Серед організацій, що беруть участь у торговельній діяльності, необхідно виділити особливу групу осіб, називаемихорганізаторамі (спеціальними суб'єктами) товарного ринку. Їх основна характеристика і призначення в сфері торгового обороту варто не в здійсненні операцій, а в створенні умов і можливостей для здійснення торгових операцій іншими особами. Крім формування ринків такі суб'єкти здійснюють сприяння розвитку комерції, торгово-господарських зв'язків та ін.
товарні біржі
Товарна біржа забезпечує оптову торгівлю різними видами товарів, тобто можливість укладання торговельних угод між оптовими продавцями (підприємствами, фірмами) і покупцями. При цьому на товарних біржах, як правило, відбувається купівля і продаж не товарів, а контрактів на їх поставку. Контракти продаються на стандартизовані види товарів, які можуть бути продані великими партіями по чи зразках технічному опису.
Як правило, угоди на біржі носять ф'ючерсний характер. Тому однією з основних функцій товарної біржі є надання приватним особам і компаніям, які ризикують зазнати збитків внаслідок несприятливої коливання цін на товари і фінансові активи, можливості уникнути або зменшити цей ризик. Біржі роблять перенос ризику з тих, хто бажає його уникнути (хеджери), на тих, хто згоден його прийняти на себе (спекулянти). Перенесення ризику в умовах нестабільної економіки відіграє стабілізуючу роль у діяльності підприємств. Що стосується російських умов до складу основних функцій товарної біржі повинні входити розробка стандартів на реалізовану через біржу продукцію, а також пакету типових контрактів по угодах купівлі-продажу, котирування цін, врегулювання виникаючих суперечок і інформаційна діяльність.
Товарній біржі притаманні відкритість, гласність, інформативність. Всі угоди реєструються, про ціни інформуються всі учасники біржі. Все це дозволяє визначити реальне співвідношення між попитом і пропозицією на ті чи інші види товарів і сформувати справедливі (базисні) ринкові ціни, а також забезпечити безперервне їх рух в залежності від зміни ситуації на товарних ринках і в економіці в цілому. Рівень цін на товари, встановлений на товарній біржі, обумовлює динаміку цін по операціях, що здійснюються стосовно тієї ж продукції, поза біржами.
Таким чином, в ринковій економіці товарна біржа виконує наступне коло основних завдань: надання місця для торгівлі (централізація місця, де може відбуватися оптова торгівля товарами); встановлення рівноважної біржової ціни; забезпечення гласності та відкритості біржових торгів; забезпечення арбітражу (механізму для безперешкодного вирішення спорів між контрагентами); забезпечення гарантій виконання угод, укладених в біржовому залі; розробка етичних стандартів, кодексу поведінки учасників біржової торгівлі. Роль товарних бірж в ринковій економіці визначає необхідність законодавчого регулювання їх діяльності з боку держави.
Відповідно до Закону РФ від 20.02.92 № 2383-1 "Про товарні біржі і біржової торгівлі" Закон РФ від 20.02.92 № 2383-1 "Про товарні біржі і біржової торгівлі". біржа організує і регулює біржову торгівлю, здійснювану в формі голосних і публічних торгів, вироблених в заздалегідь визначеному місці і в певний час за встановленими правилами. Відповідно до ст. 3 названого Закону біржа має право здійснювати тільки діяльність, безпосередньо пов'язану з організацією та регулюванням біржової торгівлі.
Товарна біржа створюється юридичними особами та (або) індивідуальними підприємцями, число яких не може бути менше 10. Члени (засновники) біржі беруть участь у формуванні статутного капіталу біржі або вносять членські чи інші цільові внески в майно біржі. Частка кожного засновника або члена біржі в її статутному капіталі не може перевищувати 10 відсотків.
Біржові угоди не можуть відбуватися від імені і за рахунок біржі. Вона не є учасницею операцій, що здійснюються в ході біржової торгівлі, і не несе відповідальності за невиконання зобов'язань за біржовими угодами.
Державне регулювання та контроль діяльності товарних бірж, а також секцій стандартних контрактів фондових і валютних бірж на території Російської Федерації здійснює Комісія з товарних бірж при Міністерстві з антимонопольної політики і підтримки підприємництва. КТБ при МАП Росії виконує ліцензування діяльності товарних бірж і секцій стандартних контрактів фондових і валютних бірж, біржових посередників і біржових брокерів, що здійснюють ф'ючерсні і опціонні угоди в біржовій торгівлі.
З метою реалізації Закону Російської Федерації від 20.02.92 р від N 2383-1 "Про товарні біржі і біржової торгівлі" (в ред. 21.03.02 р) постанова Уряду Російської Федерації від 24.02.94 р N 151 встановлює разовий збір за видачу ліцензії на організацію біржової торгівлі товарної біржі, зареєстрованої в якості комерційної організації, - 30 встановлених законом мінімальних розмірів оплати праці (МРОТ), товарної біржі, зареєстрованої в якості некомерційної організації, - 20 встановлених законом мінімальних розмірів оплати праці.
Після позитивного рішення КТБ при МАП Росії ліцензія біржового посередника видається при пред'явленні доручення і документа, що підтверджує оплату за отримання ліцензії в розмірі 50 МРОТ.
Згідно з постановою N 981 для отримання ліцензії біржового брокера на здійснення ф'ючерсних і опціонних угод у біржовій торгівлі на території Російської Федерації в КТБ при МАП Росії необхідно подати такі документи: заяву про видачу ліцензії із зазначенням терміну, на який видається ліцензія (3 роки); прізвище, ім'я, по батькові, паспортні дані (серія, номер, коли і ким виданий, місце проживання); свідоцтво про державну реєстрацію індивідуального підприємця зі штампом податкового органу (для незалежного брокера); рекомендація біржового посередника (крім незалежного брокера); документ, що підтверджує акредитацію біржового брокера на товарній біржі; документ, що підтверджує оплату розгляду заяви (3 МРОТ).
Після позитивного рішення КТБ при МАП Росії ліцензія біржового брокера видається при пред'явленні документа, що підтверджує оплату за отримання ліцензії в розмірі 20 МРОТ.
Відповідно до порядку, встановленого законодавством, Комісія з товарних бірж при МАП Росії вправі відмовити у видачі ліцензії, якщо документи оформлені неналежним чином або не відповідають вимогам чинного законодавства.