Встановлення в Конституції самостійної системи публічної влади, яка не належить до державної влади, має велике значення для підвищення активності і самостійності громадян у вирішенні питань місцевого значення, а отже, для розвитку демократичних відносин в країні.
Законодавством Російської Федерації представницькому органу муніципального освіти надається право «видалити главу муніципального освіти у відставку за ініціативою депутатів представницького органу муніципального освіти або з ініціативи вищої посадової особи суб'єкта Російської Федерації (керівника вищого виконавчого органу державної влади суб'єкта Російської Федерації)» [89]. Законодавець визначив такі підстави для прийняття такого рішення: Рішення, дії (бездіяльність) глави муніципального освіти, якщо вони спричинили (що спричинило) наступ таких наслідків (пункти 2 і 3 частини 1 статті 75 ФЗ «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації»), а саме:
якщо внаслідок рішень, дій (бездіяльності) органів місцевого самоврядування виникає прострочена заборгованість муніципальних утворень по виконанню своїх боргових і (або) бюджетних зобов'язань, визначена у порядку, встановленому Бюджетним кодексом Російської Федерації, що перевищує 30 відсотків власних доходів бюджетів муніципальних утворень в звітному фінансовому році, і (або) прострочена заборгованість муніципальних утворень по виконанню своїх бюджетних зобов'язань, що перевищує 40 відсотків бюджетних ассіг нований в звітному фінансовому році, за умови виконання бюджетних зобов'язань федерального бюджету і бюджетів суб'єктів Російської Федерації щодо бюджетів зазначених муніципальних утворень;
якщо при здійсненні окремих переданих державних повноважень за рахунок надання субвенцій місцевим бюджетам органами місцевого самоврядування було допущено нецільове витрачання бюджетних коштів або порушення Конституції Російської Федерації, федерального закону, інших нормативно-правових актів, встановлені відповідним судом. Невиконання протягом трьох і більше місяців обов'язків щодо вирішення питань місцевого значення, здійснення повноважень, передбачених законодавством Російської Федерації, статутом муніципального освіти і (або) обов'язків щодо забезпечення здійснення органами місцевого самоврядування окремих державних повноважень, переданих органам місцевого самоврядування федеральними законами і законами суб'єкта Російської Федерації . Неудовлетворітельнаяоценка діяльності глави муніципального освіти представницьким органом муніципального освіти за результатами його щорічного звіту перед представницьким органом муніципального освіти, «дана два рази поспіль».
Питання для закріплення вивченого матеріалу: Поняття і правове становище органу виконавчої влади, державного управління.
Федерації »Сформулюйте визначення понять« орган виконавчої влади »,« орган державного управління ». Перерахуйте основні ознаки органу державного управління. Які права органу державного управління. Назвіть обов'язки органу державного управління. У чому полягають особливості органу державного управління у порівнянні з іншими державними органами. Як співвідносяться між собою поняття «орган виконавчої влади» та «орган державного управління». За якими напрямками здійснюється взаємодія органів державного управління з органами місцевого самоврядування? Перерахуйте види органів державного управління. Перерахуйте критерії, що лежать в основі класифікації органів державного управління. За яких підстав здійснюється розподіл федеральних органів виконавчої влади на галузеві та міжгалузеві? Які із зазначених органів функціонують на засадах колегіальності, а які засновані на единоначалии? Поняття і ланки системи органів виконавчої влади в Російській Федерації. Які організаційно-правові форми федеральних органів виконавчої влади в сучасній
Росії? Правовий статус органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації. Органи виконавчої влади в місті Москві.