Один день Митниці Уссурійська
Портал Уссурійська US-SK.ru, в особі Олексія Мурашова, став учасником прес-туру, присвяченого 25-річчю Федеральної митної служби Росії. Пресі Уссурійська запропонували поглянути на роботу митної служби зсередини. Побачити і ознайомитися з проблемами, які зустрічаються в цій роботі в даний момент.
А як ви знаєте, з боку туриста, проблем митниці всього 2 - потрапити за межує через автоперехід, і повернутися назад.
Всього в приморському краї 8 пунктів пропуску, але МАПП Пограничний самий оснащений, облаштований і найбільший автомобільний пункт пропуску, на всьому Далекому сході. Кращі умови і інфраструктура для переходу вантажного і пасажирського транспорту.
Розклад пасажирського транспорту, а так само вантажоперевезення через межує між Росією і Китаєм, регулюється давнім угодою двох країн.
Існують регулярні і не регулярні автобусні рейси. Регулярні рейси - узгоджені, їх маршрут занесений до реєстру маршрутів Росії і Китаю. Всі автобуси проходять реєстрацію і перевірку в Мінтрансі РФ і КНР. Відповідно до їхніх маршруту, регулярний рейс повинен підходити, проходити прикордонний пункт пропуску відповідно до розкладу, як на Російської, так і на Китайській стороні.
На даний момент прикордонний пункт пропуску переходять 62 автобуса в день, це 31 автобус в одну сторону.
Час проходження 23 хвилини - один автобус.
Всього одна лінія контролю автобуса в Росію, і одна з Росії. За 23 хвилини, автобус повинен пройти вивантаження пасажирів і вантажів, і огляд. Всі рейсові автобуси йдуть один за іншим, з зазначеним інтервалом.
Регулярні рейси і пасажири, чекають тільки свого розкладу і слідують вказаним маршрутом. Затримки таких рейсів трапляються рідко.
Існують так ж, не регулярні рейси. Найчастіше вони користуються особливою популярністю в свята, канікули і літній період часу, і як правило, квитків для всіх, на регулярних рейсах не вистачає. Чи не регулярний рейс, може організувати будь-який перевізник. У них немає розкладу і немає черги. Вони проходять лише тоді, коли з'являється «вікно» між часом проходження митниці регулярних рейсів. Скільки це може бути часу? 10-15-20 хвилин, а може і не бути вов сем. Єдиними, хто може пройти митницю позачергово, це транспорт з пасажирами - хворими, або тваринами, наприклад, зоопарк, або транспортування тварин, як це було з білугами пару років назад. Якщо в автобусах їдуть діти, це не є особливим випадком, і автобус з пасажирами проходить митний пункт відповідно до розкладу або живої черги.
Погляньмо правді в обличчя, жоден з пунктів пропуску в Примор'ї, не відповідає дійсності. У минулому році, всі функції з міжнародного транспорту перешили від Росграніци до РоссГранСтрой, можливо в найближчі роки буде проведена реконструкція і вдосконалення пунктів пропуску в Приморському краї.
Чи не забагато інша ситуація, і більш оптимістична і прогресивна з автомобільними перевезеннями вантажів через кордон. У день проходить до 150 транспортних засобів. Всі вони так само оглядаються, перевіряються, перевіряється вся супровідна документація. Так само, на допомогу співробітникам МАПП Пограничний приходить мобільний інспекційної-доглядових комплекс, рентген, який в лічені хвилини, сканує вантажний транспорт, а далі вже інспектор проводить ті чи інші дії, якщо в транспорті були виявлені, якісь заборонені предмети.
Хоча звичайно, цей комплекс не панацея від усіх проблем, і все одно, додатково доводиться оглядати вантажі на відповідність супровідній документації. Це було б безпідставно, якби в цьому році, навесні, під виглядом цементу, в Росії не спробували ввезти добрива та хімікати для перспективного знищення наших полів. До того ж, цей мобільний комплекс сам пересувається, і в разі необхідності, може приїхати на будь-який інший пункт пропуску, наприклад Турій Ріг або склад тимчасового зберігання.
У МАПП Пограничний реалізований принцип одного вікна. Документи подаються і проводиться огляд транспорту, в одному місці і відразу усіма службами - Митні органи, Прикордонними, Ветеринари Россільгоспнагляді, для прискорення процесу огляду та ефективності, все ж 6 очей, краще ніж 2, можуть здійснити контроль.
Хочеться повернутися до пасажирських перевезень і переходу туристів через кордон. Я сам неодноразово переходив цей пункт пропуску, і багато інших. Особливо вражає поведінка людей, громадян РФ, які повертаються з Китаю додому. Вживають спиртне, курять в приміщенні пункту пропуску, буянят, поводяться хамськи зі службовцями. Хочеться запитати одне, якби ви були працівником, наприклад ювелірного магазину, і до вас в торгове приміщення, на роботу, щоб прийшов п'яний чоловік, який би почав буянити і обурюватися, що у вас ціни не людяні. Вам би це було приємно? А чим відрізняється будь-який митний службовець від будь-якого іншого працівника офісу, магазину. Тільки відповідальністю, повноваженнями, і наслідками тих чи інших дій. Від чого ж, тоді, ці п'яні і неадекватні люди, так порядно поводяться на китайському кордоні. Ми поставили таке питання, виявляється - «страшно». Затримають, посадять, оштрафують. Але тоді, чого ж ми поводимося так у нас? Самі то не противно? Тим більше що, якщо физ.лицо відмовляється проводити огляд товару, навіть при понятих, як цього вимагає закон, їм теж загрожує адміністративний штраф, а огляд ускладнюється, все затримуються, ще більше нервують і переживають.
Наступним пунктом нашої екскурсії, було відвідування залізничної станції Гродеково в смт Прикордонний. Тут оформляється вантаж, в основному пиломатеріали та ліс. Так як зараз розділилися повноваження, і тепер кожен пункт пропуску, може дати дозвіл переїхати за кордон тільки певного виду товарів. В добу тут проходить від 8 до 12 поїздів щодня на експорт до Китаю. Повертаються на батьківщину, вони частіше вже порожні. Кожен вагон і поїзд супроводжується проведенням і підготовкою документації у величезній кількості.
На даний момент проводиться експеримент - електронний транзит. Транзитна декларація може бути заповнена в електронному вигляді. Це дуже спрощує її випуск. 16 хвилин, і декларація готова, розповіла Білоусова Анжела Павлівна, полковник митної служби та виконуюча обов'язки першого заступника начальника Уссурійської митниці.
Через митний пункт Гродеково, по мимо вантажних перевезень, відбувається ще й пасажирські перевезення. Туристи переїжджають через кордон тисячами. Тільки за ці пів року, через кордон перейшли понад 300 000 тисяч чоловік. Тільки через Гродеково, прийшло 120 тисяч туристів. Нагадаємо, що громадянин може ввести мита вантаж 50 км, на суму до 1500 євро. При цьому вантаж, що перевозиться, повинен бути для особистого користування твоєї родини. Сім'я включає в себе - тільки дітей, дружину / чоловіка. Ні як не троюрідною сестрою бабашкі з села Туманною в Лозівському районі. Митники, регулярно перевіряють паспорти, і цікавляться для яких цілей був придбаний і вводиться товар. Всі як один відповідають, що товар купувався самостійно для особистих цілей. Але при прохання описати товар в сумці, у всіх починається мандраж і трапляється склероз. Від цього, кожен практично, застряє на стійці огляду до декількох годин, згадуючи, чого ж вони там самостійно прикупили.
Давайте буде ще раз чесні. Всі ми знаємо, навіщо ці громадяни їдуть в Китай, якщо врахувати той факт, що у них по 40 печаток виїзду за кордон в Китай за пів року, і кожен раз вони везуть 50 кг для особистого користування, при цьому багато хто з них вказують, що без робітні.
І всі, хто хоч раз їздив до Китаю «Помогайка», знають, як останніх пару років, керівники групи навчають своїх «туристів» як реагувати на прохання, дають список того, що є в сумці, залишається тільки завчити і видати на огляді у стійки . Виглядає це дуже забавно, коли ти дивишся ось так от з боку на цих людей. Згадуючи як доводилося стояти по кілька годин на пункті пропуску, чекаючи своєї черги на перехід, розумієш тепер в чому причина.
Сумно лише те, що страждають від цього в першу чергу звичайні туристи, які їхали в Китай відпочивати, знайомитися з культурними цінностями, а повертаючись потрапляють в цю метушливий атмосферу, і стають бранцями обставин. А що говорити від нічого не розуміють закордонних туристах, які теж сюди їдуть дуже активно. І їм доводиться дивитися і слухати те, як наші «туристи» лаються на переходах з один одним і службовцями митниці. А до речі, з прибулих з / д способом в цей день 690 осіб, 600 було - громадян КНР. І адже вони їдуть сюди за туризмом, залишати свої гроші, як ми колись їздили до них, залишати свої гроші в пошуках дешевого одягу, екзотичної їжі, і пам'яток.
Висловлюємо подяку за організацію та проведення прес-туру «Один день митниці»: виконуючої обов'язки першого заступника начальника Уссурійської митниці Білоусової Анжелі Павлівні; В.о. начальника митного поста МАПП Пограничний Анатолію Володимировичу Бобошко і начальнику Прикордонного митного поста (залізничний пункт пропуску) Ігорю Миколайовичу Камінському.
