порядку палатами розглядаються заперечення Президента на окремі положення закону, які повертаються для повторного голосування. В цьому випадку до винесення відповідного рішення Палатою представників і Радою Республіки закон підписується Президентом і вступає в силу, за винятком тих положень, щодо яких є заперечення Президента.
Палата представників і Рада Республіки законом, прийнятим більшістю голосів від повного складу палат, за пропозицією Президента можуть делегувати йому законодавчі повноваження на видання декретів, що мають силу закону. Цей закон повинен визначати предмет регулювання і термін повноважень Президента на видання декретів.
Не допускається делегування повноважень Президенту на видання декретів, що передбачають зміну і доповнення Конституції, її тлумачення; зміна і доповнення програмних законів; твердження республіканського бюджету і звіту про його виконання; зміна порядку виборів Президента і Парламенту; обмеження конституційних прав і свобод громадян. Закон про делегування законодавчих повноважень Президенту не може дозволяти йому зміна цього закону, а також надавати право приймати норми, що мають зворотну силу.
З огляду на особливу необхідності Президент за своєю ініціативою або за пропозицією Уряду може видавати тимчасові декрети, які мають силу закону. Якщо такі декрети видаються за пропозицією Уряду, вони скріплюються підписом Прем'єр-міністра. Тимчасові декрети повинні бути в триденний термін представлені для подальшого розгляду Палатою представників, а потім Радою Республіки. Ці декрети зберігають силу, якщо вони не скасовані більшістю не менше двох третин голосів від повного складу кожної з палат. Палати можуть регулювати законом відносини, що виникли на основі декретів, які скасовані.
недоторканність
Депутати Палати представників і члени Ради Республіки користуються недоторканністю при вираженні своїх думок і здійсненні своїх повноважень. Це не відноситься до звинувачення їх в наклепі і образі.
Протягом терміну своїх повноважень депутати Палати представників і члени Ради Республіки можуть бути арештовані, іншим чином позбавлені особистої свободи лише за попередньою згодою відповідної палати, за винятком здійснення державної зради або іншого тяжкого злочину, а також затримання на місці вчинення злочину.
Кримінальну справу стосовно депутата Палати представників або члена Ради Республіки розглядається Верховним Судом.
засідання палат
Засідання палат є відкритими. Палати, якщо цього вимагають інтереси держави, можуть прийняти рішення про проведення закритого засідання більшістю голосів від їх повного складу. Під час засідань, в тому числі і закритих, Президент, його представники, Прем'єр-міністр і члени Уряду можуть виступати позачергово записалися для виступу стільки раз, скільки вони цього зажадають.
Одне засідання на місяць резервується для запитань депутатів Палати представників і членів Ради Республіки і відповідей Уряду.
Депутат Палати представників, член Ради Республіки вправі звернутися із запитом до Прем'єр-міністра, членів Уряду, керівників державних органів, які утворюються або обираються Парламентом. Запит повинен бути включений до порядку денного палати. Відповідь на запит слід дати протягом двадцяти сесійних днів у порядку, встановленому палатою Парламенту.
Засідання палати вважається правомочним за умови, що на ньому присутні не менш як дві третини депутатів Палати представників або членів Ради Республіки від повного складу палати.
голосування
Голосування в Палаті представників і Раді Республіки відкрите і здійснюється особисто депутатом, членом Ради Республіки шляхом подачі голоси «за» або «проти». Таємне голосування проводиться тільки при вирішенні кадрових питань.
Рішення Палати представників приймаються у формі законів та постанов. Постанови Палати представників приймаються з питань розпорядчого та контрольного характеру.
Рішення Ради Республіки приймаються у формі постанов.
Рішення палат вважаються прийнятими за умови, що за них проголосувала більшість від повного складу палат, якщо інше не передбачено Конституцією.
Закони про основні напрями внутрішньої і зовнішньої політики Республіки Білорусь, про військову доктрину Республіки Білорусь є програмними і вважаються прийнятими за умови, якщо за них проголосувало не менше двох третин від повного складу палат.
Закон не має зворотної сили, за винятком випадків, коли він пом'якшує або скасовує відповідальність громадян.
Порядок діяльності Палати представників, Ради Республіки, їх органів, депутатів Палати представників і членів Ради Республіки визначається регламентами палат, які підписуються головами палат.
Невизнані держави (де-фактонезавісімие): Абхазія | Косово | Нагірно-Карабахська Республіка | Придністров'я | Південна Осетія
Дивитися що таке "Парламент Білорусі" в інших словниках:
Конституція Білорусії - Конституція Республіки Білорусь. Назва вказано на білоруською та російською мовами. Конституція Республіки Білорусь (біл ... Вікіпедія
Збройні сили Білорусі - Збройні сили Республіки Білорусь Емблема Збройних сил Республіки Білорусь Рік формування Країна ... Вікіпедія
Збройні сили Білорусі - Збройні сили Республіки Білорусь Емблема Збройних сил Республіки Білорусь Рік формування Країна ... Вікіпедія