план
1 Поняття адміністративного права.
2. Припинення адміністративних правопорушень.
1
Адміністративне право - це сукупність правових норм, що регулюють відносини в галузі державного управління. Тут можна виділити наступні основні напрямки:
- регулювання діяльності виконавчих органів (Уряд);
- Охорона громадського порядку, життя, прав і свобод громадян;
- Прісяченіе можливих зловживань виконавчої влади.
Адміністративно правові відносини можна поділити на три
групи:
1. внутрішньо відносинах;
2. Відносини між виконавчою владою і громадянами;
З. Відносини між громадянами.
2
Припинення адміністративних правопорушень означає організаційне, фізичне і психологічне вплив органів виконавчої влади на певний особа (фізична, юридична) з метою змусити виконати припис закону. Адміністративне законодавство виділяє чотири види адміністративного примусу:
1. Адміністративно-примусові заходи застосовуються з метою попередження можливих правопорушень, наприклад при нещасних випадках, стихійних лихах і т. Д .;
2. Заходи адміністративного прісеченія застосовуються коли необхідно в примусовому порядку, припинивши протиправні дії, запобігти їх шкідливим наслідкам. Вони використовуються для того, щоб
протиправне діяння не перейшло в злочин, наприклад:
куріння на території автозаправних станцій.
З. Адміністративно відновлювальні заходи застосовуються з метою відновлення попереднього стану речей. До них відносяться: знесення самовільно зведених будівель, адміністративне виселення осіб з самовільно зайнятих житлових приміщень.
4. Застосування заходів адміністративної відповідальності виражається в накладенні адміністративних стягнень на осіб, які вчинили правопорушення.
Види адміністративних стягнень.
1. Попередження - застосовується за вчинення е3НIітельньтх адміністративних порушень. Воно накладається шляхом видання письмового постанови.
2. Штраф.
3. Конфіскація предмета, який став знаряддям вчинення адміністративного правопорушення.
4. Оплатне вилучення предмета, який став знаряддям адміністративного порушення.
5. Позбавлення спеціального права, що належить громадянинові (право керувати транспортним засобом).
6. Виправні роботи. Застосовуються на термін від 15 днів до 2 Місяців, з відбуванням їх за місцем постійної роботи і утриманням 20% заробітку на користь держави.
7. Адміністративний арешт на строк до 15 діб. Такий арешт не може застосовуватися до вагітних жінок, жінок, які мають дітей до 12 років, до осіб молодше 18 років, до інвалідів 1 і 2 груп.
Адміністративне стягнення застосовується не пізніше 2-х місяців з дня вчинення правопорушення.
Право накладати адміністративне стягнення мають такі уповноважені державні органи та їх посадові особи:
- Адміністративні комісії і комісії у справах неповнолітніх;
<Основы уголовного прав>.
Залежно від сфери суспільних відносин злочину
підрозділяються:
- проти особистості;
- в сфері економіки,
- проти громадської безпеки та громадського порядку;
- проти державної влади;
- проти військової служби;
- проти миру і безпеки людства.
Підстава кримінальної відповідальності є наявність в
скоєному діянні складу злочину.
Склад злочину характеризується чотирма елементами:
1 об'єкт злочину - це суспільні відносини, яким
злочин застосовує або може заподіяти шкоду.
2 об'єктивна сторона до неї відносяться - наявність дії або
бездіяльності, суспільно небезпечні наслідки і зв'язні між ними.
З - суб'єкт злочину - їм може бути тільки фізична
особа, скоєний злочин і здатне нести кримінальну
відповідальність.
4 - суб'єктивна сторона злочину - це психологічний
ставлення особи до скоєних діянь. вина є
обов'язковою ознакою суб'єктивної сторони. вина може
виражатися у формі умислу і необережності. Намір ділиться на
простий і непрямий. Необережність поділяється на
легковажність і недбалість.
У кримінальному праві виділяються обставини виключають
злочинність діяння:
- необхідна оборона;
- заподіяння шкоди при затриманні особи, яка вчинила злочин;
- крайня необхідність;
- фізичне і психологічне примушення;
- виконання наказу або розпорядження.
Співучасть впреступленіі.
Співучастю в злочині визнається - умисна спільна участь двох або більше осіб у вчиненні умисного злочину.
Види співучасників:
- організатор - це особа, яка організувала злочин або керувала його виконанням;
- подстрекатель- це особа, що схилила іншу особу до вчинення злочину шляхом домовленості, підкупу, загрози або іншим способом;
- виконавець - це особа, яка безпосередньо вчинила злочин, або
знаходяться в стані сп'яніння, а також осіб які не досягли віку, з якого настає кримінальна відповідальність;
5. вчинення злочину з мотивів національної, расової, релігійної неновесті або ворожнечі або помсти;
б. вчинення злочину щодо безпорадного або беззахисного особи;
7. з особливою жорстокістю,
8. з використанням зброї;
9. в умовах надзвичайного стану, стихійного лиха, масових заворушень;
10. з використанням форменого одягу чи документів представника влади
Відповідальність неповнолітніх.
Кримінальна відповідальність неповнолітніх має ряд особливостей. Перш за все, це можливість замість покарання застосовувати до них примушені заходи виховного впливу.
Виділяють наступні примусові заходи виховного впливу:
- попередження;
- передача під нагляд батькам або особам які їх замінюють;
- можливість обов'язків загладити заподіяну шкоду призначається з урахуванням майнового стану неповнолітнього;
- обмеження перебування поза домом.
Неповнолітнім можуть бути призначені тільки такі
покарання:
- штраф;
- позбавлення права займатися певною діяльністю;
- обов'язкові роботи;
- виправні роботи;
- арешт (з 16ти років);
позбавлення волі на певний строк (не більш 10-ти років).
4.
Кримінальне право передбачає що, робота правозастосовних органів по розкриттю і вирішення кримінальних справ повинна бути певним чином унормована. З цим пов'язане поняття кримінального процесу.
Кримінальний процес - це діяльність органів розслідування злочинів і суду по розкриттю і розслідуванню злочинів, судового розгляду і вирішенню кримінальних справ про них. Кримінальний процес проходить певні стадії:
1. порушення кримінальної справи;
2. попереднє розслідування;
З. підготовка до судового розгляду;
4. судовий розгляд;
5. касаційний розгляд;
б. виконання вироку;
7. перевірка справи в порядку нагляду.
ТЕМА 10
Основи екологічного права.
план:
1. Поняття екологічного права.
2. Принципи і методи екологічного права.
З. Відповідальність за екологічне правопорушення.
1.
Екологічне право це сукупність юридичних норм, призначених для регулювання поведінки людей по відношенню до навколишнього природного середовища.
Екологічні відносини охоплюють відносини з приводу навколишнього середовища між окремими фізичними особами, групами або об'єднанням осіб, юридичними особами, органами держави, державами і народами в цілому. Тому екологічне право підрозділяється на - міжнародні та національні права.
У структурі міжнародного екологічного права виділяються норми підлягають обов'язковому виконанню і норми рекомендаційного характеру. Екологічне право Росії в якості джерел має конституцію РФ, закон про охорону навколишнього середовища, земельний кодекс, лісовий кодекс і т.д. Конституція закріплює право кожного на сприятливе навколишнє середовище, достовірну інформацію про її стан, і на відшкодування шкоди заподіяної його здоров'ю або майну екологічним правопорушенням. У той же час конституція закріплює обов'язок кожного зберігати природу і навколишнє середовище, дбайливо ставитися до природних багатств, а також використовувати і охороняти землю та інші природні ресурси як основу життя і діяльності народів проживають на відповідній території. Оскільки природа грає в розвитку людства двояку роль: як джерело ресурсів для виробництва як середовище проживання людей. Екологічні відносини поділяються на: природно-ресурсні та природоохоронні.
2.
Відповідно до закону про охорону навколишнього середовища при здійсненні господарської та будь-якій іншій діяльності, пов'язаної з екологією, державні органи підприємства, громадяни зобов'язані керуватися такими принципами:
1. Пріоритет охорони життя і здоров'я людини;
2. Науково - обгрунтоване поєднання екологічних і економічних інтересів суспільства забезпечують реальні гарантії прав людини на здорове і сприятливе навколишнє середовище
3. Раціональне використання природних ресурсів з урахуванням законів природи, які не допущення необоротних наслідків для середовища і здоров'я людини
4. Дотримання вимог природоохоронного законодавства.
5. Гласність і зв'язок з громадськістю у вирішенні екологічних завдань.
6. Міжнародне співробітництво в охороні навколишнього середовища.
Законодавство в сфері екології встановлює певні
природоохоронні вимоги:
- нормування якості навколишнього середовища і вплив на неї;
- дозвільний порядок природокористування;
- контроль за станом навколишнього середовища.
Для створення економічної зацікавленості підприємств і громадян в дотриманні екологічних нормативів введена плата за користування природними ресурсами, а також за забруднення навколишнього середовища.
з.
Екологічне правопорушення - полягає в винному протиправне діяння, що завдає шкоди навколишньому середовищу і здоров'ю людини. Посадові особи і громадяни несуть за такого роду правопорушення дисциплінарно-адміністративну, кримінальну та цивільно-правову відповідальність, а підприємства лише адміністративну та цивільно-правову відповідальність.
Дисциплінарна відповідальність може наставати за екологічне правопорушення працівником, вчинене в процесі виконання ним своїх трудових обов'язків.
Цивільно-правова відповідальність настає за заподіяння шкоди природному середовищу, здоров'ю людини, майну громадян в повному обсязі відповідно до норм цивільного законодавства. Шкода відшкодовується добровільно або примусово за рішенням суду. Шкода може бути відшкодована і
всередині, ті. шляхом востановления навколишнього природного середовища.
Адміністративна відповідальність встановлюється за такі екологічні правопорушення як - псування сільського господарства, земель, які не законна порубка і пошкодження дерев і т д. Найбільш розповсюдженим засобом цієї відповідальності є штраф.
Кримінальна відповідальність за екологічне правопорушення настає у випадках найбільш небезпечних діянь. Кримінальний кодекс встановлює такі екологічні злочини як і законна охорона, забруднення моря шкідливими речовинами, псування землі, порушення режиму особливо охоронної території та ін. Злочину.