3. Список використаних джерел. 7
Обставини, при яких складається акт загальної форми і комерційний акт. Порядок заповнення граф актів
За 119 статтею УЖТ обставини, які є підставою для виникнення відповідальності перевізника, вантажовідправника (відправника), вантажоодержувача (одержувача), інших юридичних осіб або індивідуальних підприємців, а також пасажира під час здійснення перевезень пасажирів, вантажів, багажу, вантажобагажу залізничним транспортом, засвідчуються комерційними актами, актами загальної форми і іншими актами.
Комерційний акт (форма ГУ-22) складається для засвідчення таких обставин:
- невідповідність найменування, маси, кількості місць вантажу, багажу, вантажобагажу даним, зазначеним у перевізних документах;
- ушкодження (псування) вантажу, багажу, вантажобагажу та можливі причини такого пошкодження;
- виявлення вантажу, багажу, вантажобагажу без перевізних документів, а також перевізних документів без вантажу, багажу, вантажобагажу;
- повернення перевізнику викрадених вантажу, багажу, вантажобагажу;
- непередача перевізником вантажу на залізничну колію незагального користування протягом двадцяти чотирьох годин після оформлення документів про видачу вантажу. В даному випадку комерційний акт складається тільки на вимогу вантажоодержувача.
Якщо комерційний акт складають на станції відправлення або на попутній станції, то другий примірник додається до накладної і слід з нею до станції призначення. При цьому станціями на зворотному боці накладної в графі 5 "Відмітки перевізника» вказується номер акта, дата його складання і про що складено акт (наприклад, «про нестачу ... місць», «про нестачу маси ... кг» і т.п.). Цей запис засвідчується підписом працівника, на якого покладено ця робота і штемпелем станції.
Якщо комерційний акт складений на станції призначення, то другий примірник видається одержувачу на його вимогу протягом трьох днів. Видача комерційного акта вантажоодержувачу проводиться при пред'явленні доручення на отримання вантажу, а для фізичних осіб - паспорта або іншого документа, що посвідчує особу особи під підписом на примірнику комерційного акта, що залишився в справах станції. Третій примірник комерційного акта зберігається в справах станції, котра склала комерційний акт. У разі відмови залізничної станції від складання комерційного акта або оформлення комерційного акта з порушенням встановлених вимог вантажоодержувач має право подати заяву в письмовій формі про відмову або про порушення начальнику (заступнику начальника) дирекції залізничних перевезень, а при відсутності відділення в складі дороги - начальнику (заступнику начальника) служби вантажної і комерційної роботи управління залізниці.
На заяву про відмову у складанні комерційного акта або про оформлення його з порушенням встановлених вимог повинен бути дана мотивовану відповідь по суті заяви протягом трьох днів, а щодо швидкопсувних вантажів - протягом одного дня. У разі, якщо на станції роботи, пов'язані з прийомом і видачею вантажу в місцях загального користування, знаходяться у веденні механізованої дистанції вантажно-розвантажувальних робіт і комерційних операцій, то комерційні акти складаються дистанцією. При перевезеннях вантажів з використанням електронної накладної комерційні акти можуть складатися в електронному вигляді. Комерційний акт в електронному вигляді передається в ІОЦ дороги, до складу якої входить станція, що склала його.
Порядок складання комерційних актів та опис в них результатів перевірки вантажу регулюється Інструкцією по актово-претензійній роботі на залізницях і Правилами складання актів при перевезеннях вантажів на залізничному транспорті.
До першого примірника комерційного акта, висилається на розслідування, повинні бути додані (в залежності від типу застосовуваних ЗПУ): контрольна шайба ЗПУ «Спрут-Універсал» з нанесеною на ній інформацією, головка ЗПУ «Лавр» з нанесеними контрольними знаками, контрольна пломба ЗПУ « лавр-Гарант М »з нанесеною на ній інформацією, втулка ЗПУ« Кліщ-60 СЦ »з нанесеною на ній інформацією, корпус ЗПУ« Скат »з нанесеною на нього інформацією. Для закріплення використовуються наявні в цих частинах ЗПУ отвори.
Крім того, до комерційного акта додаються: справжній вагонні листи; акт про технічний стан вагона (контейнера), якщо незбереження сталася або могла статися в зв'язку з несправністю вагона (контейнера); копія комерційного акта попутної станції, копія сертифіката якості або посвідчення про якість при перевезенні швидкопсувних вантажів, копія ветеринарного свідоцтва при перевезенні тварин і вантажів, підконтрольних Держветнагляду, копія сертифіката, що засвідчує відсутність у вантажах карантинних організмів, і інші документи, необхідні Інструкцією по актово-претензійної роботі.
Акти загальної форми (форма ГУ-23) також служать підставою для відповідальності учасників залізничного перевезення. На відміну від комерційних актів, що оформляються тільки в певних випадках, перелік яких є вичерпним, акти загальної форми засвідчують обставини:
Акти загальної форми складаються станціями для засвідчення таких обставин:
- втрата документів, прикладених відправником до накладної, передбачених відповідними правилами перевезень вантажів на залізничному транспорті;
- затримка вагонів на станції призначення в очікуванні подачі їх під вивантаження, а також у випадках перевантаження вагонів, контейнерів понад допустиму вантажопідйомність з причин, залежних від вантажоодержувача, власника (користувача) залізничної під'їзної колії;
- затримка навантажених вагонів на проміжних станціях через неприйняття їх станцією примикання з причин, залежних від вантажоодержувача, власника (користувача) залізничної під'їзної колії, і відсутність технічних можливостей накопичення вагонів на станції примикання;
- затримка подачі порожніх вагонів вантажовідправнику відповідно до прийнятої заявкою на перевезення вантажів з причин, залежних від вантажовідправника;
- затримка прийому вантажоодержувачем, вантажовідправником належних їм або орендовані ними у організацій федерального залізничного транспорту вагонів, контейнерів;
- неочищення вагонів, контейнерів від залишків вантажу і сміття після вивантаження засобами вантажоодержувача (крім випадків виявлення цистерн і бункерних напіввагонів з недозлитими залишками вантажу в пунктах наливу або на промивально-пропарювальних станціях);
- неочищення зовнішньої поверхні цистерн та бункерних напіввагонів після наливу і зливу;
- подача залізницею неочищених вагонів, контейнерів під завантаження засобами вантажовідправника;
- відсутність ЗПУ на вагоні, контейнері (якщо в накладній і вагонному аркуші є відмітка про їх наявність на вагоні, контейнері), пошкодження або заміна ЗПП (якщо при цьому відсутні обставини, в посвідчення яких складаються комерційні акти), виявлення під час перевезення або на станції призначення ЗПУ на вагонах, контейнерах з неясно нанесеною інформацією без слідів навмисного пошкодження (якщо читається інформація відповідає даним у накладній і вагонному листі), виявлення під час перевезення ЗПП на вагонах, контейнерах без льодов умисного пошкодження і інформація на них не відповідає даним у накладній і вагонному листі;
- затримка з вини вантажовідправника, вантажоодержувача належить організаціям федерального залізничного транспорту локомотива, спрямованого для прибирання вагонів відповідно до повідомлення вантажовідправника, вантажоодержувача;
- затримка вантажу в шляху проходження у випадках, зазначених в правилах обчислення строків доставки вантажів залізничним транспортом;
- виявлення під час перевезення вагонів, контейнерів з комерційними несправностями, що загрожують безпеці руху та збереження вантажів;
- пошкодження вагона, контейнера;
- самовільне зайняття залізницею вагонів, контейнерів, що належать вантажовідправнику, вантажоодержувачу, іншим організаціям або орендованих ними;
- самовільне використання вантажовідправником, вантажоодержувачем, іншими організаціями вагонів, контейнерів, що належать організаціям федерального залізничного транспорту;
- затримка видачі вантажів в разі ухилення вантажоодержувача від внесення плати за перевезення вантажів та інших належних залізниці платежів;
- затримка з вини вантажовідправника, вантажоодержувача на станції відправлення (призначення) вантажів, що охороняються відомчою охороною залізничного транспорту України;
- простий локомотива, що належить організації федерального залізничного транспорту, в очікуванні закінчення операції з навантаження, розвантаження на перегонах, роздільних пунктах (роз'їзди, блокпости, обгонні пункти), не відкриті в установленому порядку для виробництва комерційних операцій;
- відмова або ухилення вантажовідправника, вантажоодержувача, інших організацій від підписання акта про пошкодження вагона, акта про пошкодження контейнера, пам'ятки прийомоздавальника, відомості подачі й прибирання вагонів, облікової картки виконання заявки на перевезення та інших документів, передбачених технологією роботи федерального залізничного транспорту. На зазначених документах в цих випадках в місці, де передбачено проставлення підпису, робиться відмітка про складання акта загальної форми із зазначенням його номера і дати складання, яка підписується працівником станції і завіряється рядковим штемпелем станції;
- виявлення під час перевезення у вагоні трупів тварин і т.д.
Про проведену експертизу повинна бути зроблена відмітка в розділі «Е» комерційного акта. Про пошкодження вагона складається акт про пошкодження вагонаформи ВУ-25, а про пошкодження контейнера - акт про пошкодження контейнераформи ВУ-25к.
У Правилах складання актів при перевезеннях вантажів на залізничному транспорті наведено повний перелік обставин, для посвідчення яких складаються акти загальної форми. Цими ж Правилами встановлюється кількість примірників актів загальної форми, який складають станціями відправлення, призначення та на шляху прямування, в залежності від засвідчуваних обставин, їх призначення, а також складання актів загальної форми в електронному вигляді. Статтею 119 Статуту передбачено складання інших актів у порядку, встановленому Правилами перевезень вантажів.