В акті звинувачення дізнавач, керуючись наявними матеріалами по конкретній справі, виносить рішення про необхідність відправки справи на судовий розгляд.
Попереднє розслідування протиправних діянь володіє двома автономними формами - етап дізнання і процедура попереднього слідства.
Дізнання це первинна конфігурація розслідування щодо справ, по яким неухильно проводиться досудове слідство.
За простим справах, для яких здійснення попереднього слідства не вважається обов'язковим, дізнання виступає основоположною формою розслідування у справі.
Попереднє слідство це особливий різновид державної діяльності. Здійснюють таке спеціально уповноважені особи (слідчі).
Слідство ведеться за формою, встановленою законом. Кінцевою метою стає виконання завдань окремої стадії кримінального процесу.
Попереднє слідство це головна форма розслідування, а дізнання його невід'ємна частина. По завершенні дізнання дізнавачем створюється обвинувальний акт.
Розглядає певну справу і прикладений до нього обвинувальний акт правомочна особа (прокурор) приймає по ньому рішення протягом двох днів.
Якщо акт із звинуваченням підтверджується, то за допомогою власної постанови прокурор може виключити з нього деякі пункти.
Крім того обвинувачення може бути і змінено на менш тяжкий. Копія затвердженого акта з усіма додатками передається самому обвинуваченому, його безпосередньому захиснику і іноді потерпілому.
необхідні терміни
Обвинувальним актом іменується заключний документ періоду попереднього розслідування. Тобто обвинувальний акт це рішення завершальне.
У ньому дізнавач, керуючись наявними даними і доказами, отриманими в процесі дізнання, визначає обвинувачену особу і зробив висновок про про передачу справи до суду з метою розгляду справи по суті.
Згідно ст.225 КПК обвинувальний акт повинен містити таку інформацію:
- час складання;
- посадову приналежність і П.І.Б. упорядника;
- відомості про притягається до відповідальності особі;
- інформацію про даному правопорушення;
- формулювання остаточного обвинувачення при вказівці посилання на відповідне положення КК;
- перерахування підтверджують звинувачення і захист доказів;
- пом'якшують і обтяжують обставини;
- дані про особу потерпілого, характер та розмір завданих йому збитків;
- список осіб, яких слід викликати в суд.
Додатком до обвинувального акту стає довідка, в якій відображені терміни проведення дізнання, обрані запобіжного заходу, перелік речових доказів та інше.
Дізнавач копію обвинуваченому вручає для ознайомлення з актом. При цьому для вивчення обвинуваченому поряд з цим надаються і всі зібрані матеріали по справі.
Сформований дізнавачем обвинувальний акт в обов'язковому порядку повинен бути затверджений начальником органу дізнання. Тільки після цього всі матеріали справи і обвинувальний акт передаються прокурору.
З якою метою формується
Обвинувальний акт багато в чому близький до обвинувального висновку. Обидва документи фіксують результати досудового провадження у кримінальних справах, перераховуючи аргументи, на яких засновано обвинувачення.
Всі результати попереднього розслідування в узагальненому вигляді викладаються в обвинувальному акті. Але разом з тим у акта є в наявності і деякі суб'єктивні особливості.
Даний акт має подвійну призначенням. Обвинувальним актом закінчується дізнання і при цьому особа, щодо якого проводилося розслідування, отримує процесуальний статус обвинуваченого.
Одномоментно з цим робиться висновок про необхідність передачі кримінальної справи прокурору з метою подальшої передачі справи в суд.
діючі нормативи
Тут наведена структура документа і сказано, що акт створюється дізнавачем по завершенні дізнання.
Порядок заповнення бланка обвинувального акта повністю визначений ст.225 КПК:
Складається акт після того
Як дізнавач вирішить, що зібраних доказів достатньо для залучення підозрюваного до відповідальності та направлення матеріалів справи разом з готовим обвинувальним актом до суду для затвердження і подальшої передачі в суд
Акт складається до затвердження прокурором
І надається для вивчення всіма учасниками процесу
У процесі ознайомлення з актом обвинуваченого і захисника
Повинно з'ясовуватися їх ставлення до сформульованому в акті обвинувачення
Ознайомитися з матеріалами справи може і сторона потерпілого
Хоча дізнавач може відмовити в ознайомленні, мотивувавши це обгрунтованим постановою
Про необхідність ознайомлення з актом і матеріалами справи
Цивільних позивача і відповідача в законодавстві не згадано. Разом з тим доцільно, щоб вони також познайомилися з матеріалами у справі
Про ознайомлення всіх зацікавлених осіб
Формується протокол ознайомлення зацікавлених осіб з матеріалами справи
Коли прокурор повертає акт на пересоставления
Те ознайомлення проводиться знову зі складанням протоколу
порядок складання
Складається акт обвинувачення в наступному порядку:
- Дата і місце створення акта.
- Посада укладача і його П.І.Б.
- П.І.Б. яка притягається до відповідальності особи.
- Час звершення злочину, місце здійснення, його спосіб, мотив, мета, наслідки.
- Сформульоване обвинувачення з посиланням на нормативне положення.
- Перерахування доказів з боку звинувачення і стислий їх виклад.
- Перелік аргументів захисту і короткий їх опис.
- Наявність пом'якшуючих / обтяжливих обставин.
- Список інших осіб, чия участь у розгляді справи необхідно.
Після того як всі зацікавлені особи ознайомляться з обвинувальним актом, створюється протокол ознайомлення.
Далі актом затверджено начальник відділу дізнання. Тільки по завершенні всіх цих процедур обвинувальний акт відправляється прокурору на остаточне затвердження.
заповнений приклад
Обвинувальним актом оформляється підсумкове рішення органів дізнання. У документі відображається весь хід процедури і результати.
Основною суттю акту стає формулювання обвинувачення для розгляду в суді. Тобто обвинувальний акт одночасно містить в собі первинне звинувачення і остаточне.
Бланк обвинувального акта наведено в додатку 163 до КПК.
- дані, що ідентифікують обвинуваченого і дізнавача;
- формулювання обвинувачення;
- перелік доказів, що підлягають розгляду судом.
Як приклад, як виглядає зразок - обвинувальний акт у здійсненні протиправного діяння можна скачати тут.
Як його оскаржити
Стосується це, зокрема, наділення правом дізнавача на можливість оскарження деяких рішень прокурора у кримінальній справі, що надійшов разом з обвинувальним актом.
При цьому передбачено, що дізнавач вправі оскаржити прокурорське рішення лише з дозволу начальника органу дізнання.
Оскаржити постанову про повернення акта з метою додаткового дізнання можна оскаржити протягом сорока восьми годин з моменту повернення.
Рішення про повернення акта на пересоставления оскаржується протягом двадцяти чотирьох годин. Скарга щодо оскарження рішення прокурора подається вищестоящому прокуророві.
Якщо оно скасувати постанову нижчестоящого прокурора, то складений дізнавачем акт затверджується і передається до суду.
Що стосується оскарження обвинувального акта стороною захисту обвинуваченого, то таке можливо на етапі попереднього судового засідання.
Підстави, за якими захисник може зажадати повернення акту прокурору це:
Відсутність викладу обставин
Встановлених в процесі досудового розслідування і які прокурор визнав доведеними
Відсутність вказівки юридичної кваліфікації
Злочини з посиланням на відповідну частину КПК
Відсутність чіткого формулювання
особливості формування
Особливості складання обвинувального акта, перш за все, в тому, що він повинен містити вказівку на неспростовні докази вини обвинуваченого особи.
Неприпустимо наявність в акті особистої думки дізнавача або неперевірених фактів. У зв'язку з цим резонним стає питання, чи вважається неспростовним доказом визнання підозрюваної особи?
Також значення має правомочність укладача документа. Хто саме має формувати обвинувальний акт? Часто обвинувальний акт плутають з висновком. Чим обумовлені відмінності даних документів?
Якщо особа, щодо якої винесено акт, визнається?
Згідно ст.47 КПК обвинуваченим вважається особа, щодо якого було винесено акт звинувачення, в яке перераховані всі значущі докази винності.
В ст.77 КПК йдеться, що визнання власної провини обвинуваченим може ставати основою обвинувачення лише в тому випадку, коли винність підтверджена сукупністю отриманих у справі доказів.
Визнанням провини вважається явка з повинною або щиросердне зізнання в процесі дізнання. При цьому добровільне визнання приймається як пом'якшувальну обставину, що і відображається в обвинувальному акті.
Однак може мати місце самообмови внаслідок неправильного трактування обвинуваченим законодавства або в силу інших причин.
Тому одного лише визнання провини недостатньо для визнання судом вини обвинуваченого. Вина повинна бути доведена достовірними фактами, з'ясованими на етапі судового слідства.
В іншому випадку винесення вироку на підставі тільки лише визнання обвинуваченого неможливо.
Відмінність від обвинувального висновку
І акт, і висновок містять детальний виклад всіх обставин звершення злочину і виразну формулювання висунутого звинувачення.
У нього включено постанову про необхідність залучення конкретної особи як обвинуваченого і в ньому ж визначено доказового база у справі.
Що стосується укладення, то таке є підсумком при проведенні слідства попереднього і містить тільки сукупність доказів у справі.
Основна відмінність акту від укладення це те, що за допомогою обвинувального акта конкретизується обвинувачену особу і чітко формулюється обвинувачення.
Хто складає по закінченні дізнання
Форму обвинувального акта готує дізнавач по завершенні розслідування справи, якщо він вважатиме зібрані докази достатніми для підтвердження провини.
Формує акт саме той дізнавач, в чиєму саме веденні і перебувало справу. Правове значення обвинувального акта та постанови про притягнення особи як обвинуваченого рівнозначно.
З моменту створення документа раніше підозрюваний у злочині офіційно стає обвинувачуваним. Необхідно уточнити, з якого моменту акт отримує юридичну силу.
Як документ-постанову про притягнення обвинуваченого до відповідальності акт дійсний з моменту створення, при цьому не потрібно погодження з начальником дізнання.
Зразок акта перевірки установки устаткування на фундамент, дивіться тут.
Якщо розглядати обвинувальний акт як підсумковий документ результатів розслідування, то юридична сила документа визнається лише після затвердження його начальником відділу дізнання.
Важливо, що якщо акт затверджується іншою посадовою особою. то юридичної сили підсумкового процесуального документа обвинувальний акт не має.
Якщо у кримінальній справі
Згідно ст.226 прокурор, який отримав обвинувальний акт у кримінальній справі виносить рішення в дводенний термін.
Рішення за актом може бути таким:
Утвердження і відправка
Кримінальної справи в суд
Повернення матеріалів кримінальної справи
З метою здійснення додаткового збору доказів або переоформлення обвинувального акта при недотриманні в оформленні законодавчих норм. Прокурор має право продовжувати період дізнання на строк не повинен перевищувати десяти діб для здійснення додаткового дізнання. Для пересоставления документа дається не більше трьох діб
Припинення кримінального переслідування на підставах
Напрямок кримінальної справи